Решение № 2А-496/2019 2А-496/2019~М-456/2019 М-456/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2А-496/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 августа 2019 года Отрадненский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Гребешковой Н.Е.

при секретаре Набока В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФИО4 к УФССП России по <адрес>. ОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ФИО2, судебному приставу-исполнителю ФИО3 об отмене запрета на совершение регистрационных действий с автомобилем

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с административным иском к УФССП России по <адрес>. ОСП <адрес> УФССП России по Самарской облати, судебному-приставу-исполнителю ФИО2, судебному приставу-исполнителю ФИО3 об отмене запрета на совершение регистрационных действий с автомобилем

В обоснование своих требований ФИО4 указал следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО9 заключен договор купли-продажи автомобиля № №ДД.ММ.ГГГГ г.в., номерной знак № согласно которому ФИО4 купил, а ФИО9 продал автомобиль покупателю, последний оплатил денежные средства. В свою очередь, продавец ФИО9 указал в договоре, что автомобиль не обременен третьими лицами, не находится в залоге и не имеет ограничений.

На день покупки проверены ограничения на автомобиль по сайту ГИБДД, в реестре по залогу, сведения об ограничениях отсутствовали.

Денежные средства были переданы ФИО6 продавцу ФИО9 Претензий к друг другу не было. Автомобиль передан покупателю вместе с ПТС и свидетельством о государственной регистрации и был перемещен покупателем в <адрес>.

В дальнейшем было установлено, что автомобиль технически неисправен. После его ремонта административный истец обратился в ГИБДД для его регистрации, где получил отказ, ввиду наличия постановления о запрете на регистрационные действия вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> ФИО2 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением судебного пристава- исполнителя ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сайту УФССП <адрес> запрет наложен судебными приставами-исполнителями по исполнительным производствам о взыскании задолженности с ФИО9

При обращении в ОСП <адрес> административным истцом получен ответ, что вопрос настоящего собственника по снятию запрета в данном случае решается только в судебном порядке, поскольку новый собственник не исполнил свою обязанность и не поставил на учет данный автомобиль.

Согласно ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму.

В силу п. 1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. При этом регистрация транспортных средств носит учетный характер и не служит основанием для возникновения на них права собственности.

По общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 223 ГК РФ, моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 ГК РФ).

Государственной регистрации в силу п. 1 ст. 131 ГК РФ подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

В п. 2 ст. 130 ГК РФ установлено, что вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Транспортные средства не отнесены законом к объектам недвижимости, в связи с чем относятся к движимому имуществу.

Следовательно, при отчуждении транспортного средства действует общее правило относительно момента возникновения права собственности у приобретателя - момент передачи транспортного средства.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется согласно законодательству Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственной регистрации автомототранспортаых средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Аналогичные положения также содержатся в п. 4 приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств".

Приведенными выше законоположениями предусмотрена регистрация самих транспортных средств, обусловливающая допуск транспортных средств к участию в дорожном движении.

Гражданский кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы не содержат норм, ограничивающих правомочия собственника по распоряжению транспортным средством в случаях, когда это транспортное средство не снято им с регистрационного учета.

Отсутствуют в законодательстве и нормы о том, что у нового приобретателя транспортного средства по договору не возникает на него право собственности, если прежний собственник не снял его с регистрационного учета.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На день объявления запрета судебными приставами-исполнителями автомобиль находится в собственности административного истца на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнительные производства в отношении ФИО4 не находятся на исполнении у судебных приставов-исполнителей. При обращении к продавцу административный истец получил отрицательный ответ, что тот продал ДД.ММ.ГГГГ машину и никакого отношения к данному автомобилю не имеет.

Как разъяснено в абзаце третьем пункта 1, пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - постановление Пленума N 50), требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов рассматриваются арбитражными судами в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя при этом могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

На основании статей 69 и 80 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания в рамках исполнительного производства, включая применение такой меры обеспечения исполнения исполнительного документа как арест (запрет), производится в отношении имущества, принадлежащего должнику.

Исходя из положений пунктов 7 и 8 статьи 69 Закона об исполнительном производстве, по общему правилу сведения о принадлежащих должнику правах на имущество представляются судебному приставу-исполнителю самим должником, а при отсутствии у судебного пристава-исполнителя таких сведений - запрашиваются им у налоговых органов, иных органов и организаций.

Анализ названных положений позволяет сделать вывод о том, что наложение ареста, а также иные действия, совершенные в отношении имущества, не принадлежащего должнику (при отсутствии у судебного пристава-исполнителя сведений, подтверждающих принадлежность имущества должнику), не соответствует закону.

Следовательно, не исключается возможность оспаривания в суде постановления судебного пристава-исполнителя лицом, не являющимся участником исполнительного производства, права и законные интересы которого нарушены в результате принятия оспариваемых актов, если обратившееся в суд лицо полагает, что действия судебного пристава-исполнителя вошли в противоречие с предписаниями законодательства об исполнительном производстве.

На день принятия оспариваемых постановлений в отношении автомобиля установлено, что автомобиль продан уже другому лицу, уже ФИО4 является собственником указанного автомобиля с ДД.ММ.ГГГГ, который не является должником по исполнительному производству. Административный истец полагает, что сведения из регистрирующих органов не является основанием полагать, что право собственности на указанный автомобиль у должника.

Право собственности административного истца на спорное имущество подтверждено договором купли продажи и актом передачи имущества другому собственнику от ДД.ММ.ГГГГ.

Судебный пристав-исполнитель в силу ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» обладает широким кругом прав, в том числе по получению информации об имущественном положении должника, и в силу ст. 13 ФЗ «О судебных приставах» обязан не нарушать законные права и интересы других лиц при исполнении требований исполнительных документов.

Административный истец просит

- восстановить срок на обжалование действий, постановлений судебных приставов-исполнителей ОСП <адрес> ФИО2 и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о запрете на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля марки № №, ДД.ММ.ГГГГ г.в., номерной знак №:

- признать действия по запрету на совершение регистрационных действий, объявленные постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО2 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденным в отношении ФИО9 в отношении автомобиля марки № VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, номерной знак №., а также постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава - исполнителя ФИО3 E.E. в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в отношении ФИО9 в отношении автомобиля марки № №, 2015года выпуска, номерной знак № незаконными;

- признать постановления от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО2 о запрете на совершение регистрационных действий по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденным в отношении ФИО9 в отношении автомобиля марки № VIN №, 2015 года выпуска, номерной знак №., а также постановление от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава - исполнителя ФИО3 ФИО12. в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в отношении ФИО9 в отношении автомобиля марки № VIN №, 2015 года выпуска, номерной знак № незаконными;

- признать бездействие ОСП по <адрес> по не отмене запрета на совершение регистрационных действий, объявленных постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО2 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденным в отношении ФИО9 в отношении автомобиля марки № VIN №, 2015 года выпуска, номерной знак №, а также постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в отношении ФИО9 в отношении автомобиля марки № VIN №, 2015 года выпуска, номерной знак № и не совершении действий по проверке информации о не принадлежности данного автомобиля должнику, незаконным;

- обязать ОСП по <адрес> отменить запрет на совершение регистрационных действий, объявленный постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО2 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденным в отношении ФИО9 в отношении автомобиля марки № VIN №, 2015 года выпуска, номерной знак №, а также постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава - исполнителя ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в отношении ФИО9 в отношении автомобиля марки № VIN №, 2015 года выпуска, номерной знак №

Административный истец ФИО4 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Имеется телефонограмма, из которой следует, что административный истец просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика – УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки и (или) ходатайство об отложении судебного разбирательства, не представил. О времени и месте судебного заседания административный ответчик извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился. Имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного ответчика.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явилась. Имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явилась. Имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Информация о месте и времени рассмотрения административного дела размещена на сайте otradnensky.sam.sudrf.ru Отрадненского городского суда <адрес> в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".

Учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания неявившихся административных ответчиков, руководствуясь ч.6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Из имеющегося в материалах дела отзыва на административное исковое заявление следует, что административный ответчик судебный пристав- исполнитель ОСП <адрес> ФИО2 исковые требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве, просит в удовлетворении административных требованиях отказать.

Из имеющегося в материалах дела отзыва на административное исковое заявление следует, что административный ответчик судебный пристав- исполнитель ОСП <адрес> ФИО7 исковые требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве, просит в удовлетворении административных требованиях отказать.

Заинтересованное лицо ФИО9 в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки и (или) ходатайство об отложении судебного разбирательства, не представил. О времени и месте судебного заседания заинтересованное лицо извещено надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц – ПАО энергетики и электрификации «Самараэнерго», ПАО Сбербанк в лице Самарского отделения №, ПАО «БыстроБанк» в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки и (или) ходатайство об отложении судебного разбирательства, не представили. О времени и месте судебного заседания заинтересованные лица извещены надлежащим образом.

.Информация о месте и времени рассмотрения административного дела размещена на сайте otradnensky.sam.sudrf.ru Отрадненского городского суда <адрес> в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".

Учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания неявившихся заинтересованных лиц, руководствуясь ч.6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частями 3, 5, 7, 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии со ст. 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Административный истец просит восстановить ему срок для подачи настоящего административного иска, ссылаясь на то, что о своем нарушенном праве он узнал ДД.ММ.ГГГГ при устном обращении по телефону в ОГИБДД О МВД России по <адрес>, в ходе которого инспектор проверил ограничения по автомобилю и пояснил, что поставить автомобиль на учет при существующих ограничениях невозможно. После чего административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в ОСП <адрес>, направив его на электронную почту ОСП.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился с заявлением в ОСП <адрес> где просил отменить запрет на совершение регистрационных действий, наложенный оспариваемыми постановлениями.

Письменный ответ на данное заявление в материалах дела отсутствует, стороной ответчика не представлен.

Суд полагает, что заявление административного истца о восстановлении срока на подачу настоящего административного иска подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 8 и 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч. ч. 9 и 10 ст. 226 КАС РФ, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" и Положением о Федеральной службе судебных приставов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1316, служба судебных приставов и ее территориальные подразделения являются федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации.

Принудительное исполнение судебных актов и актов других органов отделено от судов и передано в функцию исполнительной власти - Федеральной службе судебных приставов, специально созданной для обеспечения установленного порядка деятельности судов Российской Федерации и принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, вступивших в законную силу Положения статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

При этом согласно пунктам 1, 2, 5 статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Системное толкование приведенных положений закона позволяет сделать вывод о том, что действия судебного пристава-исполнителя должны быть направлены на своевременное исполнение требований исполнительного документа, и учитывать специфику порядка исполнения конкретных указаний исполнительных документов.

В силу пункта 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу статьи 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом. К таким документам в силу статьи 12 данного Федерального закона относятся исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов (часть 1).

Как следует из материалов дела судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> с ФИО9 в пользу ПАО «БыстроБанк» взыскана задолженность по договору предоставления кредита от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> в отношении должника ФИО9 было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> ФИО2 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства должника на основании информации, полученной из РЭО ГИБДД О МВД России по <адрес>, а именно в отношении автомобиля № VIN №, 2015 года выпуска, номерной знак №.

Как следует из материалов дела судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> с ФИО9 в пользу ПАО Сбербанк взыскана задолженность по кредитной карте в сумме <данные изъяты> коп.

ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> в отношении должника ФИО9 было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> ФИО2 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства должника на основании информации, полученной из РЭО ГИБДД О МВД России по <адрес>, а именно в отношении автомобиля № VIN №, 2015 года выпуска, номерной знак №.

Как следует из материалов дела судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> с ФИО9 солидарно в пользу ПАО энергетики и электрификации «Самараэнерго» взыскана задолженность за потребленную электрическую энергию в сумме <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> в отношении должника ФИО9 было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> ФИО3 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства должника на основании информации, полученной из РЭО ГИБДД О МВД России по <адрес>, а именно в отношении автомобиля № VIN №, 2015 года выпуска, номерной знак №.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как разъяснено в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Запрет на совершение регистрационных действий носит обеспечительный характер и направлен на сохранность имущества должника до исполнения им требований исполнительного документа.

В пункте 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 КАС Российской Федерации установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу статьи 226 КАС РФ для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суд должен установить наличие двух условий: оспариваемые действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту; оспариваемые действия (бездействие) нарушают права и свободы заявителя.

Между тем, совокупности указанных условий по административному делу судом не установлено.

Действительно, согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ автомобиль № VIN №, 2015 года выпуска, номерной знак № принадлежит административному истцу.

Однако, согласно информации РЭО ГИБДД О МВД России по <адрес> автомобиль № VIN №, 2015 года выпуска, номерной знак № зарегистрирован на имя ФИО9, в связи с чем судебный пристав-исполнитель при вынесении оспариваемых постановлений, руководствовался данной информацией.

Оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства должника ФИО9 соответствует закону, т.е. вынесены в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Следовательно, оспариваемые постановления приняты судебным приставом-исполнителем в пределах предоставленной ему законом компетенции и при наличии совокупности необходимых для совершения такого исполнительного действия условий.

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя являются законными и соответствующими ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с чем, в действиях судебного пристава-исполнителя, суд не усматривает нарушений прав административного истца.

Суд отказывает в удовлетворении требований, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Таким образом, суд применительно к частям 9, 11 ст. 226 КАС РФ приходит к выводу, что административным ответчиком доказано, что обжалуемые действия основаны на вышеприведенных нормативных правовых актах, регулирующих спорные отношения.

В связи с чем требования административного истца о признании действий по запрету на совершение регистрационных действий, объявленные постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО2 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ФИО3 E.E. в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ незаконными; о признании бездействия ОСП по <адрес> по не отмене запрета на совершение регистрационных действий, объявленных постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО2 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и не совершении действий по проверке информации о не принадлежности данного автомобиля должнику, незаконным; об обязании ОСП по <адрес> отменить запрет на совершение регистрационных действий, объявленный постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО2 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ также не подлежат удовлетворению.

При этом материалами дела подтверждается, что транспортное средство - автомобиль № VIN №, 2015 года выпуска, номерной знак № находилось в залоге у ПАО «Быстробанк» на основании договора залога № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО9

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 обратился в Банк с заявлением о намерении осуществить продажу заложенного имущества.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Быстробанк» обратилось в ОСП <адрес> с заявлением о снятии запрета с залогового автомобиля № VIN №, 2015 года выпуска, номерной знак №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства, наложенного в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении автомобиля № VIN №, 2015 года выпуска, номерной знак №№.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства, наложенного в рамках исполнительного производства №-ИП. в отношении автомобиля № VIN №, 2015 года выпуска, номерной знак №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 было вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства, наложенного в рамках исполнительного производства №-ИП. в отношении автомобиля № VIN №, 2015 года выпуска, номерной знак №.

Таким образом, оспариваемые административным истцом постановления фактически отменены, запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства снят.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО4 к УФССП России по <адрес>. ОСП <адрес> УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ФИО2, судебному приставу-исполнителю ФИО3 об отмене запрета на совершение регистрационных действий с автомобилем оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.Е. Гребешкова