Решение № 2А-592/2024 2А-592/2024~М-275/2024 М-275/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 2А-592/2024





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

17 июня 2024 г. <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Лаптева Е.А., с участием административного ответчика Ф.Ю.В., представителя административного ответчика адвоката С., при секретаре Соболевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Ф.Ю.В. о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:


Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к Ф.Ю.В. о взыскании обязательных платежей и пени. В обоснование заявленных требований указывая на то, что Ф.Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на налоговом учете с присвоением ИНН №. Согласно сведений представленных регистрирующими органами, налогоплательщик в налоговый период в рамках которого заявлены требования, являлся собственником следующих транспортных средств: Лада Приора №, государственный регистрационный знак № с ДД.ММ.ГГГГ; ВАЗ ЛАДА № государственный регистрационный знак № период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в собственности Ф.Ю.В. в налоговый период в рамках которого заявлены требования, имелось следующее недвижимое имущество: жилой дом расположенный по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ; квартира, расположенная по адресу: <адрес>, период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ранее в адрес административного ответчика были направлены следующие налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период -ДД.ММ.ГГГГ г., по транспортному налогу, сумма 1414 руб., срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период – ДД.ММ.ГГГГ г., по транспортному налогу, сумма 636 руб., срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период – ДД.ММ.ГГГГ г., по транспортному налогу, сумма 477 руб., срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период – ДД.ММ.ГГГГ г., по транспортному налогу и налогу на имущество, сумма 318 руб. и 3 руб., срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Ф.Ю.В. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. При этом за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему начислены страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное и медицинское страхование в следующем размере: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ОПС в размере 29354 руб., на ОМС в размере 6884 руб., срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ОПС в размере 20318 руб., на ОМС в размере 8426 руб., срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ОПС в размере 32448 руб., на ОМС в размере 8426 руб., срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ОПС в размере 31000,5 руб., на ОМС в размере 7889,4 руб., срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, Ф.Ю.В. начислены страховые взносы на пенсионное страхование в размере 1% за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7720,54 руб., с установлением срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно поручения от ДД.ММ.ГГГГ № ИНФС по <адрес> поручила МИФНС России № по <адрес>, истребовать у Ф.Ю.В. документы (информацию) в отношении ИП ФИО3 Во исполнение указанного поручения инспекция в адрес Ф.Ю.В. направила требование от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении документов (информации) касающейся деятельности ИП ФИО3 Налоговым органом вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении лица к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 126 НК РФ, в виде штрафа в размере 1250 руб., за непредставление документов (информации).

Согласно истории изменения сальдо ЕНС по налогоплательщику по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа) размер задолженности по пени, с учетом пени при переходе на ЕНС (13252,42 руб.) составляет 13 635,88 руб. Ранее принятые меры взыскания (остаток непогашенной задолженности на дату формирования ЗВСП) всего 54773 руб. 29 коп., в том числе пени 383,46 руб. Таким образом подлежит взысканию задолженность по пени в размере 13252,42 руб. начисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с несвоевременной оплатой налога в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику на сумму неуплаченных (несвоевременно уплаченных) налогов начислены пени за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде. В связи с наличием недоимки налогоплательщику в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. В установленные соответствующим требованием сроки налогоплательщик добровольно обязанность по уплате имеющейся задолженности не исполнил. В связи с несвоевременной оплатой налога в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику на сумму неуплаченных (несвоевременно уплаченных) налогов начислены пени за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде:

-пени за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 252,42 руб. Сумма недоимки по налогам на дату подготовки административного искового заявления, составляет 56170,36 рублей. Мировым судьей вынесен судебной приказ за № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Ф.Ю.В. задолженности. После чего, мировому судье поступило возражение от налогоплательщика, и в соответствии со ст. 123.7 КАС РФ суд отменил судебный приказ, определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ. С учетом выше указанного административный истец просит взыскать с Ф.Ю.В. задолженность по обязательным платежам и пени в общей сумме 56170 рублей 36 копеек. В том числе, транспортный налог за период ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1284,04 рублей, за период ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 636 рублей, за период ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 477 рублей, за период ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 318 рублей. Налог на имущество за период ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 3 рубля. Страховые взносы ОПС за период ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 31000,50 рублей. Страховые взносы ОМС за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 60 руб., за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 7889,4 рублей. Штраф за налоговое правонарушение (п.2 ст. 126 НК РФ) в размере 1250 рублей. Пени за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 252,42 рублей. Из информационного письма от ДД.ММ.ГГГГ №@ направленного административным истцом в адрес суда, следует, что в административном исковом заявлении ошибочно указаны следующие сведения, а именно «Задолженность по пене за неуплату налогов, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС составляет в сумме 8327 руб. 49 коп., из них: -начисленная пеня за неуплату (несвоевременную уплату) транспортный налог за период 2021 год, в размере 0,02 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.; -начисленная пеня за неуплату (несвоевременную уплату) ОМС за периоды 2019-2020 годы, в размере 10,54 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; -начисленная пеня за неуплату (несвоевременную уплату) ОПС за периоды 2019-2021 год, в размере 2808,36 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.; -начисленная пеня за неуплату (несвоевременную уплату) ОМС за периоды ДД.ММ.ГГГГ годы, в размере 1396,45 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; -начисленная пеня за неуплату (несвоевременную уплату) НДФЛ за периоды 2019 год, в размере 0,21 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; -начисленная пеня за неуплату (несвоевременную уплату) УСН за периоды ДД.ММ.ГГГГ год, в размере 3160,03 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год», следует считать верным, «пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере 13 252.42 руб.». Представитель административного истца о времени и месте рассмотрения административного искового заявления, уведомленный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Дополнительно указал о том, что задолженность Ф.Ю.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не оплачена. Из дополнительно представленных представителем административного истца письменных пояснений, следует, что Ф.Ю.В. подключен к личному кабинету налогоплательщика с ДД.ММ.ГГГГ и имеет доступ к нему на основании заявления. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком подано заявление о необходимости выдачи нового пароля, который ему был выдан. Заявление налогоплательщика на подключение к личному кабинету от ДД.ММ.ГГГГ и заявление на выдачу нового пароля от ДД.ММ.ГГГГ предоставить не представляется возможным, в связи с затоплением архива в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году в результате паводкового наводнения. ДД.ММ.ГГГГ Ф.Ю.В. обратился в налоговый орган с заявлением о выдаче нового пароля, способ получения регистрационной карты для получения доступа к личному кабинету в заявлении выбран непосредственно в налоговом органе, соответственно новый пароль был получен административным ответчиком лично в налоговом органе (заявление направляем). Поскольку Ф.Ю.В. подключен к личному кабинету и имеет к нему доступ требование об уплате направлено через личный кабинет (доказательство получения имеется в материалах дела). Кроме того, по мнению административного истца, расчет задолженности начисленной Ф.Ю.В. является верным, срок для обращения в суд не пропущен. Административный ответчик Ф.Ю.В., в судебном заседании заявленные требования не признал в полном объеме. Суду пояснил о том, что в настоящее время со стороны налогового органа, пропущен срок для обращения в суд за взысканием с него задолженности по обязательным платежам. Кроме того, на момент направления ему налогового требования, он не был подключен к личному кабинету налогоплательщика, в связи с чем указное требование им получено не было. Налоговые уведомления, он также не получал. Пароль от личного кабинета налогоплательщика, им был получен только в ДД.ММ.ГГГГ г., до указанного момента за открытием личного кабинета налогоплательщика он не обращался. Кроме того, на момент направления ему налоговых уведомлений, в отношении него была избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, а затем он отбывал наказание в виде лишения свободы, в связи с чем, он был лишен возможности их получить, так как ему было запрещено пользоваться средствами связи, в том числе телефоном. Представитель административного ответчика адвокат С. суду пояснила о том, что заявленные исковые требования налогового органа являются необоснованными и не подлежат удовлетворению. В настоящее время со стороны административного истца пропущен установленный законом срок для обращения в суд. Кроме того, налоговым органом была нарушена досудебная процедура, которую необходимо было соблюсти до подачи административного искового заявления в суд. В частности, на момент направления Ф.Ю.В. требования об уплате обязательных платежей, он не имел личного кабинета налогоплательщика, в связи с чем был лишен возможности получить направленное ему требование. Иным способом требование ему не направлялось. Налоговые уведомления, надлежащим образом ему также не направлялись. Согласно письменным возражениям представителя административного ответчика С., также следует, что сторона административного ответчика не согласна с заявленными исковыми требованиями в полном объеме, с учетом того, что со стороны налогового органа нарушена досудебная процедура взыскания задолженности по налоговым платежам. В соответствии с п. 2 ст. 150, п. 2 ст. 289 КАС, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания. Суд, изучив административное исковое заявление и приложенные к нему документы, выслушав стороны, приходит к следующему. В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату. В силу ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа. В соответствии со ст. 400 НК РФ, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения. Согласно ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение. В соответствии с п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Пунктами 1, 2 статьи 409 НК РФ установлено, что налог на имущество подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, и уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. В налоговой системе Российской Федерации транспортный налог отнесен к категории региональных. Порядок исчисления и уплаты транспортного налога на территории <адрес> регламентируется главой 28 НК РФ и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-оз "О транспортном налоге" (далее - Закон №-оз). В соответствии со ст.ст. 357-361 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок определения налоговой базы установлен ст. 359 НК РФ, в частности, налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Статьей 1 Закона №-оз установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства. Статья 363 НК РФ регламентирует порядок и сроки уплаты транспортного налога и авансовых платежей по налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. В силу абз. 3 ч. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Транспортный налог исчисляется непосредственно налоговыми органами на основании сведений, поступающих от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств. Данная информация содержит сведения о транспортных средствах, а также о лицах, на которых они зарегистрированы (ч. 1 ст. 362 НК РФ. Налоги уплачиваются гражданами на основании налогового уведомления, которое направляется налоговыми органами в их адрес в соответствии со ст. 52 НК РФ не позднее 30 дней до наступления срока платежа. В налоговом уведомлении указывается размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. В силу п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Согласно пунктам 1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса. С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по взысканию указанных взносов передана налоговым органам. В соответствии со ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой. Согласно пункту 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности, а в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 Кодекса. Подпунктом 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации установлен дифференцированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для указанной категории плательщиков в зависимости от величины дохода плательщика за расчетный период. Согласно пункту 1 статьи 432 Кодекса исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса, если иное не предусмотрено статьей 432 НК РФ. В соответствии с ч. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов. С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки. В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог (в редакции действующей на момент направления требования). В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога, согласно ст. 70 НК РФ, должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета. Согласно пункту второму статьи 11 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) недоимка - это сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок. В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В соответствии с п. 3 ст. 75 пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога или сбора (в редакции действующей в момент возникновения спорных правоотношении). Приведенные выше нормы права позволяют сделать вывод о том, что уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога) и в случае принудительного взыскания пеней подлежат применению общие правила исчисления срока давности, предусмотренные НК РФ для взыскания задолженности в бесспорном порядке. Учитывая, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного. В случае нарушения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут выступать в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по его уплате, их начисление и взыскание при таких обстоятельствах будут противоречить Налоговому кодексу РФ. Аналогичная позиция изложена в определении Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, из которого следует, что «принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). Законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых, налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога». Анализ пункта 1 статьи 48, пунктов 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснением данными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ N 9 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которому при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации. Согласно представленной суду выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ф.Ю.В. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно сведениям представленным РЭО ГИБДД ОМВД России по <адрес>, в настоящее время в собственности Ф.Ю.В. находится транспортное средство ВАЗ 217230, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак №. Ранее в собственности Ф.Ю.В. до ДД.ММ.ГГГГ, также находилось транспортное средство ВАЗ 21124, государственный регистрационный знак №. Выписками из ЕГРН подтверждается, что Ф.Ю.В. в налоговые периоды, предъявляемые ко взысканию, являлся собственником объектов недвижимости, указанных в административном исковом заявлении: жилой дом расположенный по адресу: <адрес> (доля в праве 3/8), а также квартиры расположенной по адресу: <адрес> (в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ Ф.Ю.В. привлечен к ответственности за налоговое правонарушение требований п. 2 ст. 126 НК РФ, с назначением штрафа в сумме 1250 рублей. К указанной выше ответственности Ф.Ю.В. был привлечен в связи с непредставлением информации согласно направленного ему требования от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанное требование было направлено Ф.Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ, почтовое отправление, было возвращено в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ (почтовый идентификатор №). Извещение от ДД.ММ.ГГГГ о времени и месте рассмотрения факта допущенного нарушения было направлено в адрес Ф.Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ, указанное извещение было получено Ф.Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ, согласно отчета об отслеживании почтового отправления (почтовый идентификатор №). Из имеющегося в материалах дела реестра почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ следует, что копия решения № от ДД.ММ.ГГГГ была направлена в адрес Ф.Ю.В. почтовый идентификатор – №. ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление было возвращено в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения. При рассмотрении настоящего дела, суду не была представлена информация относительно того, что решение № от ДД.ММ.ГГГГ, было обжаловано и отменено. Согласно п. 2 ст. 126 НК РФ, непредставление в установленный срок налоговому органу сведений о налогоплательщике (плательщике страховых взносов), отказ лица представить имеющиеся у него документы, предусмотренные настоящим Кодексом, со сведениями о налогоплательщике (плательщике страховых взносов) по запросу налогового органа либо представление документов с заведомо недостоверными сведениями, если такое деяние не содержит признаков нарушений законодательства о налогах и сборах, предусмотренных статьями 126.1 и 135.1 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в размере десяти тысяч рублей, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, - в размере одной тысячи рублей. В статье 11.2 Налогового кодекса РФ определено понятие личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом. Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом. Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Налогоплательщику Ф.Ю.В. были направлены следующие налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период -ДД.ММ.ГГГГ г., по транспортному налогу, сумма 1414 руб., срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период – ДД.ММ.ГГГГ г., по транспортному налогу, сумма 636 руб., срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период – ДД.ММ.ГГГГ г., по транспортному налогу, сумма 477 руб., срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период – ДД.ММ.ГГГГ г., по транспортному налогу и налогу на имущество, сумма 318 руб. и 3 руб., срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с представленной суду информации налоговым органом, следует, что налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ были получены Ф.Ю.В. при помощи личного кабинета налогоплательщика. Информация подтверждающая факт получения Ф.Ю.В. уведомлений за период ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., не сохранилась, в связи с истечением срока хранения указанной информации, о чем налоговый орган сообщил суду в своих пояснениях. Согласно пп. 3 п.4 Приложения к Приказу ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ММВ-7-17/617@ "Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 49257), при ведении личного кабинета налогоплательщика ФНС России обеспечивает, актуализацию документов (информации), сведений, их защиту и хранение в личном кабинете налогоплательщика за последние три года, предшествующие текущему году. При этом суд отмечает, что налоговые уведомления носят уведомительный характер, не связаны с принятием какого-либо властного решения, обязанность по уплате налоговых платежей возникает с момента направления соответствующего требования. В отношении страховых взносов, действующее законодательство не возлагает на налоговый орган обязанность по направлению соответствующих уведомлений в адрес плательщика данных взносов. Поскольку положения пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации возлагают на плательщика страховых взносов обязанность самостоятельной уплаты данного вида обязательных платежей. Согласно информации представленной налоговым органом, следует, что по указанным уведомлениям в установленные сроки Ф.Ю.В. оплату не произвел. В личный кабинет налогоплательщика было направлено требование об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ, срок для уплаты был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Из информации, представленной налоговым органом, следует, что на момент направления требования №, Ф.Ю.В. был подключен к личному кабинету налогоплательщика. Согласно сведениям представленым административным истцом следует, что регистрация Ф.Ю.В. в сервисе «Личный кабинет» была осуществлена ДД.ММ.ГГГГ В настоящий момент предоставить заявления с которыми обращался Ф.Ю.В. в налоговый орган в ДД.ММ.ГГГГ г., не представляется возможным в связи с затоплением архива в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ г. Согласно Акта № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению» утвержденного начальником Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, следует, что в том числе были уничтожены документы за 2016 г., 2017 г., 2018 г., связанные с перепиской с физическими лицами по вопросам налогообложения (заявления граждан). Факт затопления архива расположенного в <адрес>, подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ выданной и.о. начальника отдела по ГО и ЧС администрации Нижнеудинского муниципального образования. Указанное выше требование было получено Ф.Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ при помощи информационного ресурса ФНС России «Личный кабинет налогоплательщика ФЛ», о чем суду представлена соответствующая информация. Инспекцией в материалы дела представлен снимок экрана (скриншот) с изображением страницы личного кабинета налогоплательщика Ф.Ю.В., из которого следует, что налоговое требование N № было размещено в личном кабинете налогоплательщика и им получено ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств направления административным ответчиком в налоговый орган уведомления о необходимости получения документов на бумажном носителе, суду не представлено. При этом, налоговым законодательством не предусмотрено доказывание получения налогоплательщиком налогового уведомления и требования об уплате налогов и пени, что не противоречит позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О. В соответствии с п. 6 статьи 69 НК РФ, требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Согласно ст. 70 НК РФ, требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета. Между тем, срок направления требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа не является пресекательным и нарушение налоговым органом данного срока, предусмотренного статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет автоматического нарушения последующей процедуры о взыскания соответствующего платежа с налогоплательщика. Федеральный законодатель, действуя в рамках своей дискреции, в пункте 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, установил только сроки направления требования налогоплательщику, иные вопросы, связанные с исчислением сроков на принудительное взыскание налогов, данное законоположение не регулирует. Из разъяснений, данных Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 822-О следует, что нарушение сроков, установленных статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не может приводить к увеличению сроков, установленных для принудительного взыскания налогов иными статьями указанного Кодекса. Пунктом 2 статьи 11.2 НК РФ установлено, что порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ММВ-7-17/617@ утвержден Порядок ведения личного кабинета налогоплательщика (далее - Порядок ведения личного кабинета), пунктом 9 которого предусмотрено, что для получения физическим лицом доступа к личному кабинету налогоплательщика с использованием логина и пароля физическим лицом или его представителем представляется заявление на получение доступа к личному кабинету налогоплательщика по форме в любой налоговый орган по своему выбору (за исключением территориальных органов ФНС России, к функциям которых не относится взаимодействие с физическими лицами) и документ, удостоверяющий личность физического лица. В соответствии с пунктом 18 данного Порядка физическое лицо, получившее доступ к личному кабинету налогоплательщика, получает от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы (информацию), сведения, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. В случае, если физическому лицу необходимо получать от налогового органа документы (информацию), сведения на бумажном носителе, физическое лицо направляет в любой налоговый орган по своему выбору (за исключением территориальных органов ФНС России, к функциям которых не относится взаимодействие с физическими лицами) уведомление о необходимости получения документов (информации), сведений на бумажном носителе; в случае неполучения от физического лица указанного уведомления по истечении 3 рабочих дней со дня регистрации физического лица в личном кабинете налогоплательщика направление налоговыми органами физическому лицу документов (информации), сведений осуществляется только через личный кабинет налогоплательщика (пункт 20 Порядка ведения личного кабинета). Согласно информации представленной налоговым органом следует, что Ф.Ю.В. подключен к личному кабинету налогоплательщика с ДД.ММ.ГГГГ и имеет доступ к нему на основании заявления. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком подано заявление о необходимости выдачи нового пароля, который ему был выдан. Заявление налогоплательщика на подключение к личному кабинету от ДД.ММ.ГГГГ и заявление на выдачу нового пароля от ДД.ММ.ГГГГ предоставить не представляется возможным, в связи с затоплением архива в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году в результате паводкового наводнения. ДД.ММ.ГГГГ Ф.Ю.В. обратился в налоговый орган с заявлением о выдаче нового пароля, способ получения регистрационной карты для получения доступа к личному кабинету в заявлении выбран непосредственно в налоговом органе, соответственно новый пароль был получен административным ответчиком лично в налоговом органе. В судебном заседании Ф.Ю.В. подтвердил тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ он лично обращался в налоговый орган с заявлением на получение доступа к личному кабинету налогоплательщика. Представленная налоговым органом копия заявления, действительно сделана с заявления с которым он обращался в налоговый орган. Однако Ф.Ю.В. в судебном заседании утверждал о том, что до ДД.ММ.ГГГГ он не обращался в налоговый орган за подключением к личному кабинету налогоплательщика, пароль от личного кабинета им была получена только в ДД.ММ.ГГГГ г. Суд полагает, что ссылка административного ответчика на тот факт, что в ДД.ММ.ГГГГ года он впервые обратился в налоговый орган для открытия личного кабинета налогоплательщика, несостоятельна, поскольку, как усматривается из представленного в суд заявления Ф.Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ на получение доступа к личному кабинету, указанное заявление подано на основании подпункта 1 пункта 15 Порядка ведения личного кабинета налогоплательщика, утвержденного приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ММВ-7-17/617@, действующего в указанный период, согласно которому в случае утраты пароля его восстановление осуществляется, в том числе, лично, путем представления заявления на получение доступа в любой налоговый орган по своему выбору (за исключением территориальных органов ФНС России, к функциям которых не относится взаимодействие с физическими лицами); при этом физическое лицо в поле "Прошу" заявления на получение доступа выбирает реквизит "2 - выдать новый пароль для получения доступа к личному кабинету налогоплательщика" и представляет документ, удостоверяющий личность физического лица. Таким образом, о получении первичного пароля в ДД.ММ.ГГГГ года названное заявление не свидетельствует. Напротив из указанного заявления следует, что у Ф.Ю.В. имеется личный кабинет налогоплательщика, за восстановлением доступа к которому Ф.Ю.В. обратился ДД.ММ.ГГГГ В случае отсутствия личного кабинета налогоплательщика у Ф.Ю.В. до момента обращения в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ, Ф.Ю.В. необходимо было подать заявление на выдачу регистрационной карты для получения доступа к личному кабинету налогоплательщика, согласно п. 8 Порядка ведения личного кабинета налогоплательщика, утвержденного приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ММВ-7-17/617@. С учетом установленных выше обстоятельств, а также положений закона, суд отклоняет доводы административного ответчика и его представителя, относительно того, что была нарушена процедура направления в адрес административного ответчика налоговых уведомлений и требования. Из информации представленной филиалом <адрес> ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес>, следует, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ф.Ю.В. находился под мерой пресечения в виде домашнего ареста, затем Ф.Ю.В. был заключен под стражу. Из справки об освобождении из мест лишения свободы выданной на имя Ф.Ю.В. следует, что Ф.Ю.В. отбывал наказание в виде лишения свободы в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИК № ГУФСИН России по <адрес>, на основании приговора ДД.ММ.ГГГГ городского суда. Факт нахождения Ф.Ю.В. под мерой пресечения в виде домашнего ареста в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также последующее отбытие наказания в виде лишения свободы до ДД.ММ.ГГГГ, не исключает доводы налогового органа о том, что у Ф.Ю.В. имелась возможность для получения при помощи личного кабинета налогоплательщика, налогового требования № от ДД.ММ.ГГГГ С получением которого, у Ф.Ю.В. возникла обязанность по оплате установленных налоговых платежей. Как было указано выше, налоговые уведомления носят уведомительный характер, не связаны с принятием какого-либо властного решения, обязанность по уплате налоговых платежей возникает с момента направления соответствующего требования. Те обстоятельства, что на момент направления налоговых уведомлений административный ответчик находился в местах лишения свободы, суд не принимает во внимание, так как исходя из смысла положений налогового законодательства сам по себе факт получения налогоплательщиком налогового уведомления и требования правового значения не имеет, учитывая, что налоговым органом в установленном законом порядке исполнена обязанность по направлению соответствующих документов налогоплательщику надлежащим способом передачи. В данном случае налоговым органом надлежащим образом исполнена обязанность по направлению налоговых уведомлений и требования административному ответчику Ф.Ю.В. в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, что свидетельствует о соблюдении установленного законом порядка взыскания задолженности. Налоговый орган не был уведомлен о смене места пребывания налогоплательщика, и не мог предполагать о его нахождении в местах лишения свободы, поскольку направляемые Ф.Ю.В. налоговые уведомления и требования в личный кабинет налогоплательщика, были получены. Ф.Ю.В. со своей стороны, не предпринял действий по уведомлению налогового органа о месте своего содержания, не просил о направлении ему налоговых уведомлений и требований по мету нахождения. При этом факт того, что все направленные Ф.Ю.В. уведомления и требования, имели статус «прочитано», свидетельствует о том, что у Ф.Ю.В., либо его доверенного лица имелся доступ к личному кабинету налогоплательщика. Подтверждение того, что Ф.Ю.В. утратил доступ к личному кабинету налогоплательщика, по независящим от него причинам суду не представлено. Пунктом 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Согласно положениям пунктов 1, 2, 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Из смысла данных норм и положений законодательства, следует, что сам по себе факт получения налогоплательщиком налогового уведомления не обязателен. Обязанность по уплате налога возникает по факту составления такого уведомления и не зависит от его обязательного вручения налогоплательщику. Согласно Приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ЕД-7-2/448@ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Порядка направления и получения документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, а также представления документов по требованию налогового органа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 59335), Требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (далее - Требование об уплате) считается полученным плательщиком, если отправителю поступила квитанция о приеме электронного документа, подписанная УКЭП плательщика, либо по истечении шести дней с даты, указанной в пункте 9 настоящего Порядка, если в указанный срок отправителю не поступило уведомление об отказе в приеме Требования об уплате, подписанное УКЭП плательщика. При получении отправителем квитанции о приеме Требования об уплате датой его получения плательщиком в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи считается дата, указанная в квитанции о приеме, но не позднее шести дней с даты, указанной в пункте 9 настоящего Порядка (п. 16 Порядка). Согласно п. 17 Приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ЕД-7-2/448@, при наличии оснований для отказа в приеме Документа в электронной форме получатель формирует уведомление об отказе в приеме электронного документа, подписывает его УКЭП и передает оператору электронного документооборота для направления отправителю. Основаниями для отказа в приеме получателем Документа в электронной форме являются: 1) ошибочное направление получателю в связи с тем, что Документ адресован иному лицу; 2) отсутствие (несоответствие) УКЭП отправителя; 3) направление Документа не по утвержденному ФНС России формату. Соответственно в иных случаях направленные в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи налоговые уведомления и требования считаются принятыми. В силу статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, а сам по себе факт нахождения ответчика в местах лишения свободы не является основанием для освобождения его от уплаты налога. Находясь в местах лишения свободы, Ф.Ю.В. не был лишен возможности совершить действия направленные на погашение задолженности по налоговым платежам, а также на прекращение статуса индивидуального предпринимателя. В частности, посредством направления соответствующего заявления в налоговый орган, либо выдачи доверенности на осуществление указанных действий кому-либо из своих родственников, либо иным лицам. Более того, после освобождения ДД.ММ.ГГГГ, Ф.Ю.В. также не предпринял каких-либо действий по оплате задолженности по налоговым платежам, предпринимательскую деятельность прекратил только ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 89, 91 УИК РФ, осужденные имеют право на свидания и переписку. В связи с неисполнением Ф.Ю.В. вышеуказанного требования об уплате налогов и пени, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировому судье судебного участка № <адрес> поступило заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о вынесении судебного приказа. Согласно указанного заявления Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просила взыскать с Ф.Ю.В. задолженность по налоговым платежам, а также штрафные санкции. Ко взысканию предъявлена задолженность по налоговым платежам на сумму 41667,94 руб., пени на сумму 13252,42 руб., штраф в размере 1250 рублей. Общая сумма ко взысканию составила 56170,36 руб. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ №, которым с Ф.Ю.В. взыскана указанная выше задолженность по налоговым платежам. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по административному делу № отменен, в связи с поступившими возражениями от Ф.Ю.В. После отмены судебного приказа № административный истец обратился в <адрес> городской суд с настоящим административным исковым заявлением, административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть, в установленный законом шестимесячный срок с момента вынесения определения об отмене судебного приказа. Вынесение судебного приказа предполагает, что вопрос о соблюдении (восстановлении) срока налоговым органом, мировым судьей был разрешен, а отмена судебного приказа в связи с поступившими возражениями ответчика не влияет на указанный правовой результат. Доказательств того, что после отмены судебных приказов налоговый орган обратился в суд с пропуском без уважительной причины установленного срока, материалы административного дела не содержат. Кроме того, факт вынесения судебного приказа, также подразумевает, что мировым судьей, была проведена проверка соблюдения со стороны налогового органа досудебной процедуры предшествующей обращению с заявлением о вынесении судебного приказа. При этом суд также учитывает, что пропуск срока для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку факт вынесения мировым судьей судебного приказа свидетельствует о фактическом восстановлении им пропущенного срока обращения с таким заявлением. Учитывая вышеизложенное, налоговым органом срок обращения с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налоговым платежам и штрафам, соблюден. С учетом указанного, а также обстоятельств установленных выше, суд отклоняет доводы административного ответчика и его представителя о пропуске со стороны налогового органа срока для предъявления заявленных требований, а также нарушении досудебной процедуры, направленной на взыскание задолженности по налоговым платежам. При этом суд отмечает, что обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве на основании соответствующего заявления. В силу действующего налогового законодательства уведомления об уплате обязательных страховых взносов в адрес лица зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя налоговым органом не направляются, поскольку исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей (п. 1), в связи с чем доводы апелляционной жалобы о том, что сумма в налоговом уведомлении не совпадает с размером заявленных требований правового значения при разрешении дела не имеет. Расчет налогов, пени проверен судом и сомнений не вызывает, административным ответчиком и его представителем данный расчет не оспорен, свой расчет не представлен. При этом суд отмечает, что в административном исковом заявлении, административный истец просит взыскать с Ф.Ю.В. недоимки по налоговым платежам, которые являлись предметом рассмотрения в приказанном производстве, в том числе были взысканы на основании указанного выше судебного приказа. Разрешая спор, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, проверив расчет задолженности, учитывая, что за административным ответчиком числится задолженность, в сумме 56170 рублей 36 копеек, в том числе, транспортный налог за период ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1284,04 рублей, за период ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 636 рублей, за период ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 477 рублей, за период ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 318 рублей; налог на имущество за период ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 3 рубля; страховые взносы ОПС за период ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 31000,50 рублей; страховые взносы ОМС за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 60 руб., за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 7889,4 рублей; штраф за налоговое правонарушение (п.2 ст. 126 НК РФ) в размере 1250 рублей; пени за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 252,42 рублей, требования административного истца подлежат удовлетворению. Из информации представленной налоговым органом №@ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в административном исковом заявлении ошибочно дополнительно указаны сведения о взыскании пени за неуплату налогов, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС на сумму 8327,49 руб. Итоговая сумма пени подлежащая взысканию составляет 13 252,42 рублей. При оценке материалов дела, суд учитывает, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налоговых платежей и штрафных санкций. В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины. В силу указанного, с Ф.Ю.В. подлежит взысканию в доход бюджета Муниципального образования «<адрес>» государственная пошлина в размере 1885,11 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Ф.Ю.В. о взыскании задолженности по налоговым платежам, штрафам, пени, удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика Ф.Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность по обязательным платежам и пени в общей сумме 56170 рублей 36 копеек, в том числе, транспортный налог за период ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1284,04 рублей, за период ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 636 рублей, за период ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 477 рублей, за период ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 318 рублей; налог на имущество за период ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 3 рубля; страховые взносы ОПС за период ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 31000,50 рублей; страховые взносы ОМС за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 60 руб., за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 7889,4 рублей; штраф за налоговое правонарушение (п.2 ст. 126 НК РФ) в размере 1250 рублей; пени за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 252,42 рублей.

Взыскать с административного ответчика Ф.Ю.В., государственную пошлину в размере 1885,11 рублей в доход бюджета муниципального образования «<адрес>», взыскатель МИФНС России № по <адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.А. Лаптев

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ



Суд:

Тайшетский городской суд (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Лаптев Евгений Александрович (судья) (подробнее)