Решение № 2-4513/2017 2-4513/2017~М-4284/2017 М-4284/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-4513/2017

Дело №2-4513/10-2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 декабря 2017 года город Курск

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего - судьи Митюшкина В.В.,

при секретаре – Брежневой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в городе Курске Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда. Решением Управления пенсионного фонда РФ в городе Курске Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции решения от 31 мая 2017 года №180/41) ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа. Специальный стаж не подтвержден. Не засчитаны, в том числе период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника участка централизованного ремонта технологического оборудования цехов по производству аммиака, минеральных удобрений, неорганических кислот ремонтно-механического цеха в ОАО «Элетрохимпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника по ремонту оборудования в основных технологических цехах Цеха централизованного ремонта технологического оборудования в ОАО «Электрохимпром».

Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратился в суд с иском о признании права на досрочное пенсионное обеспечение, просил включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, указанные периоды работы и назначить пенсию с момента обращения за ней. Впоследствии требования уточнил, в окончательном виде просил признать за ним право на досрочное пенсионное обеспечение, включить в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника участка централизованного ремонта технологического оборудования цехов по производству аммиака, минудобрений, неорганических кислот пятого разряда ремонтно-механического цеха Чирчикского производственного объединения «Электрохимпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесаря-ремонтника по ремонту оборудования в основных технологических цехах пятого разряда цеха централизованного ремонта технологического оборудования Чирчикского производственного объединения «Электрохимпром», назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель – адвокат Сергеева С.В. уточненные требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии.

Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.6, ст.11 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, участниками которого являются, в том числе Российская Федерация и Республика Узбекистан, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В силу п.5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22 июня 2004 года №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

На основании п.4 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные положения были закреплены в пп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», применявшегося до 1 января 2015 года

Согласно Постановлению Правительства РФ №537 от 18.07.2002 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 г.

Согласно позиции 1080А000-17541, 1080А010 раздела V111 «Химическое производство» Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение рабочих, руководителей и специалистов предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятых полный рабочий день, в том числе в производствах и работах: аммиака (включая газовое сырье); минеральных удобрений; рабочих, мастеров и старших мастеров, механиков и энергетиков цехов, занятых на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно - измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и подразделениях.

Ранее действующее законодательство (Список №…, раздел V111 «Химическое производство», утвержденный постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года №1173) предусматривало аналогичное право лиц, занятых в качестве рабочих, мастеров и старших мастеров цехов на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования (кроме электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в производствах и цехах, в том числе минеральных удобрений, аммиака (включая газовое сырье).

В силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем-ремонтником участка централизованного ремонта технологического оборудования цехов по производству аммиака, минудобрений неорганических кислот пятого разряда ремонтно-механического цеха Чирчикского производственного объединения «Электрохимпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарем-ремонтником по ремонту оборудования в основных технологических цехах пятого разряда цеха централизованного ремонта технологического оборудования Чирчикского производственного объединения «Электрохимпром» (Республика Узбекистан). В указанные периоды в режиме полной рабочей недели был занят на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования по производству аммиака, минудобрений, неорганических кислот, в отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, обучении и производственной практике не находился.

Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке установленного образца, справками, уточняющими особый характер работы или условий труда, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающими постоянную занятость на льготной работе, от ДД.ММ.ГГГГ №-ок, от ДД.ММ.ГГГГ №-ок, распоряжениями о приеме на работу, переводах, увольнении, личными карточками формы Т2, справками о начислении заработной платы, другими доказательствами, а также объяснениями истца.

Так, согласно личным карточкам формы Т№ в спорные периоды истец работал по указанным должностям, имел отпуск увеличенной продолжительности более 28 календарных дней.

Из справок работодателя, уточняющих характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ №-ок, от ДД.ММ.ГГГГ №-ок, следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постоянно полный рабочий день был занят в производстве минеральных удобрений в ремонтно-механическом цехе в качестве слесаря-ремонтника участка централизованного ремонта технологического оборудования цехов по производству аммиака, минудобрений, неорганических кислот, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в производстве минеральных удобрений в качестве слесаря-ремонтника по ремонту оборудования в основных технологических цехах пятого разряда цеха централизованного ремонта технологического оборудования, т.е. был занят на работах с вредными условиями труда.

Согласно представленной характеристике рабочего места слесаря-ремонтника по ремонту оборудования в основных технологических цехах ремонтные работы проходят в основных технологических цехах: конверсии метана, компрессии, синтеза, подготовки газового сырья, кислотно-солевого производства, производству карбамида, аммиачной селитры, др. Рабочим местом являются производственные площадки в основных технологических цехах, в которых установлено технологическое оборудование: реакторы, емкости, фильтры, колонны синтеза, теплообменники, насосы, компрессоры, печи, др. В обязанности слесаря входят следующие виды работ: ремонт внутренней футеровки колонны синтеза, газоопасные работы внутри аппарата согласно ОЗ-ТБ-1, ремонт теплообменных аппаратов: вскрытие крышек, люков, замена внутренних устройств, чистка трубных пучков механическим способом, промывка насосом высокого давления «ВОМА» Р=200-400 кг/см 2; ремонт насосов, компрессоров – основных, поршневых, центробежных; разборка, проверки состояния деталей, замена деталей, сборка, регулировка, набивка сальников. Все проводимые ремонтные работы проходят в действующих цехах, где ремонтируемый аппарат отсекается, промывается, продувается, отсоединяется от электрической сети, разборка, сборка аппаратов проводится непосредственно в местах, где установлено оборудование. В процессе производства ремонтных работ в основных технологических цехах на рабочем месте слесарь-ремонтник имеет постоянный контакт с вредными отравляющими веществами такими как жидкий и газообразный аммиак, окись углеводов, моноэтаноламин, серная кислота, раствор карбамида, углекислый аммоний, соли окиси азота, серного ангедрида, а также вредными производственными факторами являются шум и вибрация.

В судебном заседании истец подтвердил выполнение указанных работ в спорные периоды, указал, что в данные периоды обеспечивался противохимической одеждой, противогазом, дополнительным питанием, имел дополнительный отпуск.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ФИО1 в спорные периоды осуществлял непосредственную деятельность в качестве слесаря-ремонтника, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования (теплообменников, колонн, насосов, задвижек, вентилей, компрессоров, теплообменников, используемых в производстве карбомида (минерального удобрения)), т.е. выполнял работу, которая дает право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом V111 «Химическое производство» Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

Доказательств, опровергающих доводы истца о работе, связанной с вредными условиями полный рабочий день, стороной ответчика не представлено, не добыто таковых и в судебном заседании.

Данных о том, что в спорные периоды истец был занят на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования по производству только неорганических кислот, не имеется, данные доводы ответчика носят предположительный характер, опровергаются объяснениями истца и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.

Невозможность представления иных документов, подтверждающих занятость истца на соответствующих видах работ, - штатных расписаний, коллективных договоров, карт аттестации рабочего места и др., при установленных обстоятельствах не может ограничивать право истца на досрочное пенсионное обеспечение.

Как следует из представленных документов (справок, уточняющих характер работы, выданных на основании расчетных ведомостей, справок о начислении заработной платы), в спорные периоды ФИО1 был занят на соответствующих видах работ полный рабочий день и полную рабочую неделю.

В соответствии с п. 5 Правил …, утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 года №516, суд приходит к выводу о зачете спорных периодов работы в календарном исчислении продолжительностью 07 лет 01 месяц 12 дней.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С учетом включенного судом спорного периода у истца имеется специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии с уменьшением возраста до 53 лет, продолжительностью более 7 лет, страховой стаж более 32 лет.

Таким образом, право на пенсию с уменьшением возраста у истца возникло по достижении им возраста 53 лет, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании права на досрочное пенсионное обеспечение, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать понесенные по делу судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Курске Курской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем-ремонтником участка централизованного ремонта технологического оборудования цехов по производству аммиака, минудобрений неорганических кислот пятого разряда ремонтно-механического цеха Чирчикского производственного объединения «Электрохимпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем-ремонтником по ремонту оборудования в основных технологических цехах пятого разряда цеха централизованного ремонта технологического оборудования Чирчикского производственного объединения «Электрохимпром» в календарном исчислении (7 лет 01 месяц 12 дней), и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Курске Курской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение стороны могут получить 11 декабря 2017 года в 17 часов.

Судья