Постановление № 5-А6/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 5-А6/2020

Дело № 5-А6/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 февраля 2020 года с. Измалково

Судья Елецкого районного суда Липецкой области Баранов С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес> не работающего, не состоящего в браке, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Так, ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 М не отрицал, что находится на территории РФ незаконно. Пояснил, что он в 2003 году въехал на территорию РФ. В 2004 году в г.Москве он потерял паспорт и документы, подтверждающие въезд на территорию РФ. За период нахождения на территории РФ он трижды отбывал наказание в виде лишения своды за совершение различных преступлений. В 2012 году он был осужден по ст.116, 199 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы, которое отбывал в исправительном учреждении г.Ельца Липецкой области. После освобождения с 2014 года он проживает у своей сожительницы по адресу: <адрес> Каких-либо документов удостоверяющих личность с 2004 года у него нет. На территории РФ у него отсутствует недвижимое имущество. В зарегистрированном браке он не находится, на территории РФ детей не имеет. В Р.Узбекистан имеет недвижимое имущество, оставшееся после смерти родителей.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные доказательства, суд находит вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

Из протокола об административном правонарушении от 22.02.2020 года следует, что 22.02.2020 года в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства на территории Измалковского района Липецкой области был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, у которого отсутствовали документы, как удостоверяющие личность, так и дающие право на пребывание в РФ.

В силу ст. 25.10 ФЗ от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие его право на законное пребывание на территории РФ.

Его личность установлена начальником МП ОТД МВД России по Измалковскому району, что отражено в заключении об установлении личности №. Таким образом, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 совершил правонарушение в области режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим ответственность, суд признает повторность совершения однородного правонарушения, так как ФИО1 привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение 10.12.2019 года.

Санкция статьи 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде - административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно пункту 23.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дел указанной категории следует учитывать, что при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Учитывая то обстоятельство, что на протяжении 16 лет ФИО1 находится на территории РФ незаконно, не предпринял никаких мер для легализации своего места нахождения в РФ, не имеет на территории РФ семьи и имущества, не имеет документов и средств к существованию, полагаю необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы РФ. В противном случае ФИО1 самостоятельно не сможет выехать за пределы РФ, что подразумевает совершение новых правонарушений в области режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Также полагаю необходимым в целях исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Липецк, поскольку отсутствие документов и денежных средств является препятствием к самостоятельному исполнению данного вида наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения административного наказания ФИО1 подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Липецк (<...>).

ФИО1 обязан уплатить штраф не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф перечислять на счет: УИН 18891489991445724462, ИНН <***>, КПП 482501001, ОКТМО 42603000, счет получателя платежа 40101810200000010006 в отделении Липецк г. Липецк, БИК 044206001, КБК 188116 01181019000140, наименование платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Баранов С.В.