Решение № 2-3365/2018 2-3365/2018~М-3318/2018 М-3318/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-3365/2018Калининский районный суд г. Чебоксары (Чувашская Республика ) - Гражданские и административные Дело № 2-3365/2018 ЗАОЧНОЕ Именем Российской Федерации 20 ноября 2018 года г.Чебоксары Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тигиной С.Н., при секретаре судебного заседания Валеевой Э.Х., с участием прокурора – старшего помощника прокурора Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики Грудцыной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Стройсфера» об обязании выполнить работы по подключению объекта капитального строительства к инженерным сетям газо- и водоснабжения, завершить производство отделочных работ по фасаду и внутри здания, монтажу кровельного покрытия и лифтов, благоустройству территории, и организовать ввод объекта в эксплуатацию, Заместитель прокурора Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «СК «Стройсфера» об обязании в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить работы по подключению объекта капитального строительства – многоквартирного дома <адрес> к инженерным сетям газо- и водоснабжения, по второму этапу строительства завершить производство отделочных работ по фасаду и внутри здания, монтажу кровельного покрытия, монтажу лифтов, благоустройству территории, и организовать ввод объекта в эксплуатацию. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения ООО «СК «Стройсфера» законодательства об участия в долевом строительстве многоквартирных домов. В ходе проверки было установлено, что строительство многоквартирного жилого дома – <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № осуществляется ООО «СК «Стройсфера» в два этапа в соответствии с разрешениями на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия разрешения на строительство – до ДД.ММ.ГГГГ. Заключено 123 договора на участие в долевом строительстве на сумму 395000000 руб., получены денежные средства на сумму 263000000 руб. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вышеназванный многоквартирный дом в эксплуатацию не введен, передача объектов долевого строительства участникам долевого строительства не осуществлена. Согласно информации застройщика имеются проблемы подключения к инженерным сетям газо- и водоснабжения, по второму этапу строительства осталось завершить производство отделочных работ по фасаду и внутри здания, монтажу кровельного покрытия, монтажу лифтов, а также работы по благоустройству территории. Со ссылкой на положения ст. 45 ГПК РФ, положения ст. 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» заместитель прокурора обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями. В судебном заседании прокурор Грудцына Н.В. поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в иске, вновь привела их суду, считая их подлежащими удовлетворению. Представитель ответчика ООО «СК «Стройсфера» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщено. Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации г.Чебоксары, Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено. В порядке ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия представителя истца судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства, а также в отсутствие представителей третьих лиц. Рассмотрев исковые требования, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ об участии в долевом строительстве) по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. К отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином – участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом (п. 9 ст. 4). Согласно ст. 6 Федерального закона об участии в долевом строительстве застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 статьи. В случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном ГК РФ (ч. 3 ст. 6). Как следует из материалов дела, прокуратурой Калининского района г.Чебоксары по поручению прокуратуры Чувашской республики была проведена проверка соблюдения ООО «СК «Стройсфера» законодательства об участия в долевом строительстве многоквартирных домов. В ходе проверки было установлено, что строительство многоквартирного жилого дома – <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № осуществляется ООО «СК «Стройсфера» в два этапа. ДД.ММ.ГГГГ ООО «СК «Стройсфера» было выдано разрешение на строительство №RU 21304000-219, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ООО «СК «Стройсфера» было выдано разрешение на строительство №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № установлен до ДД.ММ.ГГГГ. При этом, согласно представленным суду копиями договоров на участие в долевом строительстве объекта (поз. 18) в п. 3.2 обозначено, что застройщик обязуется завершить строительство объекта долевого строительства в срок ориентировочно – 4 квартал 2016 года. В силу положений ч. ч. 2, 3 ст. 8 Федерального закона об участии в долевом строительстве передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. После получения застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости застройщик обязан передать объект долевого строительства не позднее предусмотренного договором срока. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации (ст. 51 ГрК РФ). Проведенной прокуратурой Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики проверкой также было установлено, что ООО «СК «Стройсфера» заключено 123 договора на участие в долевом строительстве на сумму 395000000 руб., получены денежные средства на сумму 263000000 руб. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вышеназванный многоквартирный дом в эксплуатацию не введен, передача объектов долевого строительства участникам долевого строительства не осуществлена. Готовность первого этапа строительства – 99%, готовность второго этапа строительства – 90%. Согласно письму директора ООО «СК «Стройсфера» от ДД.ММ.ГГГГ, направленному в адрес прокурора Калининского района г.Чебоксары, строительные работы по первому этапу полностью завершены. По второму этапу строительства осталось выполнить работы на сумму 7304258 руб. (отделочные работы по фасаду и внутри здания, монтаж кровельного покрытия, монтаж лифтов, благоустройство территории). Объем выполненных работ по второму этапу составляет более 90%. Указано, что названные работы будут окончены в срок, предусмотренный разрешением на строительство. Так, в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ ответчик указывает, что причиной отсутствия разрешения на ввод дома в эксплуатацию являются препятствия сетевых организаций по подключению дома к инженерным сетям, в частности трудности при получении справки о выполнении технических условий для подключения газа и воды к дому поз. 18, согласия от основных абонентов сетей (для ОАО «Газпром Газораспределение Чебоксары»), сведений о согласии собственников сетей (для ООО «Водоканал»). Принимая во внимание то, что срок разрешения на строительство установлен до ДД.ММ.ГГГГ, однако к указанному времени весь объем работ по объекту не произведен (доказательств иного суду не представлено), суд находит требования заместителя прокурора Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики в части обязания ООО «СК «Стройсфера» выполнить работы по подключению объекта капитального строительства – многоквартирного дома <адрес> к инженерным сетям газо- и водоснабжения, по второму этапу строительства завершить производство отделочных работ по фасаду и внутри здания, монтажу кровельного покрытия, монтажу лифтов, благоустройству территории, и организовать ввод объекта в эксплуатацию обоснованными и подлежащими удовлетворению. Однако суд считает, что прокурором неправомерно указан срок, к которому должны быть выполнены перечисленные действия ответчиком. Так, в соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом. Таким образом, срок, в течение которого должно быть исполнено решение, определяется судом, а потому применительно к положениям п. 2 ст. 318 Гражданского кодекса РФ суд считает, что перечисленные работы должны быть выполнены – исполнение решения в указанной части в течение семи дней со дня вступления решения в законную силу. Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины. Исходя из п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального бюджета г.Чебоксары Чувашской Республики госпошлина в размере 6000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, иск заместителя прокурора Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики удовлетворить. Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Стройсфера» обязанность выполнить работы по подключению объекта капитального строительства - многоквартирного дома <адрес> к инженерным сетям газо- и водоснабжения, по второму этапу строительства завершить производство отделочных работ по фасаду и внутри здания, монтажу кровельного покрытия, монтажу лифтов, благоустройству территории, и организовать ввод объекта в эксплуатацию в течение семи дней со дня вступления решения в законную силу. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Стройсфера» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления о его отмене, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированное решение суда составлено 26 ноября 2018 года. Судья С.Н. Тигина Суд:Калининский районный суд г. Чебоксары (Чувашская Республика ) (подробнее)Судьи дела:Тигина Светлана Николаевна (судья) (подробнее) |