Решение № 2А-71/2024 2А-71/2024~М-60/2024 М-60/2024 от 2 мая 2024 г. по делу № 2А-71/2024

УИД 35RS0021-01-2023-000115-12

Административное дело 2а-71/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тарногский Городок 3 мая 2024 года

Тарногский районный суд Вологодской области в составе судьи Ординой О.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

прокурора Тарногского района Германа Б.А.,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Дмитриевской В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тарногское» к ФИО2 о продлении административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отд. МВД России «Тарногское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений, указав в обоснование требований, что ФИО2 осужден по приговору Тарногского районного суда от 09.04.2012 по ч.1 ст.105 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев с отбывание наказания в колонии строгого режима. По постановлению Псковского районного суда Псковской области от 03.02.2017 осужденный ФИО2 освобожден от отбытия наказания 14.02.2017 условно-досрочно на 2 года 4 месяца 2 дня. Постановлением Тарногского районного суда Вологодской области от 29.01.2018 в отношении ФИО2 отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, примененное по постановлению районного суда Псковской области от 03.02.2017, и он направлен для исполнения оставшейся неотбытой части наказания по приговору Тарногского районного суда от 09.04.2012 по ч.1 ст.105 УК РФ на срок 2 года 4 месяца 2 дня лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 18.05.2020 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области по отбытию срока наказания.

16.11.2022 решением Тарногского районного суда ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с вменением административных ограничений в виде: 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов утра.

16.05.2023 на основании решения суда административному ответчику продлен административный надзор сроком 6 месяцев, административные ограничения дополнены в виде 1 явки на регистрацию, а всего установлено являться 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в установленное для него время для регистрации.

В настоящее время ФИО2 имеет непогашеную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления. Состоит на учете в ОМВД России по Тарногскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Срок погашения судимости 18.05.2028.

Со стороны участкового уполномоченного характеризуется неудовлетворительно. По сведениям администрации Тарногского сельского поселения зарегистрирован по адресу: <...>. ФИО3 периодически злоупотребляет спиртными напитками, дважды привлекался по ст. 20.21 КоАП РФ.

В целях предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, оказания на ФИО4 индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит продлить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости с вменением ему дополнительных административных ограничений в виде 2 раз в месяц являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и всего установить 4 раза в месяц являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в установленное для него время, запретить посещения кафе и ресторанов с целью распития спиртных напитков.

В судебное заседание представитель административного истца Отд. МВД России «Тарногское» ФИО1 исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования о продлении административного надзора признал, не отрицал факты привлечения его к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Просил не увеличивать количество явок на регистрацию, пояснил, что кафе и рестораны он не посещает.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заключение прокурора Тарногского района Германа Б.А., полагавшего необходимым удовлетворить административные исковые требования частично, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору Тарногского районного суда Вологодской области от 09.04.2012. Приговор вступил в законную силу 20.04.2012.

По постановлению Псковского районного суда Псковской области от 03.02.2017 осужденный ФИО2 освобожден от отбытия наказания 14.02.2017 условно-досрочно на 2 года 4 месяца 2 дня.

По постановлению Тарногского районного суда Вологодской области от 29.01.2018 в отношении ФИО2 отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, примененное по постановлению районного суда Псковской области от 03.02.2017, и он направлен для исполнения оставшейся неотбытой части наказания по приговору Тарногского районного суда от 09.04.2012 по ч.1 ст.105 УК РФ на срок 2 года 4 месяца 2 дня лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу ФЗ от 23.07.2013 года N 218-ФЗ), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке № 029727 от 18.05.2020, выданной ФКУ ИК-17УФСИН России по Вологодской области, ФИО2 освобожден 18.05.2020 по отбытию срока наказания.

Поскольку ФИО2 был освобожден 18.05.2020 по отбытии срока наказания, окончание восьмилетнего срока погашения судимости приходится на 18.05.2028.

Решением Тарногского районного суда от 16.11.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, на срок административного надзора установлены следующие административные ограничения: 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов утра. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Решение обжаловано не было и вступило в законную силу 29.11.2022.

Решением Тарногского районного суда от 16.05.2023 административному ответчику продлен административный надзор сроком 6 месяцев, административные ограничения дополнены в виде 1 явки на регистрацию, а всего установлено являться 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в установленное для него время для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 4 ст. 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как видно из материалов дела, ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 55 от 11.05.2023 и постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 55 от 27.03.2024).

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений, обжалованы им не были и вступили в законную силу.

Участковым уполномоченным ОМВД по Тарногскому району ФИО2 охарактеризован неудовлетворительно, отражено, что он не трудоустроен, подрабатывает у ИП ФИО5, злоупотребляет спиртными напитками, замечен в кругу граждан, ведущих асоциальный образ жизни.

Согласно информации отдела по работе с территориями администрации Тарногского муниципального округа Вологодской области ФИО2 проживает по адресу: ......, замечаний и жалоб на него не поступало.

С учетом исследованных в судебном заседании обстоятельств дела и характеризующих личность ФИО2 данных, наличия привлечения ФИО2 к административной ответственности против общественного порядка и общественной безопасности, и, учитывая, что срок административного надзора на момент рассмотрения дела судом не истек, с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для продления административного надзора в отношении ФИО2, на срок в пределах, предусмотренный частью 2 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а именно на шесть месяцев.

Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Пунктом 1 части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Указанные места определяются судом в каждом конкретном случае с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Учитывая отсутствие данных о привлечении поднадзорного к административной ответственности и об иных допущенных ФИО2 нарушениях при посещении кафе и ресторанов, суд полагает, что отсутствуют основания для применения в отношении поднадзорного данных ограничений.

Относительно увеличения количества явок на регистрацию, суд исходит из того, что в имеющих материалах дела не имеется сведений о нарушении поднадзорном лицом данных ограничений, в связи с чем не находит оснований для увеличения количества ранее установленных явок для регистрации поднадзорного в ОВД.

При таких основаниях административные исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. 175-180, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тарногское» о продлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 6 месяцев, указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 03.05.2024.

Судья