Решение № 2А-431/2019 2А-431/2019~М-393/2019 М-393/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2А-431/2019

Административное дело № 2а-431/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Балейский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Щегловой О.Ю.,

при секретаре Матафоновой Е.А.,

с участием помощника Балейского межрайонного прокурора Макаровой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 20 декабря 2019 года административное дело по административному исковому заявлению Балейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю о признании информации запрещенной,

У С Т А Н О В И Л:

Балейский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц с указанным заявлением, указывая на то, что прокуратурой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов: https://pravavrf.ru/chita, http://prava-official.com/, https://zabajkalskij-kraj.kypit-prava-seychas.ru/, противоправной и запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информации. В информации, предоставленной на данных страницах сайтов, приведены доводы, побуждающие граждан приобрести водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортным средством, без какого-либо обучения в соответствующих образовательных учреждениях. Действующим законодательством предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения и использования документа, подтверждающего права на управление транспортным средством за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации. В целях ограничения доступа к интернет страницам сайта: https://pravavrf.ru/chita, http://prava-official.com/, https://zabajkalskij-kraj.kypit-prava-seychas.ru/, в сети «Интернет», необходимо внести указанные интернет-страницы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страницы сайта в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». На момент проверки указатели перечисленных страниц в этом реестре отсутствуют (https://eais.rkn.gov.ru/). Собственника данных сайтов установить не представляется возможным. Прокурор просит: признать информацию, размещённую на страницах сайта с URL-адресом: https://pravavrf.ru/chita, http://prava-official.com/, https://zabajkalskij-kraj.kypit-prava-seychas.ru/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник Балейского межрайонного прокурора Макарова В.Д. требования административного искового заявления поддержала в полном объеме.

Административный ответчик - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не направили своего представителя, представив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 2 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» говорит о том, что информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 ФЗ от 27.06.2006 года № 149-ФЗ « Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а так же иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов дела видно, что согласно Акта от 23.11.2019 года прокуратурой проведен осмотр страницы сайтов https://pravavrf.ru/chita, http://prava-official.com/, https://zabajkalskij-kraj.kypit-prava-seychas.ru/, на которых содержится информация, побуждающая граждан приобрести водительское удостоверение без какого-либо обучения в соответствующих образовательных учреждениях (л.д. 6-14).

Исходя из положений ст. 327 УК РФ подделка, изготовление, сбыт удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, а также использование заведомо подложного документа является преступлением.

Предоставление возможности доступа с помощью информационно-телекоммуникационной сети Интернет к информации, за осуществление которой законодателем предусмотрена административная или уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Таким образом, информация, распространенная на сайтах сети «Интернет» с URL адресом: https://pravavrf.ru/chita, http://prava-official.com/, https://zabajkalskij-kraj.kypit-prava-seychas.ru/, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с частью 5 статьи 15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу статьи 9 названного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр. Основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Исходя из установленных фактов и руководствуясь указанными нормами Закона, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Балейского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайта с URL-адресом: https://prawavrf.ru/chita с названием сайта «гарантированная помощь в покупке водительских прав в Чите», https://zabajkalskij-kraj.kypit-prava-seychas.ru/ с названием сайта «Хочешь срочно, быстро купить водительские права в Забайкальском крае?», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано либо принесено апелляционное представление в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Решение в окончательном виде вынесено 23 декабря 2019 года

Судья: О.Ю. Щеглова