Решение № 2А-1339/2021 2А-1339/2021~М-909/2021 М-909/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2А-1339/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А., при секретаре Никулиной Е.Б., с участием:

- представителя прокурора Ставропольского района Самарской области – Спириной А.В.,

- представителя ответчика – главы с.п. Ташелка ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2-1339/2021 по исковому заявлению прокурора Ставропольского района Самарской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации с.п. Ташелка муниципального района Ставропольский Самарской области о признании бездействия незаконным, его устранении,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ставропольского района Самарской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным административным исковым заявлением, в котором просит:

- признать бездействие администрации сельского поселения Ташелка муниципального района Ставропольский Самарской области, выразившееся в неисполнении требований гражданского законодательства, а именно: в не принятии мер при оформлении объекта культурного наследия «Каменный крестьянский дом» в муниципальную собственность.

- обязать администрацию сельского поселения Ташелка муниципального района Ставропольский Самарской области устранить нарушения действующего законодательства, оформить объект культурного наследия «Каменный крестьянский дом», расположенный по адресу: <адрес> в муниципальную собственность.

Прокуратурой Ставропольского района Самарской области проведена проверка в администрации сельского поселения Ташелка м.р. Ставропольский, в ходе которого установлено, что на территории Ставропольского района имеется «Каменный крестьянский дом»- выявленный объект культурного наследия регионального значения. Указанный объект расположен по адресу: <адрес>. Собственник указанного объекта в ЕГРН отсутствует.

Вместе с тем, проверкой установлено, что администрацией сельского поселения Ташелка меры по признанию указанного объекта бесхозяйным не приняты, процедура оформления в муниципальную собственность не проведена. Также не приняты меры по регистрации права собственности на земельный участок, в границах которого расположен данный объект.

В связи с тем, что «Каменный крестьянский дом» расположен в границах населенного пункта Ташелка осуществление сохранения объекта культурного наследия относится к компетенции администрации сельского поселения Ташелка муниципального района Ставропольский.

По указанному факту прокуратурой Ставропольского района ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации с.п. Ташелка м.р. Ставропольский Самарской области вынесено представление об устранении нарушений закона. Исходя из представленного ответа администрации с.п. Ташелка м.р. Ставропольский нарушения законодательства не устранены, меры по признанию объекта культурного наследия «Каменный Крестьянский дом», расположенный по адресу: <адрес> бесхозяйным не приняты, процедура оформления в муниципальной собственность не проведена.

В судебном заседании помощник прокурора Спирина А.В. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика в судебном заседании пояснил, что администрация с.п. Ташелка м.р. Ставропольский не сможет содержать спорный объект. Просил принять решение на усмотрения суда.

Выслушав помощника прокурора и представителя ответчика, изучив письменные материалы административного дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Ставропольского района Самарской области проведена проверка в администрации сельского поселения Ташелка м.р. Ставропольский, в ходе которого установлено, что на территории Ставропольского района имеется «Каменный крестьянский дом»- выявленный объект культурного наследия регионального значения. Указанный объект расположен по адресу: <адрес> Собственник указанного объекта в ЕГРН отсутствует.

Вместе с тем, проверкой установлено, что администрацией сельского поселения Ташелка меры по признанию указанного объекта бесхозяйным не приняты, процедура оформления в муниципальную собственность не проведена. Также не приняты меры по регистрации права собственности на земельный участок, в границах которого расположен данный объект.

В связи с тем, что «Каменный крестьянский дом» расположен в границах населенного пункта Ташелка осуществление сохранения объекта культурного наследия относится к компетенции администрации сельского поселения Ташелка муниципального района Ставропольский.

По указанному факту прокуратурой Ставропольского района ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации с.п. Ташелка м.р. Ставропольский Самарской области вынесено представление об устранении нарушений закона. Исходя из представленного ответа администрации с.п. Ташелка м.р. Ставропольский нарушения законодательства не устранены, меры по признанию объекта культурного наследия «Каменный Крестьянский дом», расположенный по адресу: <адрес> бесхозяйным не приняты, процедура оформления в муниципальной собственность не проведена.

В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Согласно ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу п.13 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся: сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

На основании изложенного, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, суд считает, что полагает возможным удовлетворить административные требования Прокурора Ставропольского района Самарской области в полном объеме.

Руководствуясь статьями 177, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования прокурора Ставропольского района Самарской области - удовлетворить.

Признать бездействие администрации сельского поселения Ташелка муниципального района Ставропольский Самарской области, выразившееся в неисполнении требований гражданского законодательства, а именно: в не принятии мер при оформлении объекта культурного наследия «Каменный крестьянский дом» в муниципальную собственность.

Обязать администрацию сельского поселения Ташелка муниципального района Ставропольский Самарской области устранить нарушения действующего законодательства, оформить объект культурного наследия «Каменный крестьянский дом», расположенный по адресу: <адрес> в муниципальную собственность.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 июня 2021 года.

Судья-подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья

УИД 63RS0027-01-2021-001424-79