Постановление № 5-343/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 5-343/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Рязань 26 сентября 2018 года

Судья Советского районного суда г. Рязани Тюрин Ю.Н.,

при секретаре судебного заседания Мамедовой Г.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

с участием переводчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда административный материал в отношении ФИО1, <данные изъяты> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

24 сентября 2018 <данные изъяты> сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Рязанской области в ходе проверки в здании УВМ УМВД России по Рязанской области по адресу: <...>, установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, допустил нарушение, выразившееся в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию, чем нарушил п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114 - ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а именно, 01.04.2014 по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО, <данные изъяты> Одинцовским городским судом Московской области было вынесено постановление с наложением административного штрафа с административном выдворении за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного перемещения через государственную границу РФ. 29.04.2014 УФМС России по Московской области вынесено представление о неразрешении въезда в РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО, сроком до 11.04.2019. 21.05.2014 он выехал с территории РФ.

Согласно положениям п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Таким образом, в силу положений п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ, ФИО1 имел право въехать на территорию РФ не ранее 26 ноября 2019 года, т.е. по истечении 5 лет с момента его выдворения.

Однако 29.08.2016 года ФИО документирован паспортом №, в котором изменил установочные данные на ФИО1, <данные изъяты> и 06.10.2016 года он вновь въехал в Российскую Федерацию. Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, подтвердив установленные обстоятельства данного правонарушения.

Помимо признания ФИО1 своей вины, его вина в совершении названного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 24 сентября 2018, в котором зафиксировано указанное противоправное деяние; гражданским паспортом гражданина Республики Таджикистан ФИО1; миграционной картой; справкой об исследовании № от 19 апреля 2018 года; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; сведениями из базы данных ФМС России.

В силу положений ст. 5 Закона «О правовом положении иностранных граждан», обязанность по соблюдению режима пребывания в Российской Федерации возлагается непосредственно на иностранного гражданина.

Таким образом, анализируя установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ. При этом действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемых деяний.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно п.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с положениями ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд считает признание ФИО1 своей вины и раскаяние, наличие у него четверых малолетних детей.

Учитывая наличие смягчающих наказание обстоятельств, отсутствие у ФИО1 стабильного дохода, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере в сумме 2 000 рублей.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в настоящее время не трудоустроен, однако в судебном заседании судом установлено, что он имеет намерение, денежные средства и возможность самостоятельно выехать за пределы России.

При таких обстоятельствах суд считает, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, на основании ч.4 ст.3.10 КоАП РФ - в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что согласно ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа от 3 до 5 тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 1. ст. 32.2 административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 г. № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд непосредственно либо через Советский районный суд г. Рязани в десятидневный срок со дня получения копии настоящего постановления.

Судья