Решение № 2А-935/2024 2А-935/2024~М-778/2024 М-778/2024 от 1 мая 2024 г. по делу № 2А-935/2024

Дело № 2а-935/2024

УИД 27RS0014-01-2024-001047-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2024 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Ахметовой А.В.,

при секретаре судебного заседания Бовт А.А.,

с участием помощника Советско-Гаванского городского прокурора Ползиковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного искового заявления ОМВД России по Советско-Гаванскому району о вменении дополнительного административного ограничения ФИО1 в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 осужден 21.12.2020 приговором Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края по ч. 1 ст. 314.1, ст. 73 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 23.08.2021 отменено условное осуждение, назначенное приговором Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 21.12.2020, ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде 5 месяцев лишения свободы в исправительную колонию строгого режима. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 25.04.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничения в виде: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов и запрет на выезд за пределы Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 01.03.2023 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в определённых местах (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и употребления спиртных напитков. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 23.11.2023 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. На момент вынесения искового заявления по месту фактического проживания <адрес> ФИО1 характеризуется отрицательно. Неоднократно привлекался к административной ответственности за допущенные нарушения в период нахождения под административным надзором, систематически отсутствует по избранному месту жительства, не уведомляя о перемене места жительства либо о своем месте фактического нахождения сотрудников ОМВД, осуществляющих проверку поднадзорного лица по месту жительства. Злоупотребляет спиртными напитками, на замечания участкового уполномоченного полиции не реагирует, склонен к совершению правонарушений, общается с лицами, совершающими правонарушения, преступления. ФИО1 совершил в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, предусмотренные главой 19 КоАП РФ и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность предусмотренное главой 20 КоАП РФ. В связи с этим к ФИО1 за нарушения административного законодательства были приняты меры административного взыскания, а именно: 29.11.2023 составлен административный протокол № по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 41 судебного района «Город Советская Гавань и Советско-Гаванского района Хабаровского края» от 07.12.2023 привлечен к административной ответственности и назначено наказание в виде административного ареста 10 суток, постановление вступило в силу 19.12.2023; 29.11.2023 составлен административный протокол № по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 41 судебного района «Город Советская Гавань и Советско-Гаванского района Хабаровского края» от 07.12.2023 привлечен к административной ответственности и назначено наказание в виде административного ареста 10 суток, постановление вступило в силу 19.12.2023; 29.11.2023 составлен административный протокол № по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 40 судебного района «Город Советская Гавань Хабаровского края» от 07.12.2023 привлечен к административной ответственности и назначено наказание в виде административного ареста 13 суток, постановление вступило в силу 19.12.2023; 29.11.2023 составлен административный протокол № 300389 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 40 судебного района «Город Советская Гавань Хабаровского края» от 07.12.2023 привлечен к административной ответственности и назначено наказание в виде административного ареста 13 суток, постановление вступило в силу 19.12.2023; 17.01.2024 составлен административный протокол № по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 41 судебного района «Город Советская Гавань и Советско-Гаванского района Хабаровского края» от 19.01.2024 привлечен к административной ответственности и назначено наказание в виде административного ареста 3 суток, постановление вступило в силу 30.01.2024; 08.01.2024 составлен административный протокол № 289097 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 40 судебного района «Город Советская Гавань Хабаровского края» от 19.01.2024 привлечен к административной ответственности и назначено наказание в виде административного ареста 14 суток, постановление вступило в силу 30.01.2024; 08.01.2024 составлен административный протокол № по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 40 судебного района «Город Советская Гавань Хабаровского края» от 19.01.2024 привлечен к административной ответственности и назначено наказание в виде административного ареста 14 суток, постановление вступило в силу 30.01.2024. ОМВД России по Советско-Гаванскому району за допущенные ФИО1 административные правонарушения, основываясь на положениях Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов обратилось с заявлением о вменении поднадзорному ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

До начала судебного заседания от административного ответчика ФИО1 письменные возражения не поступили.

Представитель административного истца - ОМВД России по Советско-Гаванскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, указал, что с исковыми требованиями в отношении него об установлении дополнительного ограничения согласен.

Учитывая изложенное, а также мнение прокурора, руководствуясь ч.ч. 3 и 4 ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Помощник прокурора полагала необходимым заявленные ОМВД требования удовлетворить.

Изучив материалы дела, обсудив доводы поданного заявления, выслушав прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального Закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края № 2а-422/2022 от 25.04.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов и запрета на выезд за пределы Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 01.03.2023 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в определённых местах (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и употребления спиртных напитков. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 23.11.2023 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

14.06.2022 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Советско-Гаванскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО1 были разъяснены положения действующего законодательства о продлении административного надзора, административной и уголовной ответственности в случае несоблюдения установленных ограничений, уклонения от административного надзора, совершения административных правонарушений, о чем вручено письменное предупреждение.

По месту фактического проживания участковым уполномоченным ФИО1 характеризуется отрицательно, ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами склонными к совершению правонарушений, на замечания не реагирует, должные выводы для себя не делает, продолжает совершать правонарушения, меры к трудоустройству не предпринимает.

В течение одного года ФИО1 совершено шесть административных правонарушения, предусмотренные главой 19 КоАП РФ – административные правонарушения против порядка управления и одно административное правонарушение, предусмотренное главой 20 КоАП РФ – административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что к нему были применены меры административного взыскания.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются представленными доказательствами по делу.

Ни одно из постановлений о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловалось, незаконным не признавалось и в установленном законом порядке не отменялось.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п. 29, 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как разъяснено в п. 40 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

С учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, данных о личности, сведений об образе жизни, поведении ФИО1, который после установления ему административного надзора и административных ограничений, допустил нарушения установленных ему судом административных ограничений, в течение года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в целях оказания индивидуального профилактического и воспитательного воздействия, предупреждения совершения других правонарушений, суд считает возможным дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Советско-Гаванскому району об установлении дополнительного административного ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, установленные решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 25.04.2022 (с учетом решений Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 01.03.2023 и от 23.11.2023) административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья подпись А.В. Ахметова

Копия верна: Судья А.В. Ахметова