Решение № 2-122/2019 2-122/2019~М-72/2019 М-72/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-122/2019

Дело № 2-122/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2019 года г. Кириллов

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Зиньковой Н.А.,

при секретаре Николаевой О.В.,

представителя ответчика администрации муниципального образования город Кириллов и третьего лица – администрации Кирилловского муниципального района ФИО1 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования город Кириллов о признании результатов межевания земельного участка недействительными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором просила признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование требований указала, что является арендатором земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 244 кв.м. в соответствии с договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 49 лет. На земельном участке расположен объект недвижимости, являющийся ее собственностью. На основании постановления администрации Кирилловского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости, являющийся ранее магазином, то есть нежилым помещением, переведен в статус жилого, ему присвоен назначение «жилой дом». В целях уточнения границ земельного участка были заказаны кадастровые работы, в ходе которых установлено, что площадь используемого земельного участка составляет 416 кв.м. В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Кириллов установлен предельный минимальный размер земельного участка для индивидуального жилищного строительства, 400 кв.м. В настоящий момент назначение объекта недвижимости – жилой дом и разрешенное использование земельного участка, на котором он расположен, создают препятствия по внесению изменений в государственный кадастровый учет в части изменения площади, местоположения и границ земельного участка, что стало причиной обращения в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о дате, месте и времени уведомлена надлежащим образом, представила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования город Кириллов и третьего лица – администрации Кирилловского муниципального района ФИО1 против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель третьего лица – Управление Росреестра по Вологодской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в представленном отзыве вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда.

Проверив материалы дела, заслушав представителя ответчика и третьего лица, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, в 2000 году ФИО2 обратилась с заявлением на имя Главы Кирилловского самоуправления о предоставлении ей в аренду земельного участка в связи с приобретением магазина по адресу: <адрес>

Постановлением Главы самоуправления Кирилловского района от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок общей площадью 244 кв.м. был предоставлен истице в аренду на срок 5 лет, заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. По истечении указанного срока ФИО2 продолжала пользоваться данным земельным участком.

Постановлением администрации Кирилловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № установлены категория и вид разрешенного использования вышеуказанного земельного участка.

В результате проведенных администрацией Кирилловского муниципального района в 2011 году работ по межеванию земельного участка (межевой план от ДД.ММ.ГГГГ) сведения о нем были внесены в государственный кадастр недвижимости, присвоен кадастровый номер - №. Площадь земельного участка составила 244 кв.м.

В соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. № администрация Кирилловского муниципального района предоставила ФИО2 в аренду земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> на срок 49 лет. Заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением администрации Кирилловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. № «О переводе нежилого помещения в жилое в <адрес>» объект недвижимости, ранее числящийся магазином, переведен в жилое помещение, ему присвоен статус «жилого дома», что подтверждаются сведениями из ЕГРН.

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ), который применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу, а также по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, но к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу статей 7, 8 указанного Закона Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Аналогичные положения содержались в статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в статьях 1, 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ, утративший силу с 1 января 2017 года).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 ФЗ от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка в силу пункта 7 статьи 38 ФЗ № 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01 января 2017 года), части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры о границах земельных участков, о признании результатов межевания недействительными.

Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

В силу ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное право, в связи с чем, при рассмотрении дел о признании межевания земельного участка установлению подлежит не только факт нарушения закона, но и правовые последствия такого нарушения, в том числе, в какой мере установление в 2011 году границ земельного участка, переданного истцу в аренду в 2013 году, могло нарушить ее права и законные интересы.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

Между тем, ФИО2 по делу не представлено доказательств того, что оспариваемые результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № нарушают ее права и законные интересы.

Довод истицы о том, что в связи с переводом объекта недвижимости, расположенного на земельном участке площадью244 кв.м., из нежилого в жилое, не соответствует Правилам землепользования и застройки г. Кириллова, содержащим минимальный размер земельного участка, предоставляемого для индивидуального жилищного строительства (400 кв.м.), суд находит несостоятельным, поскольку фактически в 2003 году ФИО2 на основании договора аренды был предоставлен земельный участок площадью 244 кв.м. В результате проведенных Администрацией Кирилловского муниципального района кадастровых работ в 2011 году площадь данного земельного участка не изменилась. Заключая договор аренды в 2013 году, истица согласилась с размером предоставляемого ей в аренду земельного участка.

При этом ФИО2 действия администрации Кирилловского муниципального района по межеванию земельного участка, по тому основанию, что фактическая площадь предоставленного земельного участка больше, чем указано в договоре аренды не оспаривала.

Доказательств того, что фактическая площадь земельного участка соответствует его площади, указанной в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ 2019 года, выполненном кадастровым инженером Н. и составляет 416 кв.м. в материалах дела не имеется.

Изменение ФИО2 статуса объекта недвижимости в 2018 году с нежилого на жилое, не является основанием для признания результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № (межевой план от ДД.ММ.ГГГГ года) недействительными, поскольку установленные в 2011 году границы земельного участка не нарушают прав ФИО2 как арендатора земельного участка, подтверждая фактическую площадь земельного участка, находящегося в ее пользовании еще с 2003 года, и не препятствуют изменению разрешенного использования арендованного земельного участка.

Следовательно, требования истца о признании результатов межевания земельного участка недействительными удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации муниципального образования город Кириллов о признании результатов межевания земельного участка недействительными, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Зинькова Н.А.

Копия верна:

Судья: Зинькова Н.А.