Постановление № 5-2/2020 5-565/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 5-2/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 января 2020г. г.Уфа

Судья Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Графенкова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Главная Финансовая Компания» по ч. 1 ст. 14.57 КОАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 направил в суд материал об административном правонарушении в отношении ООО МКК «Главная Финансовая Компания» ИНН № ОГРН № юридический адрес: <адрес>, оф. № о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании заместитель начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1 просил привлечь ООО МКК «Главная Финансовая Компания» к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КОАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде штрафа.

ООО МКК «Главная Финансовая Компания» не явились на судебное заседание, извещены надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО МКК «Главная Финансовая Компания».

Исследовав материалы дела, выслушав представителя государственного органа, суд пришел к следующему выводу.

Из материалов дела следует и судом установлено, что в Управление ФСПП по РБ поступило обращение ФИО2, проживающей по адресу: <адрес><адрес>, о том, что у нее имеется просроченное денежное обязательство по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ № заключенному с ООО МКК «Главная Финансовая Компания», в связи с чем, ее братьям ФИО3 и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, в социальной сети «Вконтакте» от пользователя «Рамзан Алдырыев» (id №) поступили сообщения с нарушением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансировании и мирофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ).

Кроме того, с телефонного номера +№ в мессенджере «WhatsApp» гр. ФИО4. от ООО МКК «Главная Финансовая Компания» поступали сообщения с нарушением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. г. № №

К своему обращению гр. ФИО4. были приложены в том числе снимки с экрана мобильного телефона с сообщениями из мессенджера «WhatsApp»r и социальной сети «Вконтакте», а также досудебная претензия ООО МКК «Главная Финансовая Компания».

В целях всестороннего и объективного рассмотрения обращения в адрес ООО «Вконтакте» направлен запрос о представлении информации о номере контактного телефона используемого при регистрации пользователя « Р.А. (id №), а также информация об IP адресе с которого осуществлялся вход на вышеуказанную страницу пользователя в период с ДД.ММ.ГГГГ на день подготовки ответа.

Согласно ответа ООО «В контакте» установлено следующее. При регистрации пользователя «Рамзан Алдырыев» (id №) использовался IP адрес: №

В день написания сообщения третьим лицам в социальной сети «Вконтакте» - ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ также использовался IP адрес№

В ходе рассмотрения обращения установлено, что IP адрес: № принадлежит интернет-провайдеру ООО «Южный телеком», зарегистрированному по адресу: <адрес>, в связи с чем, в адрес интернет-провайдера направлен запрос о том, кем использовался IP адрес: № в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа ООО «Южный телеком» IP адрес: № закреплен за абонентом ООО МКК «Главная Финансовая Компания».

Таким образом, сообщения направленные в социальной сети «Вконтакте» третьим лицам пользователем «Рамзан Алдырыев», направлены ООО МКК «Главная Финансовая Компания» с целью возврата просроченной задолженности возникшей у гр. ФИО4

Согласно заключения специалиста-психолога УФССП России по Республике Башкортостан ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № содержание и смысл сообщений поступивших третьим лицам в социальной сети «Вконтакте» направлялись с целью оказания психологического давления на последних.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности, способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, вправе осуществлять только: 1) кредитор, в том числе новый кредитор, при переходе к нему прав требования (с учетом ограничений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи). 2) лицо, действующее от имени и (или) в интересах кредитора, только в том случае, если оно является кредитной организацией или лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенным в государственный реестр. ООО МКК «Главная Финансовая Компания» включено в государственный реестр микрофинансовых организаций ДД.ММ.ГГГГ № per. 2120323001658.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: 1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); 2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; 3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:

фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура;

номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-Ф3 не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с:

применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью;

уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения;

применением методов, опасных для жизни и здоровья людей;

оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц;В соответствии с ч. 5 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-Ф3 направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий:

имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом;

третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.

В соответствии с ч. 9 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-Ф3 предусмотренные указанной статьей, а также статьями 5 — 10 Федерального закона № 230-Ф3 правила осуществления действий, направленных на возврат просроченной задолженности, применяются при осуществлении взаимодействия с любым третьим лицом.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 230-Ф3 при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ нарушение, предусмотренное ч. 1 настоящей статьи, совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» в силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Представленными в материалы дела доказательствами в полном объеме подтверждено, что у ООО МКК «Главная Финансовая Компания» имелась возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств объективной невозможности соблюдения требований действующего законодательства материалы дела не содержат и ООО МКК «Главная Финансовая Компания» не представлены.

При наличии возможности, ООО МКК «Главная Финансовая Компания» не приняло всех зависящих от него мер по исполнению требований Федерального закона №.

Таким образом, ООО МКК «Главная Финансовая Компания» являясь кредитором, в целях возврата просроченной задолженности допустило нарушение Федерального закона №-Ф3 выраженное в следующем: направило должнику сообщения передаваемые по сетям электросвязи в которых не было сообщено: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о наличии просроченной задолженности; номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, чем нарушило требования ч. 5 ст. 7 Федерального закона №-ФЭ, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ; направило третьим лицам сообщения передаваемые по сетям электросвязи в которых не было сообщено: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о наличии просроченной задолженности; номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, чем нарушило требования ч. 5 ст. 7 Федерального закона № 2Э0-ФЗ, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ; направило третьим лицам сообщения передаваемые по сетям электросвязи в которых оказало психологическое давление на третьих лиц с использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство третьего лица, чем нарушило требования п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-Ф3, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Вина ООО МКК «Главная Финансовая Компания» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ подтверждаются следующими доказательствами: обращением гр. ФИО4.; снимками с экрана мобильного телефона с содержанием сообщений, представленных гр. ФИО4.; ответом ООО «Вконтакте»; ответом ООО «Южный телеком».

ООО МКК «Главная Финансовая Компания» уведомлено о времени и месте составления протокола от ДД.ММ.ГГГГ №, юридическому лицу разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ: знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, обжаловать постановление по делу, а также иные процессуальные права, предусмотренные КоАП РФ, а также разъяснены положения ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ последствиях неявки представителя юридического лица для дачи объяснения и составления протокола об административном правонарушении.

Потерпевшая гр. ФИО4. уведомлена о времени и месте составления протокола от ДД.ММ.ГГГГ №, разъяснены положения ст. 25.2 КоАП РФ.

Таким образом, ООО МКК «Главная Финансовая Компания» совершило административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

С учетом изложенного, суд признает ООО МКК «Главная Финансовая Компания» виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 14.57 КоАП РФ, назначает наказание в виде штрафа в сумме 20 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ООО МКК «Главная Финансовая Компания» ИНН № ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, оф№ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 ( двадцать тысяч) рублей в доход государства.

Данное постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Судья: Е.Н. Графенкова