Решение № 2А-5562/2017 2А-5562/2017~М-5002/2017 М-5002/2017 от 1 декабря 2017 г. по делу № 2А-5562/2017

Дело № 2а-5562/2017 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«01» декабря 2017 года г.Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Плешивцева С.И.,

при секретаре Апкиной А.А.

с участием прокурора Ченцовой Ю.П.,

представителя административного истца - Отдела полиции № 6 Управления МВД России по г.Перми - ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в <Адрес> административное исковое заявление Отдела полиции № (дислокация <Адрес>) Управления МВД России по <Адрес> о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2, <Адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № (дислокация <Адрес>) Управления МВД России по городу Перми (далее по тексту - ОП №) обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении установлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2, указав, что он был осужден <данные изъяты> Решением Ленинского районного суда <Адрес> от 15.04.2016г. установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением ограничений в виде: - запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера; - обязанности являться один раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 час. одних суток до 06.00 час. других суток, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера; - запрета на посещения проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в них (культурно-развлекательные общегородские праздники, спортивно-массовые мероприятия, шествия, демонстрации, митинги, пикеты). ФИО2 в течение срока административного надзора неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность, а также административные правонарушения против порядка управления за которые был привлечен к административной ответственности с назначением наказаний. Постановлением от 22.12.2016г. по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток. Постановлениями от 08.06.2017г.(2) и от 30.08.2017г. по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ к наказаниям в виде административного ареста и в виде обязательных работ. Административный ответчик характеризуется не удовлетворительно, злоупотребляет алкоголем. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению правонарушений и преступлений; неоднократно привлекался к административной ответственности, в отношении ФИО2 поступали заявления по факту нанесения им побоев С Состоит на профилактическом учете в ОП № как лицо: допускающее правонарушения в быту и как больной наркоманией состоящий на учете в медучреждении. По месту жительства проживает с сожительницей С Жалоб и замечаний от соседей не поступало. Не трудоустроен, по состоянию здоровья. В соответствии с ч.3 ст.4, ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просят продлить срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительные административные ограничения: - периодически не менее 2-х раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; -запрета на посещение мест продажи и распития алкогольной продукции (места общественного питания, увеселительные учреждения и др.).

Представитель административного истца в судебном заседании на удовлетворении административного искового заявления настаивала и просила продлить административный надзор в отношении ФИО2 и установить ему дополнительные ограничения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании выразил частичное согласие с административным иском, не согласен в части продления срока административного надзора.

Прокурор считает, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объёме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд считает административное исковое заявление Отдела полиции № (дислокация <Адрес>) Управления МВД России по городу Перми о продлении в отношении ФИО2 административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений подлежит удовлетворению.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 данного Федерального закона).

В судебном заседании установлено, что <данные изъяты>

Постановлением <данные изъяты>

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 29.05.2015г. (л.д.16), следовательно срок погашения его судимости - 29.05.2021г.

Решением Ленинского районного суда <Адрес> от 15.04.2016г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде: - запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера; - обязанности являться один раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 час. одних суток до 06.00 час. других суток, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера; - запрета на посещения проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в них (культурно-развлекательные общегородские праздники, спортивно-массовые мероприятия, шествия, демонстрации, митинги, пикеты) (л.д.18-20). Решение суда вступило в законную силу 26.04.2016г.

В соответствии с заключением от 26.04.2016г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по <Адрес> и установлен административный надзор сроком до 26.04.2018г., с заведением дела административного надзора (л.д. 7).

В соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 26.04.2016г. установлено для поднадзорного лица ФИО2 обязанность являться на регистрацию в ОП № УМВД России по <Адрес> 1 раз в месяц, четвертый вторник (л.д.8).

Постановлением от 22.12.2016г. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <Адрес> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 5 суток (л.д.25).

Постановлением от 08.06.2017г. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <Адрес> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 11 суток (л.д.27).

Постановлением от 08.06.2017г. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <Адрес> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 12 суток (л.д.29).

Постановлением от 08.06.2017г. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <Адрес> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток (л.д.31).

Постановлением от 30.08.2017г. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <Адрес> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов (л.д.33).

Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение 2016-2017 года совершил 5 административных правонарушений, в том числе четыре- против порядка управления, то есть несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), одно - посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов административного дела видно, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, постоянного места работы не имеет, не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками. Состоит на профилактическом учете в ОП №. Не исполняет обязанности возложенные судом, находясь под административном надзоре, поступало заявление от сожительницы о нанесении побоев. Данные сведения подтверждаются характеристикой ст. УПП ОУУП и ПДН ОП № /л.д.6/.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, установив, что совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая вышеприведенные положения законодательства, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для продления административному ответчику срока административного надзора на 6 месяцев и установлению в отношении него дополнительных административных ограничений в соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 за время нахождения под административным надзором многократно в течение года совершал административные правонарушения против порядка управления (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), что является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО2, поведение после освобождения из мест лишения свободы, злоупотребления спиртными напитками, суд считает возможным установить в отношении административного ответчика на период административного надзора дополнительные ограничения в виде: 1) периодически, не менее двух раз в месяц, являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрета на посещение мест продажи и распития алкогольной продукции (места общественного питания, увеселительные учреждения и др.).

Доказательств наличия препятствий для установления указанных дополнительных ограничений ФИО2 суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по г. Перми удовлетворить.

Продлить, установленный в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 6 месяцев.

Считать срок административного надзора равный 2 годам 6 месяцам.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет на посещение мест продажи и распития алкогольной продукции (места общественного питания, увеселительные учреждения и др.).

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Председательствующий – подпись С.И. Плешивцев

Копия верна:

Судья С.И. Плешивцев