Решение № 2А-913/2021 2А-913/2021~М-737/2021 М-737/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2А-913/2021

Дело № 2а-913/2021 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2021 года город Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Шлегель А.Н.,

при секретаре Бурнышевой Д.Г.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

прокурора Новикова С.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Чайковскому городскому округу Пермского края о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Чайковскому городскому округу Пермского края обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора.

В обоснование иска указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору Чайковского городского суда Пермского края за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ в виде лишения <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по приговору Чайковского городского суда Пермского края за совершения преступления, предусмотренного ч. <данные изъяты> УК РФ, к <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы.

Приговором мирового судьи судебного участка № Чайковского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч<данные изъяты> УК РФ к 7 <данные изъяты>, с установлением на время отбывания ограничения свободы следующих ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) с 22:00 до 06:00 часов местного времени; не выезжать за пределы территории Чайковского муниципального района Пермского края; не посещать специализированные места продажи алкогольной продукции на территории Чайковского муниципального района; не изменять место жительства или пребывания; не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказание в виде ограничения свободы, не посещать места проведения массовых мероприятий и не принимать в них участие, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Чайковский городской суд Пермского края вынес решение об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с установлением административных ограничений в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет выезда за пределы муниципального образования Чайковский городской округ, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется розничная и оптовая продажа спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение Чайковского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, что свидетельствует о том, что в его поведении присутствует нежелание встать на путь исправления и вести законопослушный образ жизни, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 00 мин., ФИО2 находясь в общественном месте - возле <адрес>, распивал алкогольную продукцию <данные изъяты>, чем нарушил ч. 7 ст. 16 Федерального закона № 171 - ФЗ от 22.11.1995, за данное правонарушение назначено наказание в виде <данные изъяты>;

-ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 час 00 мин., ФИО2, находясь в общественном месте, а именно возле <адрес>, распивал алкогольную продукцию <данные изъяты>, чем нарушил ч. 7 ст. 16 Федерального закона № 171 - ФЗ от 22.11.1995, за данное правонарушение назначено наказание в виде <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что ФИО2, в отношении которого по решению Чайковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, с установлением одного из ограничений в виде: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей, в 23 часа ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства, за данное правонарушение назначено наказание в виде <данные изъяты>.

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что ФИО2, в отношении которого по решению Чайковского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, с ДД.ММ.ГГГГ сменил место жительства, не уведомив сотрудников полиции, тем самым нарушил ч. 5 ст. 11 ФЗ № 64 от 06.04.2021, за данное правонарушение назначено наказание в виде <данные изъяты>.

По месту жительства ФИО2 проживает один не работает, злоупотребляет спиртными напитками.

Соответственно, ограничений, установленных по решению Чайковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 недостаточно для осуществления надлежащего контроля за ним и пресечения дальнейшего противоправного поведения последнего, а также для защиты государственных интересов и обеспечения общественной безопасности.

Просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Чайковскому городскому округу настаивала на административном иске, по доводам, изложенным в нем, повторно привела их суду.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, с административным иском согласен.

Суд, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Так, Верховным Судом Российской Федерации в п. 1 Постановления Пленума от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения.

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 2 Закона об административном надзоре).

Согласно ч. 3 ст. 4 настоящего Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Чайковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ с назначением наказания в виде <данные изъяты>, с установлением на время отбывания определенных ограничений, с отбыванием наказания в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы.

Приговором Чайковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде <данные изъяты>, с отбыванием наказания в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы.

Приговором мирового судьи судебного участка № Чайковского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>, с установлением на время отбывания ограничения свободы следующих ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) с 22:00 до 06:00 часов местного времени; не выезжать за пределы территории Чайковского муниципального района Пермского края; не посещать специализированные места продажи алкогольной продукции на территории Чайковского муниципального района; не изменять место жительства или пребывания; не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказание в виде ограничения свободы, не посещать места проведения массовых мероприятий и не принимать в них участие, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из <адрес> по отбытию срока наказания.

ФИО2 состоит на учете в филиале по Чайковскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Чайковского городского суда Пермского края ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с установлением административных ограничений в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет выезда за пределы муниципального образования Чайковский городской округ, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется розничная и оптовая продажа спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение Чайковского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

За период нахождения под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 00 мин., ФИО2, находясь в общественном месте - возле <адрес>, распивал алкогольную продукцию <данные изъяты>, чем нарушил ч. 7 ст. 16 Федерального закона № 171 - ФЗ от 22.11.1995, за данное правонарушение назначено наказание в виде <данные изъяты>;

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 час 00 мин., ФИО2, находясь в общественном месте, а именно возле <адрес>, распивал алкогольную продукцию <данные изъяты> чем нарушил ч. 7 ст. 16 Федерального закона № 171 - ФЗ от 22.11.1995, за данное правонарушение назначено наказание в виде <данные изъяты>

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что ФИО2, в отношении которого по решению Чайковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, с установлением одного из ограничений в виде: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей, в 23 часа ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства, за данное правонарушение назначено наказание в виде <данные изъяты>.

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что ФИО2, в отношении которого по решению Чайковского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, с ДД.ММ.ГГГГ сменил место жительства, не уведомив сотрудников полиции, тем самым нарушил ч. 5 ст. 11 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, за данное правонарушение назначено наказание в виде предупреждения.

Исходя из установленных фактических обстоятельств, данных о личности административного ответчика суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ФИО2 административных ограничений по решению Чайковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что, по мнению суда, соответствует целям и задачам административного надзора и определено судом с учетом обстоятельств и характера преступлений, данных о личности и направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Чайковскому городскому округу Пермского края о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья /подпись/ А.Н. Шлегель

Мотивированное решение составлено 07 июня 2021 года.

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи _____________________________________

(А.Н. Шлегель)

Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Чайковского городского суда Пермского края

_____________________

(Д.Г. Бурнышева)

«_____» _____________ 20__ г

Решение __________________ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2а-913/2021

УИД 59RS0040-01-2021-001335-48

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края