Решение № 2А-218/2017 2А-218/2017~М-225/2017 М-225/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2А-218/2017

Дело № 2а-218/2017

Поступило в суд 24.03.2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 марта 2017 года г. Купино

Новосибирская область

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Дроздовой А.С.,

при секретаре судебного заседания Поличко М.Н.,

с участием:

помощника прокурора Купинского района Новосибирской области Мельниченко Г.Н.,

административного истца - представителя Отдела МВД России по Купинскому району Б.Е.В..,

административного ответчика – осужденной ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Купинскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, <......>

Установил:

Начальник Отдела МВД России по Купинскому району обратился в Купинский районный суд Новосибирской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование иска указывает на то, что ФИО1 осуждена по приговору от <.....> года за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.<......> ст.<......> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ).

<.....> года ФИО1 была освобождена из ФКУ <......> ГУФСИН России по <......> области условно - досрочно.

<.....> года по постановлению <......> районного суда <......> области ФИО1 отменено условно - досрочное освобождение, водворена в места лишения свободы на срок <......> года <......> дней.

<.....> года ФИО1 была освобождена из ФКУ <......> ГУФСИН России по <......> области по отбытию срока наказания.

В настоящее время судимость у неё не снята и не погашена.

<.....> года ФИО1 поставлена на профилактический учет в Отделе МВД России по Купинскому району, где ей было разъяснено положение Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО1 в период непогашенной судимости в течение года дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Просит суд установить ФИО1 административный надзор на срок <......> года, с установлением административных ограничений: обязательная явка <......> раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с <......> до <......> часов.

Административный истец - представитель Отдела МВД России по Купинскому району Б.Е.В.., действующая в судебном заседании на основании доверенности, поддержала административное исковое заявление в полном объеме по изложенным в нем доводам, пояснила аналогично изложенному в заявлении.

Административный ответчик – осужденная ФИО1 с заявлением начальника Отдела МВД России по Купинскому району согласна в полном объеме.

Помощник прокурора Купинского района Новосибирской области Мельниченко Г.Н. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Купинскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Купинскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) суд рассматривает административные исковые заявления об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Часть 1 ст.4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает установление судом следующих ограничений в рамках установления административного надзора: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом согласно ч.2 ст.4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно статье 5 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора не может никогда превышать срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 1 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости, судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно пункту «д» части 3 указанной статьи судимость погашается: в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1 была осуждена <.....> года по приговору <......> районного суда <......> области по ч.<......> ст.<......> Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок <......> лет с содержанием в исправительной колонии общего режима; освобождена <.....> года по постановлению <......> городского суда <......> области от <.....> года условно - досрочно на срок <......> года <......> дней; по постановлению <......> районного суда <......> области от <.....> года отменено условно - досрочное освобождение и исполнена оставшаяся не отбытой часть наказания, назначенного ей по приговору <......> районного суда <......> области от <.....> года, определено к отбытию <......> года <......> дней лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 освобождена из ФКУ <......> ГУФСИН России по <......> области <.....> года по отбытию наказания.

Таким образом, согласно представленным материалам, ФИО1 отбывала наказание за совершение умышленного особо тяжкого преступления, имеет неснятую и непогашенную судимость.

<.....> года ФИО1 разъяснен порядок применения ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в течение одного года, а именно <.....> года и <.....> года совершила административные правонарушения, за которые привлекалась к административной ответственности по ст.<......> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КРФоАП), в результате чего подвергалась административным наказаниям в виде административного штрафа.

Факты совершения административных правонарушений подтверждаются:

- постановлением о назначении административного наказания мирового судьи <......> судебного участка <......> судебного района <......> области от <.....> года, в соответствии с которым ФИО1 подвергнута за совершенное ею административное правонарушение, предусмотренное ст.<......>. КРФоАП, административному наказанию в виде административного штрафа в размере <......> рублей;

- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи <......> судебного участка <......> судебного района <......> области от <.....> года, в соответствии с которым ФИО1 подвергнута за совершенное ею административное правонарушение, предусмотренное ст.<......>. КРФоАП, административному наказанию в виде административного штрафа в размере <......> рублей.

Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу и ФИО1 не обжаловались.

Согласно квартирной установке старшего УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <......> району майора полиции М.А.В. от <.....> года, ФИО1 проживает с матерью, не работает, состоит на учете в ОМВД России по <......> району как ранее судимая, формальник; ранее привлекалась к уголовной и административной ответственности; имеется информация об употреблении алкоголя; поддерживает связи с лицами, ранее судимыми; по месту жительства характеризуется удовлетворительно; на административных комиссиях не разбиралась. Отдел МВД России по <......> району компрометирующими материалами в отношении ФИО1 не располагает.

Таким образом, осужденная ФИО1 подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», и на неё распространяется требование об установлении административного надзора.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах суд считает административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Купинскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению и над ФИО1 должен быть установлен административный надзор.

При этом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие ограничения: обязательная явка <......> раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с <......> до <......> часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Купинскому району об установлении административного надзора над ФИО1, <.....> года рождения, уроженкой <...>, и административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1, <.....> года рождения, уроженке <...>, административный надзор на срок <......> года, с установлением административных ограничений:

- обязательная явка <......> раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с <......> до <......> часов.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Копию настоящего решения суда вручить под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направить им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку.

Разъяснить ФИО1 её обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Купинский районный суд Новосибирской области, принявший настоящее решение.

Председательствующий: Дроздова А.С.