Решение № 12-800/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 12-800/2019

РЕШЕНИЕ

12 ноября 2019 года г. Самара

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Лобанова Ю.В.,

с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №... по жалобе ФИО1 на постановление УИН 18№... по делу об административном правонарушении от дата, вынесенное старшим инспектором ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУМВД по адрес ФИО2 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД по адрес ФИО2 ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

Из постановления следует, что ФИО1 дата. в 22.50 час. на перекрестке по адресу: адрес, ул. адрес и адрес, Луначарского, водитель управляя транспортным средством марки НИССАН КАШКАЙ, государственный регистрационный знак №..., собственником которого является гр. ФИО1, дата года рождения допустила проезд на запрещающий сигнал светофора, тем самым нарушила требования п. 6.2 ПДД РФ.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что постановление является незаконным, поскольку автомобилем управлял ее муж, что подтверждается страховым полисом серии МММ №.... Автомобиль находиться фактические в его владении. Согласно письменного ответа УФПС адрес филиала ФГУП «Почта России» от дата. № дата.-10/4425 на ее обращение о предоставлении информации о поступавшей за период с датаг. по дата. был получен ответ о необходимости предоставления почтового идентификатора. дата. сотрудником ЦАФАП в области ДЦ ГИБДД ГУ МВД России по адрес в устной форме была проинформирована о номере почтового идентификатора №... присвоенного при отправке обжалуемого постановления. При проверке почтового идентификатора стало известно, что постановление возвращено отправителю из-за истечения срока хранения. дата. она письменно обратиться в ФГУП «Почта России» с заявлением о снятии с хранения корреспонденции, в связи с неполучением извещения (копия отрывного талона к заявлению №... прилагается). дата. в связи с отсутствием извещений о досылке запрошенных ею отправлений и истечением срока обработки заявления обратилась в отделение почтовой связи №... по месту своего жительства, где сотрудники ОПС №... пояснили, что она не извещалась о поступающей регистрируемой корреспонденции, в том числе и в период май — июль 2019г., т.к. в отделении отсутствуют почтальоны. По этой же причине извещения доставляться не будут на продолжении неопределенного времени. Одновременно, по состоянию на дата. на ее имя в ОПС 13 находилось 4 регистрируемых отправления, почти с истекшим сроком хранения, одно из которых судебное. В тот же день выдано письмо с ответом на заявление от дата. По факту недоставки извещений о поступившей регистрируемой корреспонденции дата. в УФПС адрес и руководителю почтового отделения 443013 направлены жалобы. Ответ в настоящее время не получен. Также, дата. на сайте «почта России» она разместила обращение с просьбой разъяснить способ своевременного получения информации о поступающих заказных письмах, кроме получения извещения. Подтверждение о регистрации обращения за №... поступило на ее эл.адрес №... Ответ на обращение получен дата. (прилагается). С учетом изложенных обстоятельств, срок для обжалования постановления №... от дата пропущен по уважительной причине, т.к. я не была надлежащим образом извещена отделением почтовой связи по месту моего жительства о наличии письма с указанным постановлением. Просит восстановить срок на обжалование постановления. Постановление УИН 18№... по делу об административном правонарушении от дата, вынесенное старшим инспектором ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУМВД по адрес ФИО2 отменить и административное производство по жалобе прекратить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить, пояснив, что за рулем в тот день был ее муж ФИО3

Представитель ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес, представил письменный отзыв.

Руководствуясь ст.30.6 КоАП РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес производства по делу.

В ходе судебного заседания в качестве свидетеля был допрошен ФИО3, который суду пояснил, что автомобиль НИСААН КАШКАЙ, г\н№... регион оформлен на ФИО1, пользуется им только он, однако в момент совершения правонарушения находился за рулем также он, а не его жена ФИО1, кроме того, он вписан в страховой полис.

Суд, изучив жалобу, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления.

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока по ходатайству лица, подавшего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела ФИО1 не получила копию постановления, поскольку согласно письменного ответа УФПС адрес филиала ФГУП «Почта России» от дата. № дата на ее обращение о предоставлении информации о поступавшей за период с датаг. по дата. был получен ответ о необходимости предоставления почтового идентификатора. дата. сотрудником ЦАФАП в области ДЦ ГИБДД ГУ МВД России по адрес в устной форме была проинформирована о номере почтового идентификатора №..., присвоенного при отправке обжалуемого постановления. При проверке почтового идентификатора стало известно, что постановление возвращено отправителю из-за истечения срока хранения. дата. она письменно обратиться в ФГУП «Почта России» с заявлением о снятии с хранения корреспонденции, в связи с неполучением извещения (копия отрывного талона к заявлению №... прилагаетсядата. в связи с отсутствием извещений о досылке запрошенных ею отправлений и истечением срока обработки заявления обратилась в отделение почтовой связи №... по месту своего жительства, где сотрудники ОПС №... пояснили, что она не извещалась о поступающей регистрируемой корреспонденции, в том числе и в период май — июль 2019г., т.к. в отделении отсутствуют почтальоны. По этой же причине извещения доставляться не будут на продолжении неопределенного времени. Одновременно, по состоянию на дата. на ее имя в ОПС 13 находилось 4 регистрируемых отправления, почти с истекшим сроком хранения, одно из которых судебное. В тот же день выдано письмо с ответом на заявление от дата. По факту недоставки извещений о поступившей регистрируемой корреспонденции дата. в УФПС адрес и руководителю почтового отделения 443013 направлены жалобы. Ответ в настоящее время не получен.

Суд признает причины пропуска срока для обжалования уважительными и считает необходимым восстановить срок подачи жалобы на постановление от дата.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.

Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

На основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из материалов административного дела следует, что дата. в 22:50 специальным техническим средством IntegraKDD- 10553 Интегра КДД с функцией автоматической фиксации административных правонарушений, установленным по адресу: ФИО4, МОСКОВСКОЕ ШОССЕ, УЛ.Г. УЛ.ЛУНАЧАРСКОГО, было зафиксировано нарушение требований пункта 6.2 Правил дорожного движения РФ, которое выразилось в том, что водитель транспортного средства марки НИССАН КАШКАЙ, государственный регистрационный знак №... собственником которого является гр. ФИО1 (ранее привлеченный к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1. ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допустил проезд на запрещающий сигнал светофора.

дата. должностным лицом ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес в отношении собственника транспортного средства, было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №... по ст. 12.124.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от дата N 1090 (далее - ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно п. 1.6 ПДД РФ, лица нарушившие правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В силу п. 6.2 ПДД РФ, круглые сигналы светофора имеют следующие значения: зеленый сигнал разрешает движение; зеленый мигающий сигнал разрешает движение и информирует, что время его действия истекает и вскоре будет включен запрещающий сигнал (для информирования водителей о времени в секундах, остающемся до конца горения зеленого сигнала, могут применяться цифровые табло); желтый сигнал запрещает движение, кроме случаев, предусмотренных пунктом 6.14 Правил, и предупреждает о предстоящей смене сигналов; желтый мигающий сигнал разрешает движение и информирует о наличии нерегулируемого перекрестка или пешеходного перехода, предупреждает об опасности; красный сигнал, в том числе мигающий, запрещает движение. Сочетание красного и желтого сигналов запрещает движение и информирует о предстоящем включении зеленого сигнала.

Согласно ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Из фотоматерилов, исследованных в судебном заседании, видно, что принадлежащая ФИО1 автомашина допустила проезд на запрещающий сигнал светофора.

Вместе с тем, суд полагает, что ФИО1 представлены достаточные доказательства, подтверждающие, что на момент фиксации правонарушения транспортное средство НИССАН КАШКАЙ г\№... регион находилось в пользовании другого лица – Е., а именно страховой полис, согласно которому к управлению транспортным средством допущен, в том числе Е., показаниями в судебном заседании о том, что дата в 22.50 часов указанное транспортное средство находилось в его фактическом пользовании.

При таких обстоятельствах, постановление должностных лиц по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, подлежат отмене, а производство по делу прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Ходатайство ФИО1 удовлетворить.

Восстановить срок на подачу жалобы на постановление от дата УИН №... по делу об административном правонарушении.

Жалобу ФИО1 на постановление от дата УИН №... по делу об административном правонарушении вынесенное старшим инспектором ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД по адрес ФИО2 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ – удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении УИН №... по делу об административном правонарушении от дата, вынесенное старшим инспектором ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД по адрес ФИО2 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ю.В. Лобанова