Постановление № 5-720/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 5-720/2019

Дело № 5-720/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 ноября 2019 года город Гатчина

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Барнаев В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3-1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ***

ФИО1 разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП Российской Федерации, статья 51 Конституции Российской Федерации, права понятны, ходатайства и отводы не заявлены.

ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика и защитника не нуждается,

Судья,

УСТАНОВИЛ:

**** в «13» час. «00» мин. в ходе приёма в ОВМ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области по адресу: <...>, выявлен гражданин Р. Таджикистан ФИО1, **** г.р. который прибыл на территорию РФ **** через КПП Погар(авто) с целью работы. По приезду в Санкт-Петербург оформил патент сер. 78 ** от ****, сроком действия по ****, однако по окончанию срока действия патента территорию РФ не покинул, так как потерял документы, по вопросу продления патента в УВМ ГУ МВД РФ не обращался. Постоянно проживал и по настоящее время проживет по адресу: ***. являясь временно пребывающим в РФ иностранным гражданином по истечении законного срока пребывания, а именно с **** от выезда из РФ уклоняется и являясь временно пребывающим на территории РФ иностранным гражданином, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ. В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от **** «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации, т.е. гр. Р. Таджикистан ФИО1, **** г.р. является незаконно находящимся в РФ иностранным гражданином.

Учитывая, что данное административное правонарушение совершено на территории Ленинградской области, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3-1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3-1 статьи 18.8 КоАП РФ признал полностью, просил суд не выдворять его за пределы РФ, поскольку его жена и несовершеннолетний ребенок являются гражданами РФ.

Выслушав доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении ответственности ФИО1, изучив поступившие материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что вина последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3-1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами:

- протоколом АП ** об административном правонарушении от ****, составленным в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 по ч.3-1 ст.18.8 КоАП РФ;

- рапортом инспектора ОВМ УМВД по Гатчинскому району Ленинградской области И от ****, составленным в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1;

- объяснением ФИО1 от ****;

- копией паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО1;

- сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1;

-сведениями о привлечении к административной, уголовной ответственности;

- копией свидетельства о заключении брака гражданина Республики Таджикистан ФИО1 с гражданкой РФ М;

- копией свидетельства о рождении гражданина РФ В,**** года рождения, отцом которого является гражданин Республики Таджикистан ФИО1;

- иными документами.

Данные доказательства судом проверены и оцениваются, как достоверные, относимые и допустимые, и на основании их анализа суд полагает установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3-1 статьи 18.8 КоАП РФ, который являясь иностранным гражданином, совершил на территории Ленинградской области нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончанию срока временного пребывания в РФ, чем нарушил абз. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии с которым срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного ФИО1, его имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, материальное положение виновного, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Согласно статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, вступившей в силу для России 05 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

По смыслу положений указанной Конвенции административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Учитывая изложенное, а именно, что жена ФИО1- М, и ребенок – К.,**** года рождения являются гражданами РФ, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, суд считает, что административное выдворение последнего за пределы Российской Федерации противоречило бы вышеуказанным нормам международного права и является недопустимым.

С учетом вышеперечисленных обстоятельств суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах ч. 3-1 ст. 18.8 КоАП РФ, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь частью 3-1 статьи 18.8, статьями 29.9 и ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3-1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению на следующие реквизиты:

Получатель – УФК по гор. Санкт-Петербургу (ГУ УМВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области),

**

**

**

**

**: 40** в Северо-Западном главном управлении Центрального банка РФ (Северо-Западное ГУ Банка России),

КБК 18**,

УИН 18**.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд в течение 10 дней со дня оглашения или вручения копии.

Судья: подпись / ФИО2 /

Подлинник постановления находится в материале № 5-720/2019

УИД 47RS0006-01-2019-006331-31

Гатчинского городского суда Ленинградской области.

По состоянию на 20 ноября 2019 года постановление в законную силу не вступило.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: