Решение № 2-813/2017 2-813/2017~М-6669/2016 М-6669/2016 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2-813/2017

Дело №2-813/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2017 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Кирилловой Т.Н.

при секретаре Горшковой М.В.,

с участием прокурора Киселева А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ к ФИО4, ФИО5 об изъятии путем выкупа жилого помещения и доли в праве собственности на земельный участок, прекращении права собственности,

установил:

Исполком ЗМР РТ обратился в суд с иском к ФИО4, ФИО5 об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд у ответчиков принадлежащую им на праве собственности квартиру, расположенную по адресу: РТ, <адрес> доли ответчиков в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: <адрес> выплатой собственникам выкупной цены в размере ...., о прекращении права собственности за ответчиками на квартиру, расположенную по адресу: РТ, <адрес> долю ответчиков в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: РТ, <адрес>, о признании права собственности Зеленодольского муниципального района на квартиру, расположенную по адресу: РТ, <адрес> долю в праве собственности на земельный участок, находящийся по адресу: РТ, <адрес>.

В обоснование иска указано, что ответчики являются собственниками вышеуказанного жилого помещения. Согласно заключению Межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда жилой дом по адресу РТ, <адрес>, является аварийным и непригодным для проживания. Как указано истцом, ответчикам направлены требования заказным письмом с уведомлением о необходимости самостоятельно со дня получения произвести снос или реконструкцию указанного жилого помещения. Однако, снос или реконструкция указанного дома не осуществлены (л.д. 2-5).

В суде представитель истца ФИО9, действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала, иск просила удовлетворить, мотивируя доводами изложенными в иске, согласна на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчики, в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела оповещены надлежаще, корреспонденцию не получают (л.д. 146-149).

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку ответчики были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, но не сообщили об уважительности причин своей неявки и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, а представитель истца не возражала против рассмотрения дела в отсутствие ответчиков и в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд определил, рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

В соответствии с ч.1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Часть 4 указанной статьи устанавливает, что собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В соответствии с частями 7, 8, 9, 10 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Из материалов дела установлено, что ФИО4 и ФИО5 на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ передано в общую собственность жилое помещение, расположенное по адресу: РТ, <адрес> по ? доле каждому из них (л.д. 13). Право собственности надлежащим образом не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ выданном Управлением Росреестра по РТ (л.д. 10).

Земельный участок площадью 1790 кв.м, на котором расположен жилой <адрес> РТ, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и имеет кадастровый № ( л.д.45).

Постановлением исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 40,40 оборот).

Данное постановление принято на основании акта обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, и заключения № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии (л.д.38,3*), согласно которым многоквартирный <адрес> РТ, ... года ввода в эксплуатацию, с износом 75% следует отнести к категории аварийных и подлежащих сносу.

В соответствии с требованиями части 10 статьи 32 ЖК РФ Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района РТ ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом направлено требование о необходимости самостоятельно совместно с собственниками других помещений произвести в течение шести месяцев со дня получения требования снос или реконструкцию жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом ЗМР принято постановление № об изъятии земельного участка по адресу: РТ, <адрес> расположенных на нем объектов недвижимого имущества (л.д. 42).

Истцом ДД.ММ.ГГГГ направлены соглашения об изъятии жилого помещения по адресу <адрес> для муниципальных нужд, согласно которому ответчикам предложена выкупная стоимость в размере 11022 руб. за один кв.м изымаемого жилого помещения с учетом приходящегося на их долю общего имущества в МКД, в том числе земельного участка.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, предусмотренная ст.32 ЖК РФ, истцом полностью соблюдена.

В исковом заявлении истец указал, что в адрес ответчиков были направлены предложения о возможных вариантах получения жилой площади из всего перечня квартир, строящихся НО Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» в Зеленодольском муниципальном районе на условиях договора найма, и договора денежного займа с НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан.

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу по ходатайству истца назначена оценочная судебная экспертиза, на разрешение которой были поставлены следующие вопросы: определить: рыночную стоимость квартиры, расположенной по адресу: РТ, <адрес>, рыночную стоимость доли ФИО4, ФИО5 в праве общей собственности на земельный участок, находящийся по адресу: РТ, <адрес>, размер убытков, причиненных ФИО4, ФИО5 в связи с изъятием жилого помещения.

Согласно заключению эксперта № рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: РТ, <адрес> составляет ... руб., рыночная стоимость доли ФИО4 ФИО5 в праве общей собственности на земельный участок, находящийся по адресу: РТ, <адрес> составляет ... руб., размер убытков, причиненных ФИО4, ФИО5 в связи с изъятием жилого помещения составляет ... руб. (л.д. 73-96).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ производство по данному гражданскому делу было приостановлено до рассмотрения в суде апелляционной инстанции Верховного Суда РТ гражданского дела № по иску ФИО2 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о признании недействительными ненормативные акты, по иску Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ к ФИО2 об изъятии путем выкупа жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности.

Решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о признании недействительными: постановление Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ в части признания <адрес> РТ аварийным и подлежащим сносу, акт № от ДД.ММ.ГГГГ обследования <адрес> РТ, заключение № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии Зеленодольского муниципального района в отношении <адрес> РТ.- оставлены без удовлетворения., исковые требования исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ к ФИО2 об изъятии путем выкупа жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности удовлетворены.

Апелляционным определением Верховного Суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ апелляционная жалоба ФИО2 на решение Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без удовлетворения, а решение Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ без изменения.

Из заключения судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ..., следует, что обследование жилого дома по адресу <адрес> проводилось при натурном и визуальном обследовании.

В ходе натурного осмотра проводилось визульно- инструментальное обследование надземной части здания с целью оценки технического состояния строительных конструкции по внешним признакам в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» и с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений». Основой визульно- инструментального обследования являлся осмотр здания его отдельных конструкций с применением измерительных инструментов и приборов (ВИК-1, фотоаппарат).

В ходе проведения визуального обследования осуществлялась проверка наличия характерных деформаций сооружения и отдельных строительных конструкций.

В результате обследования фундамента жилого дома выявлены дефекты: трещины осадочного характера в кирпичной кладке стен, что свидетельствует о неравномерной осадке фундаментов здания, отсутствует отмостка по всему периметру здания. Техническое состояние фундаментов классифицируется как аварийное техническое состояние.

В результате обследования конструкции несущих стен выявлены дефекты: трещины осадочного характера в кирпичной кладке стен, разрушение кирпичной кладки карнизов, выпадение кирпичей из кирпичной кладки карнизов, следы замачивания, снег на карнизах в местах разрушения кладки, выветривание раствора из швов Техническое состояние стен классифицируется как аварийное техническое состояние.

В результате обследования конструкции перекрытий (деревянные балки и прогоны) и балконов выявлены дефекты: поражение гнилью древесины балок чердачного перекрытия. Техническое состояние перекрытий (деревянные балки и прогоны) классифицируется как ограниченно- работоспособное состояние.

В результате обследования балконов выявлены дефекты: протечки, разрушение защитного слоя, обнажение арматуры, коррозия металлических несущих конструкций балконных плит, трещины в консольной балконной плите, разрушение ограждений. Техническое состояние балконов классифицируется как аварийное техническое состояние.

В результате обследования конструкции крыши и кровли выявлены дефекты: крыша скатная с холодным чердаком из деревянных конструкций (мауэрлат, стропила, обрешетка), покрытие выполнено из кровельного железа. Дефекты крыши: поражение всех элементов крыши гнилью, следы ремонта, ослабление креплений, демонтированы все водоприемные воронки и трубы ливневой канализации в результате чего происходит замачивание стен дома и разрушение кирпича в кладке. Техническое состояние крыши и кровли классифицируется как ограниченно- работоспособное состояние.

В результате обследования конструкции лестницы выявлены дефекты: выбоины и сколы местами в ступенях, перила повреждены. Техническое состояние лестницы классифицируется как ограниченно- работоспособное состояние.

Согласно выводам заключения судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ..., физический износ здания, расположенного по адресу <адрес> составляет – 62%.

Физический износ отдельных конструкций и элементов жилого дома по адресу <адрес> оценивался путем сравнения признаков физического износа, выявленных в результате визуального обследования с их значениями, приведенными в ВСН 53-86(Р) «Правила оценки физического износа жилых зданий».

При таких обстоятельствах, а также с учетом того, что соглашение между истцом и ответчикам – собственниками жилого помещения, о выкупе жилого помещения, подлежащего сносу, достигнуто не было, суд приходит к выводу о необходимости принудительного выкупа <адрес> и доли земельного участка.

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ совещания по вопросам реализации Республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы установлен выкуп аварийного жилья у граждан-собственников жилых помещений из расчета 11022 руб. за квадратный метр.

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения учитываются в ее составе стоимость доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая земельный участок, в отношении которого как установлено судом, проведен государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, <адрес> РТ, принадлежащая на праве долевой собственности ФИО4, ФИО5 подлежит изъятию путем выкупа для муниципальных нужд по выкупной цене .... из расчета 11022 руб. х 51,3 кв.м, а право долевой собственности на спорную квартиру за ответчиками подлежит прекращению.

Согласно ч.2 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.

Поскольку исполкомом ЗМР было заявлено требование о прекращении права собственности за ответчиками, на <адрес> РТ, то подлежит прекращению и право собственности на долю ответчиков в праве на общее имущество в МКД ... по <адрес>, включая земельный участок, в отношении которого проведен кадастровый учет.

Право собственности на жилое помещение адресу: <адрес> и долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: <адрес> следует признать за МО Зеленодольский муниципальный район.

Таким образом, исковые требования исполкома ЗМР подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ и п. 1,3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета Зеленодольского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9454 руб. 28 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 6, 12, 56, 67, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ удовлетворить.

Изъять путем выкупа для муниципальных нужд у ФИО4, ФИО5 принадлежащую им на праве долевой собственности квартиру, расположенную по адресу: РТ, <адрес> доли ФИО4, ФИО3 в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: <адрес> выплатой собственникам выкупной цены в размере .... соответственно долям.

Прекратить право собственности за ФИО4, ФИО5 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> долю ФИО4, ФИО5 в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: <адрес> после выплаты ФИО4, ФИО5 выкупной цены в размере .... соответственно долям.

Признать право собственности Зеленодольского муниципального района на квартиру, расположенную по адресу: РТ, <адрес> долю в праве собственности на земельный участок, находящийся по адресу: РТ, <адрес> после выплаты ФИО4, ФИО5 выкупной цены в размере .... соответственно долям.

Взыскать солидарно с ФИО4, ФИО5 государственную пошлину в бюджет Зеленодольского муниципального района в размере 9454 руб. 28 коп.

С мотивированным решение стороны могут ознакомиться 07.11.2017.

Ответчики вправе подать в Зеленодольский городской суд РТ заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии решения суда.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: