Решение № 2А-678/2018 2А-678/2018 ~ М-327/2018 М-327/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2А-678/2018

№ 2а-678/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Волгоград 26 февраля 2018 года

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего Гужвинского С.П.

при секретаре Даниловой К.Б.,

с участием представителя административного истца (ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области) ФИО1, административного ответчика ФИО2, и прокурора – помощника прокурора Красноармейского района города Волгограда Варгулевича М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК - 26 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Камызякского районного суда Астраханской области от 03 ноября 2011 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждён по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима и отбывает наказание в исправительной колонии № 26 УФСИН России по Волгоградской области.

В Красноармейский районный суд города Волгограда поступило административное исковое заявление ФКУ ИК - 26 УФСИН России по Волгоградской области об установлении ФИО2 административного надзора, обоснованное тем, что в период отбывания наказания он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно, имеет взыскания.

В ходе судебного разбирательства представитель административного истца и прокурор вышеуказанное административное исковое заявление – поддержали, а административный ответчик ФИО2 – не возражал против удовлетворения вышеуказанного административного искового заявления.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные в распоряжение суда документы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года (с последующими изменениями и дополнениями) «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» - в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается административный надзор (п. 1 ч. 1), если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (ч. 3).

Согласно ст. 5 того же Федерального закона в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 – административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как усматривается из характеристики на ФИО2, данной администрацией исправительного учреждения:

в ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области он отбывает наказание с 28 августа 2015 года, за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет двадцать семь взысканий, из которых двадцать шесть являются действующими, одно - погашено по сроку, поощрений не имеет, 28 ноября 2013 года он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведён на строгие условия отбывания наказания, 13 октября 2015 года поставлен на профилактический учёт как лидер и активный участник групп отрицательной направленности, а также лица, оказывающие негативное влияние на других осуждённых, 13 июня 2017 года поставлен на профилактический учёт как склонный к совершению суицида и членовредительства, мероприятия воспитательного характера посещает под контролем, правильных выводов для себя не делает, в культурно-массовых мероприятиях и общественной жизни отряда и колонии участия принимает, помощь в их организации не оказывает, в содеянном не раскаивается, состоит в малой группе осуждённых отрицательной направленности, жизненные цели - отрицательные, не имеет желания порвать с преступным прошлым, занимает негативную позицию, не стремится порвать с уголовной субкультурой и криминальным сообществом, состоит в неформальных криминальных сообществах участия в просветительских занятиях с другими осуждёнными и в профилактике недопущения беспорядков и нарушения условий отбывания наказания со стороны других осуждённых - не принимает, дружеские отношения поддерживает с осуждёнными отрицательной направленности, находится под влиянием других осуждённых, в общественной жизни колони и отряда участия не принимает, цели уголовного наказания в отношении его не достигнуты, своё поведение и взгляды на жизнь он не пересмотрел, характеризуется как злостный нарушитель установленного порядка отбывании наказания (л.д. 4).

Из предоставленных ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области справок о поощрениях и взысканиях и иных документов из личного дела осуждённого ФИО2 усматривается, что:

за весь период отбывания наказания он получил 27 взысканий (в 2011 и 2012 годах - по одному, в 2013 году - семь, в 2014 году - шесть, в 2015 году - четыре, в 2016 году - шесть, в 2017 году - два), в том числе с водворением в штрафной изолятор и в помещение камерного типа (за различные нарушения установленного порядка отбывания наказания: препятствование надзору, нарушение формы одежды, был невежлив с администрацией исправительного учреждения, нарушение распорядка дня, не выполнение законные требования администрации, иные нарушения), одно взыскание погашено по сроку, остальные – не сняты и не погашены,

за все время отбывания наказания он поощрений не получал (л.д. 5),

28 ноября 2013 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 22),

28 ноября 2013 года - переведён на строгие условия отбывания наказания,

характеризуется как злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, поскольку ФИО2 осуждён за особо тяжкое преступление, а в период отбывания наказания он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, он подпадает под категорию лиц, в отношении которых в соответствии с п. 1 ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор, в связи с чем, с учётом всех вышеуказанных данных о его поведении в период отбывания наказания, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области об этом подлежит удовлетворению.

Поскольку в соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и о предлагаемых к установлению видах административных ограничений, с учётом конкретных обстоятельствах дела (данных о личности ФИО2, характера и степени общественной опасности преступления, за совершение которого он осуждён, характера допущенных им нарушений установленного порядка отбывания наказания, наличия взысканий и отсутствие поощрений), характера возможного профилактического воздействия предлагаемых к установлению административных ограничений, суд считает возможным установить ему административный надзор на более краткий, чем предлагает администрация исправительного учреждения, срок с установлением административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации по месту жительства без установления иных предлагаемых административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворив административный иск ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области частично, установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок в 1 (один) год 9 (девять) месяцев, установив ему административные ограничения:

обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

запрещение выезда за пределы Астраханской области.

В удовлетворении административных исковых требований в части установления административного надзора ФИО2 на срок свыше 1 года 9 месяцев, установления второй обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации, установления запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут – отказать.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица (либо его представителя) с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица (либо его представителя) по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» обязанности, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись С.П. Гужвинский

Решение в окончательной форме изготовлено – 26 февраля 2018 года.

Председательствующий подпись С.П.Гужвинский