Решение № 2А-246/2018 2А-246/2018 ~ М-103/2018 М-103/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2А-246/2018

Дело № 2а - 246/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2018 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Бекмагамбетовой Д.Ж.,

с участием помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора.

В обоснование требований указано, что ФИО3 осужден 13.07.2007 года приговором Оренбургского областного суда по ч.1 ст.105, ч.1 ст.115, ст.70, ч.3 ст.69, ст.71 УК РФ на срок 11 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Окончанием срока отбывания наказания является 03.06.2018 года.

ФИО3 отбывает уголовное наказание за преступления, предусмотренные относящееся к категории особо тяжких, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания. За весь период отбывания наказания допустил 82 нарушения установленного порядка отбывания наказания, неоднократно водворялся в штрафной изолятор и помещение камерного типа, 81 из которых погашены, 1 снято в качестве поощрения. Имеет 10 поощрений от администрации исправительного учреждения. 24.09.2014 года решением комиссии исправительного учреждения поставлен на профилактический учет как лицо склонное к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов, алкогольных напитков, 24.11.2017г. снят с указанного учета.

Административный истец просил установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 1 год 2 месяца со дня постановки на учет в органе внутренних дел, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания не реже двух раз в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время судок с 22.00 до 06.00.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с административным иском согласился, не возражал против установления административного надзора.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, просившего удовлетворить административный иск ФКУ ИК-5 в полном объеме, а так же установить в отношении ФИО3 ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу выезд за пределы муниципального образования город Новотроицк, поскольку ФИО3 является лицом не имеющим определенного места жительства или пребывания, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что 13.07.2007 года приговором Оренбургского областного суда (с учетом изменений, внесенных постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 18.06.2012 года, кассационным определением Оренбургского областного суда от 23.08.2012 года) ФИО3 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст.115, ч.1 ст.105, ч.3 ст.69 УК РФ и ему назначено наказание на срок 11 лет 2 месяца лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Оренбургского областного суда от 27.12.1999 года и окончательно ФИО3 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 11 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области от 13.04.2005 года ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания. Указанное постановление объявлено осужденному 13.04.2005 года, однако от подписи ФИО3 отказался, что подтверждается актом от 13.04.2005 года.

Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ, преступление, совершенное ФИО3 (ч.1 ст.105 УК РФ) относится к категории особо тяжких.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ)

Согласно характеристике, ФИО3 за весь период отбывания наказания допустил 82 нарушения установленного порядка отбывания наказания, из которых 81 погашено сроком давности, 1 снято в качестве поощрения. Имеет 10 поощрений от администрации исправительного учреждения. В период отбытия наказания прошел обучение в ФКП ОУ № г.Новотроицка, по окончании обучения присвоены квалификации «кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов 3 разряда», «слесарь по ремонту автомобилей 2 разряда», «стропальщик 2 разряда». В настоящее время не трудоустроен по причине отсутствия рабочих мест. Переосмыслил свою жизненную позицию, осознал необходимость соблюдения норм, правил человеческого общежития и правопослушного поведения в целом. Проявляет очевидное желание порвать с уголовной субкультурой и криминальным сообществом. Вину в совершенном преступлении признает, наказание считает справедливым. В содеянном раскаивается. После осуждения социально-полезные связи не утратил, посредством переписки и телефонных переговоров поддерживает связь с матерью. Своим поведением и отношением ФИО3 показал, что твердо встал на путь исправления.

Из справки о поощрениях и взыскания осужденного ФИО3 следует, что последний неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания в виде употребления алкогольных (одурманивающих) веществ и отказа от медицинского освидетельствования (последнее нарушение датируется 18.10.2014 года). В материалах дела отсутствуют сведения о регистрации осужденного ФИО3 на территории РФ, в качестве адреса проживания осужденного до ареста указан адрес: <адрес>. Исходя из заявления осужденного ФИО3 от 24.01.2018 года в качестве адреса своего проживания последний указал <адрес>.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом изложенного, а также характеристик личности ФИО3 за весь период отбытия наказания, обстоятельств совершения им преступления, его тяжести и характера, факта отсутствия у него адреса регистрации на территории РФ, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время судок с 22.00 до 06.00, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также запрета выезда за пределы муниципального образования г.Новотроицк Оренбургской области, избранного ФИО3 в качестве места жительства или пребывания согласно его пояснениям и заявления от 24.01.2018 года.

Суд считает, что установление вышеуказанных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, устанавливается от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона).

Принимая во внимание обстоятельства дела, требования закона, сведения о поведении ФИО3 за весь период отбывания наказания, суд, учитывая положительную характеристику осужденного, считает правильным установить административный надзор в отношении ответчика на срок 1 (один) год 2 (два) месяца.

Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ответчиком месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзор удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на 1 (один) год 2 (два) месяца, применив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения выезда за границы муниципального образования г.Новотроицк Оренбургской области, избранного в качестве места жительства или пребывания поднадзорного лица.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Г.Ершова