Решение № 2А-546/2019 2А-546/2019~М-534/2019 М-534/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2А-546/2019

74RS0033-01-2019-000726-93

Дело № 2а-546/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Фершампенуаз 24 декабря 2019 года

Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Бикбовой М.А., при секретаре Юдиной И.С. с участием помощника прокурора Нагайбакского района Челябинской области Могутновой Н.А., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности начальника ОМВД России по Нагайбакскому району Челябинской области ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

установил:

Исполняющий обязанности начальника отдела МВД России по Нагайбакскому району Челябинской области ФИО2 обратился в суд с административным иском о возложении на ФИО3 дополнительного ограничения в виде обязанности являться в надзорный орган четыре раза в месяц и продлении срока административного надзора на 6 месяцев.

В обоснование исковых требований указано, что решением суда 06.03.2019г. административному ответчику установлен административный надзор на срок три года. В период административного надзора ФИО3 совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>. В связи с этим, а также с тем. Что при установленном административном надзоре поднадзорный не делает соответствующих выводов и для предупреждения совершения им новых правонарушений считает необходимым возложить указанную обязанность и продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного ФИО4, выступающий на основании доверенности, требования поддержал.

Административный ответчик ФИО3 на судебное заседание не явился, извещён о времени и месте судебного заседания, в деле имеется заявление, где он просит рассмотреть административный иск, с

требованиями об установлении дополнительного административного ограничения согласен.

Прокурор Могутнова Н.А. полагала, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации устанавливает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Целью административного надзора является для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия для обеспечения защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Диспозиция названной нормы устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

При рассмотрении настоящего дела суд усматривает такие основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Нагайбакского районного суда Челябинской области от 18 марта 2016 года ФИО3 был осужден по п «а,б,в» ч.2 ст. 158 п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Нагайбакского районного суда от 21 февраля 2017 года условное осуждение по приговору от 18 марта 2016 года отменено и ФИО3 направлен для отбывания наказания в воспитательную колонию сроком на один год четыре месяца. Приговором от 29 июля 2017 года ФИО5 был осужден Нагайбакским районным судом Челябинской области по ч.1 ст. 166 УК РФ, назначено наказание в виде шести месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть по приговору от 18 марта 2016 года и окончательно назначено к отбытию один год два месяца лишения свободы в воспитательной колонии. Освобожден по отбытию ДД.ММ.ГГГГ года.

Решением Нагайбакского районного суда от 06 марта 2019 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на два года, установлены ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы Нагайбакского района Челябинской области без уведомления надзорного органа, а также возложена обязанность являться два раза в месяц в надзорный орган для регистрации, вступившие в силу.

В период осуществления административного надзора ФИО3 совершены два административных правонарушения против порядка управления, связанных с невыполнением установленных ограничений.

Согласно постановлению №, протоколу по делам об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 привлечен к административной ответственности ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере ДД.ММ.ГГГГ. Постановление по делу об административном правонарушении вступило в силу.

Постановлениями № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут штрафу по ДД.ММ.ГГГГ рублей.

Согласно представленному материалу, характеризующему личность осужденного, ФИО3 проживает в <...>. Совершение им административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ в состоянии алкогольного опьянения свидетельствует об употреблении им спиртного.

ФИО3 был ознакомлен с положениями Закона N 64, предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность установленных обстоятельств и приведенные нормы права позволяют суду прийти к выводу о том, что ФИО5, имея непогашенную в установленном законе порядке судимость за совершение тяжкого преступления и отрицательно характеризуясь по месту жительства, в период осуществления в отношении него административного надзора, допустил неоднократное несоблюдение ограничений, за что привлекался к административной ответственности, что свидетельствует о его нежелании исправить свое поведение, вести социально полезный и законопослушный образ жизни, а также высокой степени вероятности совершениям им повторных правонарушений, и недостаточности для обеспечения его надлежащего поведения ранее установленных ограничений.

Административное ограничение, запрашиваемое административным истцом, соответствует установленному статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечню, целям и задачам административного надзора, определен с учетом общественной опасности совершенного преступления и данных о личности ФИО3 и его поведения, а также соразмерно вновь допущенным правонарушениям.

При таких обстоятельствах суд находит требования административного истца мотивированными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление исполняющего обязанности начальника отдела МВД России по Нагайбакскому району Челябинской области ФИО2 удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО3 родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <...> срок административного надзора до 6 месяцев.

Установить дополнительное ограничение, а именно четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Нагайбакский районный суд Челябинской области.

Председательствующий: