Постановление № 5-26/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 5-26/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 09 июня 2021 года

Судья Троицкого районного суда <адрес> Зайцева Л.Н., рассмотрев административный материал в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> проживающего на территории РФ без регистрации по адресу: <адрес>, л. <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 35 минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который пребывает на территории РФ незаконно, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в УФМС РФ по АК было выдано разрешение на временное проживание в РФ, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ, иных документов, подтверждающих право на пребывание в РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не имеет.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в РФ иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, гражданин <адрес> ФИО2, пребывая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации, нарушил режим пребывания, а именно по окончании срока временного пребывания (проживания) на территории РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ не выехал из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 признал себя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Вина ФИО2 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксированы обстоятельства выявленного правонарушении; рапортом начальника МП МО МВД России «Троицкий» Ч.; объяснением ФИО2; заключением об установлении личности иностранного гражданина; протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением М., пояснившей, что ФИО2 является биологическим отцом ее ребенка; копией свидетельства о рождении ребенка; протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ; и другими материалами дела.

Таким образом, анализируя совокупность исследованных доказательств, считаю, что вина ФИО2, в совершении административного правонарушения установлена, и квалифицирую его действия по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Между тем в силу положений ч.2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела об административном правонарушении и представленных документов следует, что ФИО1 имеет в России устойчивые семейные связи.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Кроме того, в соответствии с пунктом «б» статьи 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период с 15 марта по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность признаю и учитываю полное признание им вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении ФИО1 административного наказания, учитываю характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение нарушителя, данные о его личности, уголовных преступлений не совершал, учитываю при этом конкретные обстоятельства дела, в связи с чем полагаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа, без наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК по Алтайскому краю г. Барнаул (ГУ МВД России по Алтайскому краю)

ИНН <***>

КПП 222401001

Номер казначейского счета 03100643000000011700

Единый казначейский счет 40102810045370000009

БИК 010173001

ОКТМО 01651000

КБК 18811601181019000140

УИН 18891229990106550798

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Троицкий районный суд.

При отсутствии указанного документа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу судья в течение 10 суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На постановление может быть подана жалоба в Алтайский краевой суд через Троицкий районный суд Алтайского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Н. Зайцева