Решение № 12-73/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 12-73/2021

К делу № 12-73/2021

УИД № 23MS0212-01-2020-003337-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тимашевск 17 марта 2021 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:председательствующего Жане Х.А.,

при секретаре <ФИО>2,

с участием представителя заявителя <ФИО>3,

рассмотрев жалобу УПФР в <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> КК от <дд.мм.гггг> по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ,

установил:

УПФР в <адрес> обратилось в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> КК от <дд.мм.гггг> по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В обоснование своих требований указывает, что страхователь, должностным лицом которого является <ФИО>1, сведения в отношении лиц, работавших в МДОУ д/с <№> в августе 2020 года по форме СЗВ-М представило в Управление <дд.мм.гггг>, то есть с нарушением срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ (срок представления не позднее <дд.мм.гггг>). Всего сведения представлены на 32 застрахованных лица. Факт нарушения подтверждается копией протокола проверки отчётности от <дд.мм.гггг>.

В судебном заседании представитель заявитель, доводы жалобы поддержал, просил суд постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> КК от <дд.мм.гггг> по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ – отменить, дело вернуть на новое рассмотрение.

Заинтересованное лицо, в судебное заседание, будучи надлежащим образом, уведомленным о времени и месте судебного разбирательства, не явилось, сведений об уважительных причинах неявки не сообщило. В связи с этим, суд, жалобу по делу об административном правонарушении, находит возможным рассмотреть в отсутствие указанного участника административного производства.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, исследовав материалы дела, оценив его фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, что жалоба является обоснованной и подлежит удовлетворению, а постановление отмене с возвратом материалов дела на новое рассмотрение.

Так, согласно протокола об административном правонарушении от <дд.мм.гггг>, страхователем МБДОУ Д/С <№> сведений по форме СЗВ-М за август месяц 2020 года предоставлены по телекоммуникационным каналам связи <дд.мм.гггг> на 32 застрахованных лицах, после исчисления законодательно установленного срока п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <дд.мм.гггг> №27-ФЗ (срок предоставления не позднее <дд.мм.гггг>). В связи с чем составлен Акт о выявлении правонарушения от <дд.мм.гггг><№>.

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> КК от <дд.мм.гггг>, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении <ФИО>1, прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Основанием для вынесения в отношении <ФИО>1 постановления о прекращении производства по делу, послужило то, что сведения СЗВ-М за август 2020 год были направлены по телекоммуникационным каналам связи в органы Пенсионного фонда РФ <дд.мм.гггг>.

В силу требований статьи 15.33.2 КоАП Российской Федерации, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от <дд.мм.гггг> №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», предусмотрена обязанность страхователя ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Страхователь, должностным лицом которого является <ФИО>1, сведения в отношении лиц, работавших в МДОУ д/с <№> в августе 2020 года по форме СЗВ-М представило в Управление <дд.мм.гггг>, то есть с нарушением срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ (срок представления не позднее <дд.мм.гггг>). Всего сведения представлены на 32 застрахованных лица.

В силу п.2.2 статьи 11 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 27-ФЗ, страхователь обязан представить сведения по форме СЗВ-М в отношении лиц, работавших у него в августе 2020 года, по истечении отчетного месяца, то есть с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>. Для ликвидирующихся страхователей - юридических лиц срок представления в Пенсионный фонд рассматриваемых сведений установлен п. 3 ст.11 данного закона. Страхователь МБДОУ д/с <№> не находится в стадии ликвидации, поэтому представление сведений по форме СЗВ-М до окончания отчетного периода недопустимо, в силу того, что у страхователя может измениться состав работников.

Кроме того, протокол проверки (приема) отчетности от <дд.мм.гггг>, предъявленный должностным лицом суду, подтверждает представление страхователем сведений о 33 застрахованных лицах, работавших у него в июле 2020 года, а не в августе 2020 года. Отчет по форме СЗВ-М за август 2020 года, представленный страхователем МБДОУ д/с <№><дд.мм.гггг>, то есть в срок, установленный п.2.2 статьи 11 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 27-ФЗ, не содержал сведений о работниках МБДОУ д/с <№>, то есть фактически сведения о работниках за август 2020 страхователь в срок, установленный названным законом, не представил.

Сведения по форме СЗВ-М в отношении 32 лиц, работавших у страхователя МБДОУ д/с <№> в августе 2020 года, были представлены впервые <дд.мм.гггг>, то есть с нарушением законодательно установленного срока.

При таких обстоятельствах, указанные выше противоречия в ходе рассмотрения дела не устранены, а постановление мирового судьи об отсутствии в действиях <ФИО>1 состава административного правонарушения, вынесено преждевременно, без изучения всех доказательств по делу, что является существенным процессуальным нарушением, которое не позволило всесторонне и полно рассмотреть дело, в связи с чем, подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> КК от <дд.мм.гггг> по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО>1 - отменить, возвратив материалы дела мировому судье <адрес> КК, на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу после его вынесения.

Председательствующий