Постановление № 5-73/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 5-73/2017

Дело № 5-73/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 ноября 2017 года с. Усть-Большерецк

Судья Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края Матвеев К. В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <данные изъяты>, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, не привлекавшегося,

по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

23 ноября 2017 года около 18 часов 15 мину в <адрес> в ходе оперативно профилактического мероприятия «БОМЖ» Усть-Большерецкого МО МВД России выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, в ходе проверки документов удостоверяющих личность установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 08 февраля 2015 года и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, который истек 08 мая 2015 года, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

При рассмотрении дела ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся, с исследованными материалами был согласен. Пояснил, что все документы, в том числе паспорт гражданина <данные изъяты> и разрешение на въезд им были утеряны, проездных документов нет.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, нахожу факт совершения им административного правонарушения и вину в содеянном полностью доказанной совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 006561 от 23.11.2017 (л.д. 3-4);

- письменным объяснением ФИО1 от 23.11.2017 согласно которым, 08 февраля 2015 года он прилетел из <данные изъяты> в г. Новосибирск Российской Федерации, после чего прилетел в г. Петропавловск-Камчатский. 12 февраля 2015 года он временно зарегистрировался временно по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> по 08 мая 2015 года. Патента на работу он не оформлял, документами не занимался. 09 мая 2015 года он должен был покинуть территорию Российской Федерации, но не нашел денег на билеты, в связи с чем он остался на Камчатке. В 2016 году он утерял все свои документы и по этому поводу никуда не обращался. 22 ноября 2017 года на рейсовом автобусе он приехал из г. Петропавловск-Камчатский в с. Апача, где переночевал опоздал на автобус в обратном направлении. 23 ноября 2017 года он был задержан сотрудниками полиции, поскольку у него отсутствовали документы (л.д. 18);

-протоколом об административном задержании от 23.11.2017 № 107, согласно которому ФИО1 задержан 23.11.2017 в 19 часов 10 мину (л.д. 19);

-сведениями УФМС России по Камчатскому краю вУсть-Большерецком районе в отношении ФИО1 (л.д. 8-9);

-сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1 (л.д. 10-17).

Частью 1.1 статьи 18.8 КРФоАП установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вышеизложенное свидетельствует о нарушении ФИО1 требований ст. 5 Федерального закона ФЗ-115 от 25.07.02 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой он не вправе с 09 мая 2015 года находиться на территории Российской Федерации и обязан был выехать.

Исследовав и оценив в совокупности доказательства, добытые при рассмотрении настоящего дела, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной и его действия квалифицирую, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, согласно статье 4.2 КРФоАП, считаю полное признание им своей вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств административную ответственность, не установлено.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его отношение к правонарушению, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие обстоятельств ее отягчающих, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа, в размере предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО1 длительное время находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, но мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял, что свидетельствует о том, что он попытается уклониться от исполнения административного наказания в виде административного выдворения, полагаю необходимым в целях исполнения назначенного административного наказания поместить его в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УВМ УМВД России по Камчатскому краю до его выдворения. Учитывая, что применение вышеуказанной меры ограничивает свободу ФИО1, считаю необходимым ограничить срок его содержания в данном учреждении 60 сутками.

Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 5 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поместить ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УВМ УМВД России по Камчатскому краю до административного выдворения за пределы Российской Федерации, на срок не свыше 60 суток.

Срок содержания в специальном учреждении исчислять с момента задержания - с 19 часов 10 минут 23 ноября 2017 года.

Штраф следует оплатить на расчетный счет: УФК по Камчатскому краю (Усть-Большерецкий МО МВД России), КПП 410801001, ИНН <***>, л/с <***>, Код ОКТМО 30616000, БИК 043002001, р/счет <***> в отделение Петропавловск-Камчатский г. Петропавловск-Камчатский, КБК 1881169000016020140 (гл. 18.8, 18.9 КРФоАП), УИН 18880341160000704979.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья К.В. Матвеев