Решение № 2-182/2020 2-182/2020~М-96/2020 М-96/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2-182/2020

УИД: 16RS0017-01-2020-000113-75

дело №2-182/2020

учет № 127г


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 мая 2020 года гор. Кукмор

Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хузиной Э.Х.,

при секретаре Нургалиевой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО8 к Исполнительному комитету Кукморского муниципального района Республики Татарстан, Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, ФИО9, действующей в интересах ФИО1, ФИО10, действующего в интересах ФИО2, ФИО11, действующего в своих интересах и интересах ФИО1, о признании внуков и зятя членами семьи собственника жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО8 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Кукморского муниципального района Республики Татарстан (далее – Исполком Кукморского района), ФИО9, действующей в интересах ФИО1, ФИО10, действующего в интересах ФИО2, ФИО11, действующего в своих интересах и интересах ФИО1, о признании внуков и зятя членами семьи собственника жилого помещения.

В обоснование иска указано, что истец относится к числу граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Истец обратился в Исполком с заявлением о включении в состав участником ведомственной целевой программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и выдаче государственного жилищного сертификата. В заявлении истцом в качестве членов своей семьи указаны: супруга ФИО12, дети – ФИО9, ФИО10, ФИО10 (2), внуки ФИО2 и ФИО1, зять ФИО11. В письме Исполкома Кукморского района истцу разъяснено о необходимости представления судебного решения о признании внуков и зятя членами его семьи. Истец и указанные выше лица составляют одну семью: проживают в одном доме, имеется взаимное уважение, присутствует взаимная забота членов семьи, существуют общие интересы и ответственность друг перед другом, ведется общее хозяйство.

На основании вышеизложенного истец просит признать членами семьи истца внуков ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зятя ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебное заседание истец и его представитель ФИО13 поддержали исковые требования.

В судебном заседании ответчики - ФИО9, действующая в интересах ФИО1, ФИО10, действующий в интересах ФИО2, ФИО11, действующего в своих интересах и интересах ФИО1, иск полагали обоснованным.

Представитель привлеченного в качестве соответчика Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан ФИО14 иск не признала.

Третье лицо ФИО12 иск полагала обоснованным.

В судебное заседание представитель ответчика – Исполкома Кукморского района, третье лицо – ФИО10 (2) не явились, надлежаще извещены. В письменном отзыве на исковое заявление представитель Исполкома вопрос об удовлетворении иска оставил на усмотрение суда.

Заслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела и учетного дела ФИО8, суд приходит к следующему.

Согласно постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27декабря 1991 года № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска», Закону РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» указанной категории граждан гарантируется обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством РФ, один раз.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Судом установлено, что истец ФИО8 относится к категории лиц, имеющих право, в случае признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий, на получение государственной финансовой поддержки за счет федерального бюджета в рамках ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки граждан в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг».

Постановлением руководителя <данные изъяты> сельского исполнительного комитета Кукморского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и представленных документов принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>. Жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общей площадью 102,2 кв.м, принадлежит истцу на праве собственности.

Согласно выписке из домовой книги в указанном доме в настоящее время зарегистрированы и проживают восемь человек: истец ФИО8, его супруга - ФИО12, сын – ФИО10 сын – ФИО10 дочь – ФИО9, зять – ФИО11, внуки: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Несовершеннолетний ФИО2 зарегистрирован по месту регистрации своего отца ФИО10 которое соглашением родителей было определено в качестве места жительства ребенка, а несовершеннолетняя ФИО1 зарегистрирована по месту регистрации своих родителей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратился в Исполком Кукморского района с заявлением о включении в Сводный список на 2020 год.

Письмом Исполкома Кукморского района № от ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО8 о выдаче государственного жилищного сертификата в рамках реализации ведомственной целевой программы ему предложено предоставить судебное решение о признании внуков и зятя членами его семьи.

Как следует из пояснений представителя истца, ФИО11 и ФИО9, последняя проживает с родителями по вышеуказанному адресу, работает недалеко от места жительства в <данные изъяты> После заключения брака ДД.ММ.ГГГГ с ФИО11 они остались проживать в доме, ведут общее хозяйство. В силу преклонного возраста матери ФИО9 занимается дойкой коров. Зять ФИО11 вселен собственником в качестве члена семьи, помогает истцу в общем хозяйстве. После рождения у ФИО15 дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, они все вместе проживают одной большой семьей.

Как следует из пояснений ФИО10 он с супругой, приемным сыном и сыном ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживают в доме отца одной большой семьей, ведут общее хозяйство. Его супруга и приемный сын зарегистрированы в <адрес>.

Факт вселения в качестве членов семьи и проживания зятя и внуков совместно с истцом в принадлежащем ему жилом помещении подтверждается справкой руководителя <данные изъяты> сельского Исполнительного комитета Кукморского муниципального района Республики Татарстан ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

Согласно положениям статей 55, 56, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные суду доказательства в соответствии с требованиями статей 55, 56, 67 ГПК РФ, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении иска, поскольку суду не представлены и в материалах дела отсутствуют данные, опровергающие доводы истца о проживании совместно с зятем ФИО11 и внуками ФИО10 и ФИО1 одной семьей.

При этом основания для ограничений возможности регистрации несовершеннолетних детей по вышеуказанному адресу отсутствуют, поскольку по смыслу статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации каких-либо ограничений для регистрации детей по месту жительства их родителей не устанавливается. Для несовершеннолетних детей до 14 лет установлен упрощенный порядок регистрации по месту жительства по сравнению с другими категориями граждан.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что зять и внуки проживают совместно с истцом по адресу: <адрес>, ведут общее совместное хозяйство, являются членами его семьи.

Доказательств того, что истец намерено ухудшил свои жилищные условия, то есть умышленно совершил действия, направленные на ухудшение жилищных условий с целью получения государственной финансовой поддержки за счет федерального бюджета, в материалах дела не имеется, судом не добыто, ответчиками в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации таких доказательств суду не представлено. При этом нуждаемость истца в улучшении жилищных условий подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО8 о признании внуков и зятя членами семьи собственника жилого помещения, удовлетворить.

Признать членами семьи ФИО8 внуков ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зятя ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Кукморский районный суд Республики Татарстанв течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 21.05.2020

Председательствующий