Решение № 2А-628/2025 2А-628/2025~М-500/2025 М-500/2025 от 27 ноября 2025 г. по делу № 2А-628/2025

Дело № 2а-628/2025 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2025 года г. Трёхгорный

Трёхгорный городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего – судьи Закольской Д.В.,

при секретаре судебного заседания Потысьевой К.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

прокурора Епифановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-628/2025 по административному иску Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Трёхгорный Челябинской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

начальник Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Трёхгорный Челябинской области ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 с требованием о дополнении ранее установленных административных ограничений:

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут дня;

-обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции;

-запрета выезда за пределы Челябинской области;

-запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование иска указано, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Трёхгорным городским судом Челябинской области по ст. 116, ч. 1 ст. 314 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 7 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, ранее судим, освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор.

ФИО2 был дважды привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, отрицательно характеризуется в быту, в связи с чем нуждается в контроле со стороны правоохранительных органов.

В судебном заседании представитель Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Трёхгорный ФИО1 заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по основаниям, указанным в административном иске, считает, что административный ответчик имеет склонность к совершению административных правонарушений, ведет антиобщественный образ жизни.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о судебном заседании, письменно просил рассматривать дело в его отсутствие.

Прокурор Епифанова Л.А. в судебном заседании поддержала доводы административного искового заявления и просила их полностью удовлетворить.

Исходя из надлежащего извещения административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной, а также наличия от ФИО2 письменного заявления, в соответствии с положениями ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное дело рассмотрено судом в отсутствие административного ответчика.

Заслушав выступление участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно требованиям закона, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что решением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений:

-обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов.

В период действующего административного надзора ФИО2 был привлечен к административной ответственности:

-ДД.ММ.ГГГГ врио заместителя начальника полиции МО МВД России по ЗАТО г. Трёхгорный Челябинской области по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях за несоблюдение 30 августа 2025 года лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

-ДД.ММ.ГГГГ врио заместителя начальника полиции МО МВД России по ЗАТО г. Трёхгорный Челябинской области по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях за несоблюдение 05 сентября 2025 года лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Исходя из вышеуказанных требований закона, его разъяснений, а также установленных в судебном заседании обстоятельств, с учетом личности административного ответчика, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административного искового заявления и для дополнения ранее установленных административных ограничений в заявленном объеме, в целях усиления контроля со стороны правоохранительных органов за поведением административного ответчика и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, при установлении судом запрета на пребывание в местах реализации алкогольной продукции, исходя из положений п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре и разъяснений Постановления Пленума № 15, надлежит конкретизировать места, в которых административному ответчику запрещается пребывание, ограничив их местами общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Трёхгорный Челябинской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения на период административного надзора в отношении ФИО2, связанные с административным надзором, установленным решением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде:

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

-обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализации алкогольной продукции;

-запрета выезда за пределы Челябинской области;

-запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в десяти дней со дня его принятия судом, через Трёхгорный городской суд Челябинской области.

Председательствующий: подпись Д.В. Закольская

Копия верна.

Судья Закольская Д.В.: