Решение № 2А-3311/2019 2А-3311/2019~М-3486/2019 М-3486/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2А-3311/2019

Дело №2а-3311/2019

64RS0046-01-2019-004053-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2019 года г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Гараниной Е.В.,

помощник судьи Баранова Ю.А.,

при секретаре Жуковой Е.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску заместителя прокурора Ленинского района г.Саратова в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

установил:

Заместитель прокурора Ленинского района г.Саратова обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, в котором просит прекратить действия права на управление транспортными средствами последнего № на право управления транспортными средствами. В обоснование указал, что прокуратурой Ленинского района г.Саратова в рамках надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения проведена проверка законности и обоснованности обладания гражданами, проживающими в г.Саратове и состоящими на учете у врачей нарколога и психиатра, правом на управление транспортными средствами различных категорий, в ходе которой установлено следующее. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 29.05.2010 г. получил водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «С», «D», «E». Проверкой установлено, что ФИО2 с 18.01.2018 г. состоит на учете в ГУЗ «Саратовский городской психоневрологический диспансер» с диагнозом <данные изъяты>. В соответствии со ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. №1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Согласно которого, противопоказанием к управлению транспортными средствами является, в том числе диагноз <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала исковое заявление и просила его удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца и исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены ФЗ от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Согласно ст.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами законодательства о безопасности дорожного движения являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определены:

приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении над экономическими результатами хозяйственной деятельности;

приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;

соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.Согласно ст.24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования ФЗ «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьями 25, 27 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Ленинского района г.Саратова проведена проверка наличия водительских удостоверений у лиц, состоящих на учете у врача-нарколога.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 29.05.2010 г. получил водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «С», «D», «E».

ФИО2 с 18.01.2018 г. состоит на учете в ГУЗ «Саратовский городской психоневрологический диспансер» с диагнозом <данные изъяты>.

Таким образом, административный ответчик состоит на учете у психиатра и имеет водительское удостоверение, дающее право управления транспортными средствами.

Статья 8 Конвенции о дорожном движении (заключена в г.Вена 08.11.1968 г. и ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г.) устанавливает, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. №1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которого, противопоказанием к управлению транспортными средствами является, в том числе диагноз <данные изъяты>.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. №377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

При наличии у гражданина вышеуказанного диагноза ему противопоказано управлять транспортными средствами и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в медицинском учреждении по месту жительства.

Одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Поскольку административный ответчик противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, что при наличии указанного выше заболевания создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

решил:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., № <адрес> от 29.05.2010 г.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 13.09.2019 г.

Судья: