Решение № 2А-357/2020 2А-357/2021 2А-357/2021~М-278/2021 М-278/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-357/2020

Дело №2а-357/2020

УИД 69RS0018-01-2021-000504-62


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2021 г. г. Лихославль

Лихославльский районный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Рубан Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Мартыновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Тверской области к ФИО1 о взыскании за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности штрафа,

УСТАНОВИЛ:

31.05.2021 в Лихославльский районный суд Тверской области поступило административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Тверской области о взыскании с ФИО1 штрафа в размере 5000 рублей, указав в обоснование, что в результате камеральной налоговой проверки 24.01.2018 вынесены решения о привлечении ФИО1, осуществлявшего с 27.04.2015 по 29.12.2017 предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, к ответственности за совершение налогового правонарушения в порядке п. 1 ст. 199 НК РФ в виде штрафа, в связи с пропуском срока представления налоговой декларации: № 2052 за 4 квартал 2015 года в размере 1000 рублей, № 2053 за 1 квартал 2016 года в размере 1000 рублей, № 2054 за 2 квартал 2016 года в размере 1000 рублей, № 2055 за 3 квартал 2016 года в размере 1000 рублей, № 2058 за 2 квартал 2017 года в размере 1000 рублей. Вынесенные решения не обжаловались и вступили в законную силу.

В установленный законодательством срок штрафы не уплачены, должнику направлены требования об уплате задолженности, не исполненные последним.

Определением мирового судьи судебного участка № 36 Тверской области от 22.12.2020 судебный приказ от 01.12.2020 отменен, в связи с обращением налогоплательщика с заявлением об отмене судебного приказа.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 8 по Тверской области не явился, о времени месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, просил удовлетворить требования Инспекции в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судом извещался надлежащим образом, в адрес суда вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения».

Принимая во внимание положения ч. 6 ст. 226 КАС РФ о том, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, а также, что суд не признавал явку административного истца и административного ответчика обязательной, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц.

Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения настоящего дела заблаговременно размещена на интернет-сайте Лихославльского суда Тверской области.

На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в официально опубликованном Постановлении от 17 декабря 1996 г. № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; плательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела усматривается, что 27.04.2015 ФИО1 поставлен учет в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонную ИФНС России № 8 по Тверской области и 29.12.2017 прекратил предпринимательскую деятельность, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В силу п. п. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики должны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена НК РФ.

На основании п. 2 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В ходе проведения камеральной проверки представленных ФИО1 04.08.2017 налоговых деклараций МИФНС № 8 России по Тверской области выявлен факт нарушения последним срока подачи налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2015 года – не позднее 20.01.2016, за 1 квартал 2016 года – не позднее 20.04.2016, за 2 квартал 2016 года – не позднее 20.07.2016, за 3 квартал 2016 года – не позднее 20.10.2016, за 2 квартал 2017 года – не позднее 20.07.2017.

Согласно ч. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Решениями ИНФС № 8 России по Тверской области от 24.01.2018 ФИО1 привлечен к ответственности за совершение правонарушения в виде штрафа: № 2052 в размере 1000 рублей, № 2053 в размере 1000 рублей, № 2054 в размере 1000 рублей, № 2055 в размере 1000 рублей, № 2058 в размере 1000 рублей (п. 1 ст. 119 НК РФ). Решения налогового органа не оспорены, вступили в законную силу.

Поскольку обязанность по уплате вышеуказанного штрафа административным ответчиком ФИО1 своевременно не исполнена, на основании ст. ст. 69 - 70 НК РФ последнему по месту регистрации направлены требования от 09.04.2018 № № 497, 498, 499, 500, 505, на общую сумму 5000 рублей, сроком исполнения до 17.05.2018.

Заявление о выдаче судебного приказа подано мировому судье 27.11.2020, судебный приказ вынесен 01.12.2020, отменен 22.12.2020.

Данных об уплате административным ответчиком вышеуказанного штрафа суду не представлено.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Названные выше налоговые требования датированы 09.04.2018, срок их исполнения установлен до 17.05.2018, иных требований в адрес налогоплательщика не выставлялось, следовательно, срок обращения в суд установлен в соответствии с действующим законодательством в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, следовательно, срок обращения в суд установлен в соответствии с действующим законодательством до 17.11.2021.

Установленный Налоговым кодексом Российской Федерации срок обращения в суд налоговым органом соблюден.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что задолженность по указанным выше штрафам налогоплательщиком не погашена, суд на основании совокупности исследованных доказательств, полагает необходимым заявленные административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина является налоговым доходом бюджетов городских округов и муниципальных районов.

Так как исковое административное заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в общем размере 400 рублей в доход бюджета муниципального образования «Лихославльский район» Тверской области государственную пошлину.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 8 по Тверской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Тверской области штраф за не представление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2015 года, за 1, 2, 3 квартал 2016 года, за 2 квартал 2017 года в размере 5000 рублей:

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Лихославльский район» Тверской области государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд Тверской области в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Рубан

Дело №2а-357/2020

УИД 69RS0018-01-2021-000504-62