Решение № 2А-550/2019 2А-550/2019~М-477/2019 М-477/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2А-550/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Амурск «20» мая 2019 года

Судья Амурского городского суда Хабаровского края Устьянцева Е.Ю.

при секретаре Черенковой Л.В.

с участием:

прокурора – помощника прокурора Амурской городской прокуратуры Захаровой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю З.О.Э. об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Комсомольского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 мес. лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание в виде 3 лет 9 мес. лишения свободы по приговорам Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 осужден по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ - по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. « г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 161 ( 3 эпизода), п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 159, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Окончательно к отбытию назначено 5 лет 3 мес. лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Начальник ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю З.О.Э. обратился в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, поощрений не имеет, имеет 28 взысканий. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

По указанным основаниям административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 проживавшего до осуждения в <адрес>, сроком на 1 (один) года, установив ему следующие ограничения:

1. Запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

2. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

3. Запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа.

4. Обязательная явка 1 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю не явился, начальником ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю З.О.Э. представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, поддержании исковых требований в полном объеме.

Участие в суде административного ответчика ФИО1 судом признано необязательным на основании ст. 272 КАС РФ.

Исследовав представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, выслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения административного искового заявления по изложенным в нем основаниям, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок применения административного надзора регламентированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 УИК РФ.

Согласно требованиям действующего федерального законодательства, в порядке, предусмотренном ст. 279 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исправительному учреждению предоставлено право обращаться в суд с заявлением об установлении административного надзора, при наличии предусмотренных законом требований.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 указанной статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 названного Федерального закона в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что осужденный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подлежит освобождению из мест лишения свободы.

Согласно приговорам Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ, и Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, среди прочих, осужден за совершение преступлений, предусмотренных по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, п. « г» ч. 2 ст. 161, п. «а» ч. 3 ст. 158, которые, в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких.

Из представленных административным истцом материалов, установлено, что осужденный ФИО1 за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Согласно характеристике ДД.ММ.ГГГГ, осужденный к труду относится отрицательно, попыток трудоустроиться не принимал, с письменными обращениями о трудоустройстве не обращался, не обучался, за весь период отбывания наказания имеет 28 взысканий, поощрений не имеет, дружеских отношений ни с кем не поддерживает, по приговорам судов имеет 7 исполнительных листов, попыток погасить исковые требования не принимает.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы не имеется.

Законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, послужившего основанием для обращения администрации исправительного учреждения об установлении административного надзора, не входит в предмет доказывания по данному делу.

При таких обстоятельствах, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что рассматриваемое административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

При определении срока административного надзора и видов административных ограничений суд, учитывая вышеизложенное, а также обстоятельства совершения преступления, данные о личности осужденного в совокупности, считает, что, постановленные в статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачи будут решены при установлении ФИО1 административного надзора на срок, указанный в заявлении – 1 (один) года, с учетом образа жизни осужденного, обстоятельств совершения им преступлений, его поведения в период отбывания наказания, с установлением, предусмотренных пунктами 2, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административных ограничений:

-запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа, а так же возложение обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Срок административного надзора в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исчисляется со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Суд считает необходимым разъяснить осужденному ФИО1, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Вместе с тем суд считает необходимым разъяснить осужденному ФИО1, как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене, установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ № УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в виде:

-запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа,

-обязательной явки 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение установленных административных ограничений и невыполнение обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства или пребывания и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: Е.Ю. Устьянцева