Решение № 2А-148/2020 2А-148/2020(2А-1585/2019;)~М-1569/2019 2А-1585/2019 М-1569/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 2А-148/2020

№2 а-148/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Черемхово 09 января 2020 года

Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Тирской А.С., при секретаре Ахметовой Н.В., с участием прокурора Невидимовой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-148/2020 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Черемховский» о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Черемховский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1, указав в его обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> России по <адрес> по отбытию срока наказания был освобожден ФИО1

ФИО1 был осуждён ДД.ММ.ГГГГ Черемховским городским судом <адрес> по ст.161 ч.2 п. «а» УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы. 07.08.2017г. решением Мариинского городского суда <адрес> установлен административный надзор сроком на 6 лет с ограничениями: Обязательная явка 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, Запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23-00 до 06-00 часов, Запрещен выезд за пределы <адрес> без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания. 08.04.2019г. решением Черемховского городского суда <адрес> гр. ФИО1 были дополнены ранее установленные ограничения в связи с неоднократным привлечением к административной ответственности в течении одного календарного года в виде: Обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ. По месту жительства, согласно бытовой характеристики, ФИО1 характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение ограничений установленных судом, поддерживает связь с лицами, ранее судимыми. Жалобы о его противоправном поведении в полицию не поступали. ФИО1 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, в связи с чем в силу ст. 86 УК РФ в настоящее время судимость у него не погашена, в установленном законом порядке не снята. ФИО1 в течение одного года шесть раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 18.01.2019г. Решением мирового судьи 112 судебного участка и.о. мирового судьи 110 судебного участка <адрес> и <адрес> ФИО5 ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, в виде обязательных работ на срок 30 часов. 06.02.2019г. заместителем начальника МО МВД России «Черемховский» подполковником полиции ФИО6 ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. ДД.ММ.ГГГГ. Начальником полиции МО МВД России «Черемховский» подполковником полиции Роднёнок ФИО7 Д.А. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч. 2 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. 26.06.2019г. Начальником полиции МО МВД России «Черемховский» подполковником полиции ФИО11 ФИО7 Д.А. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 1000 (тысяча) рублей. 03.07.2019г. Начальником полиции МО МВД России «Черемховский» подполковником полиции Роднёнок ФИО7 Д.А. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч. 1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 1000 (тысяча) рублей. 12.11.2019г. Решением мирового судьи 111 судебного участка и.о. мирового судьи 110 судебного участка <адрес> и <адрес> ФИО8 ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, в виде обязательных работ на срок 20 часов. 12.11.2019г. Решением мирового судьи 111 судебного участка и.о. мирового судьи 110 судебного участка <адрес> и <адрес> ФИО8 ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, в виде обязательных работ на срок 20 часов.

В связи с чем, административный истец просил дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения: запрет посещения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывание в барах, ночных клубах, местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Черемховский» ФИО2, действующий на основании доверенности, административный иск поддержал, настаивал на его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями административного истца согласился.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Невидимовой Ю.В., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» целью административного надзора является установление системы правовых и организационных мер, направленных на предупреждение совершения преступлений вновь лицами, освобожденными из мест лишения свободы (ст.1).

Согласно ч.2 ст.3 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно статье 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Из имеющихся материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> России по <адрес> по отбытию срока наказания был освобожден ФИО1

ФИО1 был осуждён ДД.ММ.ГГГГ Черемховским городским судом <адрес> по ст.161 ч.2 п. «а» УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы.

07.08.2017г. решением Мариинского городского суда <адрес> установлен административный надзор сроком на 6 лет с ограничениями: Обязательная явка 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, Запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23-00 до 06-00 часов, Запрещен выезд за пределы <адрес> без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания.

08.04.2019г. решением Черемховского городского суда <адрес> гр. ФИО1 были дополнены ранее установленные ограничения в связи с неоднократным привлечением к административной ответственности в течении одного календарного года в виде: Обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ года

В силу ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 26 Постановление Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В силу положений пункта 16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 статьи 3 ФЗ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закреплено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 ФЗ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период административного надзора, установленного судом, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 18.01.2019г. Решением мирового судьи 112 судебного участка и.о. мирового судьи 110 судебного участка <адрес> и <адрес> ФИО5 ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, в виде обязательных работ на срок 30 часов.

06.02.2019г. заместителем начальника МО МВД России «Черемховский» подполковником полиции ФИО6 ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. Начальником полиции МО МВД России «Черемховский» подполковником полиции Роднёнок ФИО7 Д.А. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч. 2 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

26.06.2019г. Начальником полиции МО МВД России «Черемховский» подполковником полиции Роднёнок ФИО7 Д.А. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 1000 (тысяча) рублей.

03.07.2019г. Начальником полиции МО МВД России «Черемховский» подполковником полиции Роднёнок ФИО7 Д.А. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч. 1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 1000 (тысяча) рублей.

12.11.2019г. Решением мирового судьи 111 судебного участка и.о. мирового судьи 110 судебного участка <адрес> и <адрес> ФИО8 ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, в виде обязательных работ на срок 20 часов.

12.11.2019г. Решением мирового судьи 111 судебного участка и.о. мирового судьи 110 судебного участка <адрес> и <адрес> ФИО8 ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Удовлетворяя заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, суд исходит из того, что дополнение служит целям предупреждения совершения преступлений и правонарушений.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым дополнить установленные ФИО1 решением Черемховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения: запрет посещения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывание в барах, ночных клубах, местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 178-180, 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Черемховский» о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административные ограничения, установленные решением Мариинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничения в виде: запрет посещения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывание в барах, ночных клубах, местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Федеральный судья Тирская А.С.