Решение № 2А-3048/2017 2А-3048/2017~М-2830/2017 М-2830/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2А-3048/2017

2а-3048/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2017 года г.Туймазы, РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Асанова Р.Ф.,

с участием помощника Туймазинского межрайонного прокурора Исмагилова Ф.Ф.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Галеевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Туймазинского межрайонного суда РБ административное дело №2а-3048/2017 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Туймазинскому району к административному ответчику ФИО2 о продлении срока административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по Туймазинскому району в лице начальника обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора в отношении лица, состоящего под административным надзором - ФИО2, мотивировав свое заявление тем, что 01.09.2010 года Ленинским районным судом г. Мурманска за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158, ч.1 ст.166, по совокупности преступлений по 2 и ч. 5 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом постановления Ухтинского городского суда Республики Коми от 06.12.2011 года, ответчик осужден к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Ранее судим, в соответствии с доводами административного истца:

- 30.11.2005 года по ст. 158 ч.3 УК РФ (2 эпизода), на основании ст.69 ч.3 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, в силу ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев;

- 18.04.2006 года по ст. 161 ч.1 УК РФ и ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ (2 эпизода, на основании ст.69 ч.2 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, в силу ст.ст.74 ч.5, 70 УК РФ всего к отбытию 3 года 6 месяцев лишения свободы, освобожден 10.07.2009 года по отбытию срока наказания;

- 31.03.2010 года по ст.ст.161 ч.1, 118 ч.1, 161 ч.1 УК РФ, на основании ст.69 ч.2 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы;

- 20.04.2010 года по ст. 160 ч.1 УК РФ и ст.161 ч.1 УК РФ (10 эпизодов), на основании ст. 69 ч.2 УК РФ к 4 годам лишения свободы, в силу ст.69 ч.5 УК РФ всего к отбытию 5 лет лишения свободы;

- 23.04.2010 года по ст. 161 ч.1 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, в силу ст.69 ч.5 УК РФ всего к отбытию 5 лет 2 месяцам лишения свободы;

- 20.05.2010 года по ст.161 ч.2 п. «г» УК РФ к 2 годам лишения свободы, в силу ст.69 ч.5 УК РФ всего к отбытию 6 лет лишения свободы;

- 31.05.2010 года по ст.158 ч.2 п. «в», 161 ч.1 УК РФ, на основании ст.69 ч.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в силу ст.69 ч.5 УК РФ всего к отбытию 6 лет 6 месяцев лишения свободы.

12.09.2016 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-19 ГУФСИН России г.Ухта по отбытию срока наказания. Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 17.05.2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, с возложением следующих административных ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов.

По прибытию из мест лишения свободы 05.10.2016 года встал на учет в ОВД по г.Ухте. С 28.04.2017 года, по письменному заявлению в связи с переменой места жительства, состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по Туймазинскому району с заведением дела административного надзора № 11/17-АН.

В настоящее время судимость у него не погашена (пунктом «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации) установлено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении шести лет после отбытия наказания.

По вышеуказанному адресу ФИО2 проживает с сожительницей и ее несовершеннолетним ребенком. За время проживания зарекомендовал себя с посредственной стороны, постоянного места работы не имеет. По характеру скрытен, не исполнительный, склонен ко лжи. В употреблении спиртных напитков, одурманивающих и наркотических веществ, после освобождения из мест лишения свободы замечен не был. Жалоб и нареканий со стороны соседей и родственников не поступило.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя как злостный неисполнитель установленных по решению суда административных ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности:

- 13.06.2017 г. – по ст.19.24 ч.1 – «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре»Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Начальником вынесено постановление о привлечении к административной ответственности и наложен административный штраф в размере 1000 рублей. Штраф уплачен.

- 18.07.2017 г. - по ч.2 ст. 19.24 – «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре»Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Начальником вынесено постановление о привлечении к административной ответственности и наложен административный штраф в размере 1000 рублей. Штраф не уплачен.

- 18.07.2017 г. - по ст.19.24 ч.3 – «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре»Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Судом вынесено решение о наложении ареста на срок 10 суток.

На основании изложенного заявитель просит в отношении ФИО2 продлить срок административного надзора на срок 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца –ФИО1 просила заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 с заявлением о продлении административного надзора в отношении него не согласился, просил отказать.

Суд, выслушав доводы участвующих лиц, исследовав материалы дела, выслушав мнение помощника Туймазинского межрайонного прокурора, полагавшего необходимым продлить срок административного надзора, и оценив доказательства в их совокупности, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.6 ст.270 КАС РФ, административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ст.6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления,

2) преступления при рецидиве преступлений,

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.п. 1, 2, 3, 4, 5 ч. 1 ст.4 названного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 7 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления (глава 19 КоАП РФ) и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (глава 20 КоАП РФ) на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5, ст. 7 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года).

Судом установлены следующие юридически значимые для разрешения дела обстоятельства.

01.09.2010 года Ленинским районным судом г. Мурманска за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158, ч.1 ст.166, в соответствии с ч. 2 и ч. 5 ст. 69 УК РФ с учетом постановления Ухтинского городского суда Республики Коми от 06.12.2011 года, ФИО2 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет и 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Ранее судим:

- 31.03.2010 года по ст.ст.161 ч.1, 118 ч.1, 161 ч.1 УК РФ, на основании ст.69 ч.2 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы;

- 20.04.2010 года по ст. 160 ч.1 УК РФ и ст.161 ч.1 УК РФ (10 эпизодов), на основании ст. 69 ч.2 УК РФ к 4 годам лишения свободы, в силу ст.69 ч.5 УК РФ всего к отбытию 5 лет лишения свободы;

- 23.04.2010 года по ст. 161 ч.1 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, в силу ст.69 ч.5 УК РФ всего к отбытию 5 лет 2 месяцам лишения свободы;

- 20.05.2010 года по ст.161 ч.2 п. «г» УК РФ к 2 годам лишения свободы, в силу ст.69 ч.5 УК РФ всего к отбытию 6 лет лишения свободы;

- 31.05.2010 года по ст.158 ч.2 п. «в», 161 ч.1 УК РФ, на основании ст.69 ч.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в силу ст.69 ч.5 УК РФ всего к отбытию 6 лет 6 месяцев лишения свободы (с учетом постановления Ухтинского городского суда Республики Коми).

12.09.2016 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-19 ГУФСИН России г.Ухта по отбытию срока наказания.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 17.05.2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, с возложением следующих административных ограничений:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов.

По прибытию из мест лишения свободы - 05.10.2016 года встал на учет в ОВД по г.Ухте.

С 28.04.2017 года, по письменному заявлению в связи с переменой места жительства, состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по Туймазинскому району с заведением дела административного надзора № 11/17-АН.

В настоящее время судимость у ФИО2 не погашена (пунктом «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации в предшествующей редакции) установлено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении шести лет после отбытия наказания.

По адресу: РБ, <...> ФИО2 проживает с сожительницей и ее несовершеннолетним ребенком. За время проживания зарекомендовал себя с посредственной стороны, постоянного места работы не имеет. В употреблении спиртных напитков, одурманивающих и наркотических веществ, после освобождения из мест лишения свободы замечен не был. Жалоб и нареканий со стороны соседей и родственников не поступило.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя как злостный нарушитель установленных по решению суда административных ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности:

- 13.06.2017 г. – по ст.19.24 ч.1 – «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре»Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Начальником вынесено постановление о привлечении к административной ответственности и наложен административный штраф в размере 1000 рублей. Штраф уплачен.

- 18.07.2017 г. - по ч.2 ст. 19.24 – «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре»Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Начальником вынесено постановление о привлечении к административной ответственности и наложен административный штраф в размере 1000 рублей. Штраф не уплачен.

- 18.07.2017 г. - по ст.19.24 ч.3 – «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре»Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Судом вынесено решение о наложении ареста на срок 10 суток.

На основании изложенного заявитель просит в отношении ФИО2 продлить срок административного надзора на срок 6 месяцев.

Таким образом, при решении вопроса о продлении административного надзора суд учитывает, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, что согласуется с положениями ч. 2 ст. 5 и ст. 7 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе. Следовательно, заявителю необходимо доказать не только факт нарушения поднадзорным лицом порядка отбывания административного надзора, но и обоснованность заявленных ограничений. Задачами административного надзора согласно ст.2 ФЗ РФ № 64-ФЗ являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что совершение ФИО2 административных правонарушений влечет за собой продление административного надзора на срок шесть месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела МВД России по Туймазинскому району о продлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, ранее установленный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему по адресу: Республика Башкортостан, <адрес> на 6 (шесть) месяцев.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Асанов Р.Ф.