Решение № 2А-568/2019 2А-568/2019~М-595/2019 М-595/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2А-568/2019

Административное дело № 2а-568/2019

УИД 27RS0021-01-2019-001033-13


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Переяславка 13 августа 2019 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Абузярова А.В., при секретаре Богомаз Т.А., с участием прокурора Сапронова Д.В., ФИО2 административного истца ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по району имени Лазо о дополнении ограничений, возложенных на ФИО4 ФИО9, как лица, с установленным административным надзором, дополнительным ограничением,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел России по району имени Лазо (далее – ОМВД России по району имени Лазо) обратился в суд с административным иском о дополнении ограничений, возложенных на ФИО4 ФИО10, как лица, с установленным административным надзором, дополнительным ограничением, указав, что 15.03.2016 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден судом района имени Лазо Хабаровского края по п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев.

По сведениям административного истца, ФИО4 14.09.2018 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию срока наказания. 28.06.2018 в отношении него решением Ванинского районного суда Хабаровского края установлены административный надзор на срок 8 лет и ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в определенных местах (рестораны, бары, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков).

19.09.2018 ФИО4 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по району имени Лазо, ознакомлен с ограничениями его прав, свобод и предупрежден об ответственности за их неисполнение, ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию.

ФИО4 имеет непогашенную судимость, в настоящее время официально не трудоустроен, на учете как безработный не состоит, постоянного источника дохода не имеет, источником существования являются случайные заработки. На беседы воспитательного характера ФИО4 реагирует правильно, однако соответствующих выводов не делает.

В период нахождения под административным надзором осужденным совершено в течение года более двух административных правонарушений, а именно: 22.11.2018 правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ); 03.03.2019 правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ; 05.03.2019 правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

В связи с изложенным, административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении ФИО4 дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель ОМВД России по району имени Лазо ФИО3 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании с требованиями административного иска согласился.

Прокурор Сапронов Д.В. в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения административного иска, указав, что для этого имеются все основания.

Выслушав стороны, исследовав доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как предусмотрено ст.ст. 4, 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч.1 ст.3 названного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 этого закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

15.03.2016 ФИО4 осужден судом района имени Лазо Хабаровского края по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.

Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 28.06.2018 в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 8 лет, ему установлены ограничения в виде – обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания в определенных местах (рестораны, бары, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков). Решение вступило в законную силу.

19.09.2018 ФИО4 ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, установленными в отношении него судом, предупрежден об ответственности за их неисполнение.

Приговором Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 18.02.2019 ФИО4 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года.

Постановлением врио заместителя начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России по району имени Лазо по делу об административном правонарушении от 22.11.2018 № ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ – несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения в виде явки на регистрацию в ОМВД России по району имени Лазо. Назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Мирового судьи судебного района «район имени Лазо Хабаровского края» на судебном участке № по делу об административном правонарушении от 05.02.2019 ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ – за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, по постановлению от 22.11.2018. Назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по району имени Лазо по делу об административном правонарушении от 05.03.2019 № ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ – несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, а именно не уведомил орган внутренних дел в течение 3 суток о смене места жительства (сменил место жительства по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> на место жительства по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>). Назначено наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 характеризуется посредственно.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

ФИО4 в период нахождения под административным надзором совершил более двух административных правонарушений в течение одного года: 22.11.2018 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения в виде явки на регистрацию в ОМВД России по району имени Лазо, 03.03.2019 по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в установленный КоАП РФ срок, 05.03.2019 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения в виде уведомления органа внутренних дел в течение 3 суток о смене места жительства.

Кроме этого, в период нахождения под административным надзором ФИО4 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к 3 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года (приговор Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 18.02.2019).

Исходя из обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, с учётом поведения поднадзорного ФИО4, который в течение года совершил более двух административных правонарушений, а также уголовно-наказуемое деяние, суд считает, что заявление ОМВД России по району имени Лазо о дополнении ограничений, возложенных судом на ФИО4 ФИО11, как лица, с установленным административным надзором, дополнительным ограничением – запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по району имени Лазо о дополнении ограничений, возложенных на ФИО4 ФИО12, как лица, с установленным административным надзором, дополнительным ограничением удовлетворить.

Установить ФИО4 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес><адрес> дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий А.В. Абузяров