Решение № 2-11521/2017 2-11521/2017~М-11600/2017 М-11600/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-11521/2017

Дело № 2-11521/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 20 декабря 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Луковцева А.А., при секретаре Петрова П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры города Якутска в интересах неопределенного круга лиц к Окружной администрации города Якутска о возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, поставить на учет бесхозяйные сети теплоснабжения и водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

И.о. заместителя прокурора г. Якутска обратился в суд с иском о возложении обязанности на ответчика в срок до ____.2018 года обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, и поставить на учет бесхозяйные сети теплоснабжения (Д273/1150 п.м., Д159/116 п.м., Д114/104 п.м.), сети холодного водоснабжения (Д89/510 п.м., Д57/52 п.м.), расположенные по адресу: ____, указывая на то, что при проведении проверки на предмет реализации полномочий органами местного самоуправления по принятию мер и постановке на учет бесхозяйных объектов коммунального комплекса установлено, что до настоящего времени Окружной администрацией города Якутска как бесхозяйные объекты недвижимости в органе государственной регистрации на недвижимое имущество в виде сетей теплоснабжения и водоснабжения не зарегистрированы. Отсутствие собственника объекта затрудняет нормальную эксплуатацию и содержание сетей, может привести к их аварийному состоянию, недопоставке теплоснабжения, что в климатических условиях РС (Я) в зимний период является недопустимым.

В судебном заседании помощник прокурора г. Якутска Данилова Ю.И. требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании согласилась с иском частично, просила установить срок до ____ 2019 года.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что прокуратурой города проведена проверка на предмет реализации полномочий органами местного самоуправления по принятию мер и постановке на учет бесхозяйных объектов коммунального комплекса.

В ходе указанной проверки установлено, что объект недвижимого имущества в виде сетей теплоснабжения и водоснабжения, расположенных по адресу: ____ сети теплоснабжения (Д273/1150 п.м., Д159/116 п.м., Д114/104 п.м.), сети холодного водоснабжения (Д89/510 п.м., Д57/52 п.м.) согласно информации Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска от 24.11.2017 года в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС(Я) на учет не поставлены.

Согласно п.3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоснабжения и водоотведения относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона №190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся, в том числе, организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов.

Статьей 164 ГК РФ установлено, что сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу п. 3 ст. 225 ГК РФ орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке недвижимого имущества, обнаруженного на территории муниципального образования, на соответствующий учет в качестве бесхозяйного.

Согласно п.7 ч.3 ст.3 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

Пунктом 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года №931 определено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских округов.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, вышеизложенные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства в совокупности подтверждают несоблюдение установленных требований закона. Доказательств обратного, в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

Бездействие администрации муниципального образования по постановке на учет бесхозяйного имущества, находящегося на территории этого муниципального образования, является незаконным и нарушает права и интересы неопределенного круга лиц. Непринятие мер по надлежащему оформлению права муниципальной собственности на бесхозные сети теплоснабжения и водоснабжения может привести к отсутствию контроля за состоянием его работоспособности, ненадлежащему содержанию и ремонту, создать угрозу на бесперебойное водоотведение, что может привести к неблагоприятным последствиям, как для окружающей среды, так и для потребителей

Сроки устранения выявленных нарушений, указанных в исковом заявлении установлены с учетом требований законодательства, их разумности и достаточности для выполнения мероприятий по обеспечению работоспособности сетей теплоснабжения и водоснабжения. Доводы ответчика о сокращенных сроках, установлении срока до 31 декабря 2019 года не аргументированы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Окружную администрацию города Якутска в срок до ____ 2018 года обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и поставить на учет сети теплоснабжения (Д273/1150 п.м., Д159/116 п.м., Д114/104 п.м.), сети холодного водоснабжения (Д89/510 п.м., Д57/52 п.м.), расположенные по адресу: РС (Я), ____.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья: А.А.Луковцев