Решение № 2А-4977/2025 2А-4977/2025~М-4499/2025 М-4499/2025 от 23 декабря 2025 г. по делу № 2А-4977/2025

Дело № 2а-4977/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжский 11 декабря 2025 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Миловановой Ю.В.,

при секретаре Андреевой Е.А.,

с участием представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Волгоградской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате налогов и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №... по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате налогов и пени, в обоснование исковых требований указав, что согласно данным регистрирующих органов административный ответчик является/являлся собственником транспортных средств BMW X5, государственный регистрационный знак №..., Форд Фокус государственный регистрационный знак №..., Фольксваген Крафт государственный регистрационный знак №.... Также ответчику принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>А, <адрес>. Налоговым органом административному ответчику было направлено уведомление №... от "."..г. об исчислении транспортного налога за 2022 год в размере <...>. По состоянию на "."..г. у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере <...>, которое до настоящего времени не погашено. В связи, с чем была начислена пеня в размере <...>. Поскольку задолженность административным ответчиком не была погашена в установленный законом срок, налогоплательщику в порядке ст.69 НК РФ выставлено требование №... об уплате задолженности по состоянию на "."..г., с предложением добровольного погашения задолженности в срок до "."..г.. До настоящего времени задолженность не погашена. Межрайонная ИФНС России №... по <адрес> просит суд взыскать с ФИО2 в свою пользу задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере <...>, налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2022 год в размере <...>, суммы пеней, установленные Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса РФ в размере <...>.

Также "."..г. Межрайонная ИФНС России №... по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате пени, в обоснование исковых требований указав, по состоянию на "."..г. у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере <...>, которое до настоящего времени не погашено. Поскольку задолженность административным ответчиком не была погашена, была начислена пеня в размере <...>.

Определением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. дела о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС №... по <адрес> задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере <...>, налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2022 год в размере <...>, суммы пеней в размере <...> и о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС №... по <адрес> задолженность по уплате пеней в размере <...> объединены в одно производство.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении не заявлено.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Пунктом 3 ст.3 НК РФ установлено, что налоги и сборы должны иметь экономическое основание, и не могут быть произвольными.

Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.

В силу положений статей 44, 45, 48 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Пунктами 1, 2 ст.69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 согласно данным регистрирующих органов является/являлся собственником транспортных средств

- BMW X5, государственный регистрационный знак №...;

- Форд Фокус, государственный регистрационный знак №...;

- Фольксваген Крафт, государственный регистрационный знак №...;

- ГАЗ, государственный регистрационный знак №...;

- Пежо Boxer, государственный регистрационный знак №...;

- Skoda Octavia, государственный регистрационный знак №...;

Также согласно базы данных налогового органа, ФИО2 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>А, <адрес> кадастровым номером 34:35:030122:18802.

Налоговым органом административному ответчику было направлено уведомление №... от "."..г. об исчислении транспортного налога и налога на имущество за 2022 год в размере <...>.

При принятии решения суд учитывает, что "."..г., в соответствии с Приказом ФНС России от "."..г. № ЕД-7-12/978@ «О проведении мероприятий по модернизации организационной структуры ФНС России», Приказа ФНС России от "."..г. № ЕД-7-4/460 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по <адрес>», Приказом УФНС России по <адрес> от "."..г. №...@ «О реорганизации налоговых органов <адрес>», проведена реорганизация Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> путем присоединения к ИФНС России по <адрес>, с последующим переименованием ИФНС России по <адрес> в Межрайонную ИФНС России №... по <адрес>.

С "."..г. вступил в силу Федеральный закон № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», предусматривающий введение института Единого налогового счета (далее – ЕНС).

Единый налоговый счет ведется в отношении каждого налогоплательщика, плательщика сборов, страховых взносов, налогового агента. На нем учитываются денежные средства, перечисленные (признаваемые) в качестве единого налогового платежа (далее – ЕНП), и совокупная обязанность в денежном выражении (п.п.2,4 ст.11.3 НК РФ).

Единый налоговый платеж – это денежные средства, перечисленные в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента и учитываемые на едином налоговом счете, а также взысканные с такого лица (п.1 ст.11.3 НК РФ).

В соответствии с п.2 ст.11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом, пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Согласно п.п.1 п.9 ст.4 Федерального закона от "."..г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» требование об уплате задолженности, направленное налоговым органом после "."..г. в соответствии со ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до "."..г. (включительно), в случае, если налоговым органом не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Из положений ст.69 НК РФ следует, что требование об уплате формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через «0» (или равенства «0»).

Также из ст.48 НК РФ в редакции Федерального закона от "."..г. № 263-ФЗ были исключены положения об обращении в суд с заявлением о взыскании в пределах сумм, указанных в требовании об уплате.

В соответствии с п.11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

С "."..г. в заявление включается сумма отрицательного сальдо на ЕНС на день формирования заявления за исключением задолженности, в отношении которой имеются ранее сформированные и направленные в суд заявления о выдаче судебного приказа.

Таким образом, сумма по заявлению может быть, как больше суммы по требованию об уплате (в том случае, если после выставления требования наступил срок уплаты налога, и он не был оплачен, а также принимая во внимание, что пени начисляются каждый календарный день просрочки исполнения обязанности), так и меньше (в случае частичного погашения либо наличия просуженной ранее задолженности).

Из материалов дела усматривается, что ИФНС России по <адрес> обратилась к мировой судье судебного участка №... судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 указанной задолженности по налогам.

"."..г. мировым судьей судебного участка №... судебного района <адрес> был выдан судебный приказ №...а-67-978/2024 о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу.

Определением мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> от "."..г. судебный приказ №...а-67-978/2021 от "."..г. о взыскании с ФИО2 задолженности был отменен, основанием для отмены послужили возражения ответчика относительно судебного приказа.

"."..г. мировым судьей судебного участка №... судебного района <адрес> был выдан судебный приказ №...а-67-3343/2024 о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу.

Определением мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> от "."..г. судебный приказ №...а-67-3343/2021 от "."..г. о взыскании с ФИО2 задолженности был отменен, основанием для отмены послужили возражения ответчика относительно судебного приказа.

По состоянию на "."..г. сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включая в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляла <...>.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой налогоплательщиком следующий начислений:

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период 2020-2021 годы;

- транспортный налог за периоды 2018-2022 годы;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до "."..г. по сроку уплаты "."..г., "."..г., "."..г.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до "."..г. по сроку уплаты "."..г., "."..г., "."..г..

Согласно отрицательного сальдо было выставлено требование №... об уплате задолженности по состоянию на "."..г., с предложением добровольного погашения задолженности в срок до "."..г..

Налоговым органом заявлены требования о взыскании суммы пени за период с "."..г. по "."..г..

В подтверждение принятых мер взыскания с административного ответчика недоимки по налогам и пени представлены:

- решение Волжского городского суда от "."..г. по административному делу №...а-4984/2025 которым были взыскана с ФИО2 задолженность по транспортному налогу за 2021 года в размере <...>, по налогу на имущество за 2021 год в размере <...>, пени в размере <...>.

- решение Волжского городского суда от "."..г. по административному делу №...а-4870/2025 которым были взыскана с ФИО2 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере <...>, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере <...>, пени в размере <...>.

- решение Волжского городского суда от "."..г. по административному делу №...а-4874/2025 которым были взыскана с ФИО2 задолженность по транспортному налогу за 2020 года в размере <...>, по налогу на имущество за 2020 год в размере <...>, пени в размере 49 копеек.

- решение Волжского городского суда от "."..г. по административному делу №...а-4899/2025 которым были взыскана с ФИО2 задолженность по транспортному налогу за 2019 года в размере <...>.

- постановление Межрайонной ИНФС России №... по <адрес> №... от "."..г. о взыскании с ФИО2 налогов в размере <...> и пени в размере <...>.

- постановление Межрайонной ИНФС России №... по <адрес> №... от "."..г. о взыскании с ФИО2 налогов в размере <...> и пени в размере <...>.

Также в судебном заседании установлено, что "."..г. решением №... признана безнадежной ко взысканию задолженность в размере <...> по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год; задолженности в размере <...> по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере <...>, задолженность по пени в размере <...>.

Решением Волжского городского суда №...а-4985/2025 от "."..г. налоговому органу в удовлетворении о взыскании с ФИО2 задолженности по пене в размере <...> отказано.

Таким образом, суд приходит к выводу, что по указанной части задолженности (совокупной обязанности на сумму свыше <...>) у административного истца утрачено право начисления и требования пени.

Таким образом, сумма пени за спорный период на сумму совокупной обязанности рассчитывается следующим образом.

За период с "."..г. по "."..г. (43 дня): <...> * 43 дня * 15 % * 1/300 = <...>;

за период с "."..г. по "."..г. (12 дней): <...> * 12 дней * 15 % * 1/300 = <...>;

за период с "."..г. по "."..г. (2 дня): <...> * 2 дня * 15 % * 1/300 = <...>.

за период с "."..г. по "."..г. (2 дня): <...> * 2 дня * 15 % * 1/300 = <...>.

за период с "."..г. по "."..г. (45 дней): <...> * 45 дня * 16 % * 1/300 = <...>.

за период с "."..г. по "."..г. (170 дней): <...> * 170 дня * 16 % * 1/300 = <...>.

Следовательно, сумма пени на основную недоимку ЕНС по состоянию на "."..г. составляет <...>.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> о взыскании с ФИО2 суммы задолженности частично, а именно: задолженность по пени, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса Российской Федерации за период с "."..г. по "."..г. в размере <...>, отказав в удовлетворении требований в оставшейся части по изложенным выше основаниям.

В судебном заседании установлено, что задолженность административным ответчиком не погашена.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам.

Частью 1 статьи 111 КАС РФ, установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Обстоятельств, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 КАС РФ, судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В связи с тем, что административный истец при обращении в суд с настоящим административным иском был освобожден от уплаты госпошлины, исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <...> в доход городского округа – <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 292-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате налогов– удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 ИНН <***> в пользу Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> задолженность:

- по транспортному налогу за 2022 год в размере <...>;

- налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2022 год в размере <...>;

- суммы пеней, установленные Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса РФ за период с "."..г. по "."..г. в размере <...>.

В удовлетворении требований о взыскании с ФИО2 задолженности по пени на сумму свыше <...> отказать.

Взыскать с ФИО2 ИНН <***> государственную пошлину в доход бюджета городского округа – <адрес> в сумме <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Ю.В. Милованова

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..

Судья подпись Ю.В. Милованова

Подлинник данного документа

подшит в деле № 2а-4977/2025

которое находится в Волжском городском суде

УИД: 34RS0011-01-2025-009204-07