Решение № 2А-1087/2019 2А-1087/2019~М-1002/2019 М-1002/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2А-1087/2019

03RS0048-01-2019-001269-26 №2а-1087/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 сентября 2019 года с. Кармаскалы

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Каримовой Е.М.,

при секретаре Каримовой Г.В.,

с участием прокурора Абзалтдиновой Р.Р.,

представителя Отдела МВД России по Архангельскому району РБ - ОУУП и ПДН ОМВД России по Кармаскалинскому району РБ - ФИО1,

осужденного ФИО2 об установлении административного надзора и дополнительных ограничений, в отношении которого внесено административное исковое заявление,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Архангельскому району ФИО3 об установлении административного надзора и возложении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, <данные изъяты>

установил:

административный истец обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указывая на то, что он осужден приговором Верховного Суда Республики Башкортостан 10 августа 2000 года по п. «к,н» ч.2 ст. 105, п. «в,г» ч.2 ст. 158 УК РФ к 16 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от 18 мая 2000 года, окончательно ему определено 17 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Салаватского городского суда от 23 сентября 2005 года действия ФИО2 переквалифицированы на п. «к» ч.2 ст. 105 УК РФ, на основании ст. 70, 74 УК РФ окончательно к отбытию определено 16 лет 6 месяцев лишения свободы.

По постановлению Мелеузовского районного суда от 9 ноября 2010 года ФИО2 по совокупности преступлений, путем отмены условного наказания по приговору Кармаскалинского районного суда от 18 мая 2000 года, путем полного присоединения неотбытого наказания окончательно к 16 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По постановлению Мелеузовского районного суда от 2 августа 2011 года по совокупности преступлений путем частичного сложения к 15 годам 11 месяцам лишения свободы, путем отмены условного осуждения по приговору Кармаскалинского районного суда от 18 мая 2000 года путем полного присоединения не отбытого наказания окончательно определено 16 лет 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По постановлению Мелеузовского районного суда РБ от 24 апреля 2012 года по совокупности преступлений путем частичного сложения 15 лет 9 месяцев лишения свободы, путем отмены условного наказания по приговору Кармаскалинского районного суда от 18 мая 2000 года путем полного присоединения не отбытого наказания, окончательно назначено 16 лет лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

ФИО2 освобожден 18 марта 2016 года.

18 апреля 2016 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет ОМВД России по Архангельскому району, как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Зная о том, что он состоит на профучете, ФИО2 дважды в течение года был привлечен к административной ответственности: 20 июля 2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей; 23 июля 2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Штрафы оплачены.

Согласно бытовой характеристике ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения становиться агрессивным. Просили установить административный надзор сроком на три года и возложить ограничения: 1 раз в месяц являться в контролирующий орган; запретить пребывать вне места жительства с 22 часов до 7 часов следующего дня, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по работе; запретить выезд за пределы территории места жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительств и пребывания; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, официальных спортивных соревнований, проводимых на территории Архангельского района Республики Башкортостан.

В судебном заседании Тараканов поддержал административный иск, просил удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, а также установить соответствующие ограничения.

ФИО2 против удовлетворения административного иска не возражал, однако просил удовлетворить его частично, установить срок административного надзора на 1 год.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО2 подлежит административному надзору и в связи с этим в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Суд, выслушав стороны, мнение прокурора, поддержавшего административное исковое заявление, приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в отношении поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 осужден по приговору Верховного суда Республики Башкортостан от 10 августа 2000 года, освобожден 18 марта 2016 года, следовательно, судимость в соответствии со ст. 86 УК РФ не погашена. Дата погашения судимости 18 марта 2024 года.

Согласно протоколу № от 20 июля 2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и по протоколу 001748/570 от 23 июля 2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

Указанные постановления ФИО2 не оспорены, вступили в законную силу.

Согласно характеризующей справке, составленной главой сельского поселения Тавакачевский сельский совет, ФИО2 ранее судим, привлекался к административной ответственности, характеризуется отрицательно. После отбытия наказания ФИО2 на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения, на проводимую с ним профилактическую работу правильно не реагирует.

Разрешая настоящее дело, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного искового заявления и исходит из того, что в ходе судебного разбирательства достоверно установлены обстоятельства, являющиеся основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

ФИО2 освобожден после отбытия наказания за совершение особо тяжкого преступления, судимость в установленном порядке не снята и не погашена. В период после отбытия наказания, ФИО2 дважды в течение года привлечен к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

Согласно статье 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Между тем, суд считает, что установление административного надзора на три года является чрезмерно суровым, и полагает возможным установить административный надзор на один год.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования начальника Отдела МВД России по Архангельскому району об установлении административного надзора и возложении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на один год, обязать являться в контролирующий орган на регистрацию 1 раз в месяц, запретить выезжать за пределы территории места жительства и пребывания без уведомления контролирующего органа, запретить пребывание вне места жительства с 22.00 до 7 часов; запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участвовать в этих мероприятиях.

Разъяснить ФИО2 , что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись Е.М.Каримова

Копия верна: Судья Е.М.Каримова