Решение № 2-1987/2025 2-1987/2025~М-1311/2025 М-1311/2025 от 19 августа 2025 г. по делу № 2-1987/2025

91RS0№-35 № 2-1987/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2025 года город Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего ФИО7 С.О.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым» к ФИО3, третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований Департамент труда и социальной защиты населения Администрации г. Керчи Республики Крым, о взыскании необоснованно полученной меры социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

02.07.2025 Государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым» (далее: ГКУ РК «Центр социальных выплат») обратилось в суд с иском к ФИО3, в котором просило взыскать с ответчика в пользу истца, излишне выплаченную меру социальной поддержки «Пособие на ребёнка» с 01.02.2023 по 31.08.2024 в размере 109 344,00 руб.

В обоснование искового заявления, истец, указывал на то, что ФИО3 на основании Закона Республики Крым от 03.12.2014 № 20-ЗРК/2014 «О пособии на ребенка» являлась получателем пособия меры социальной поддержки «Ежемесячное пособие на ребенка» как одинокая мать, на детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Департамент труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> Республики Крым была проведена проверка по контролю лиц, получающих пособия на ребенка и установлено, что в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлено отцовство с ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2, установлено отцовство с ДД.ММ.ГГГГ, о чем ответчиком не было сообщено в департамент. Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ ответчик не имела права на получение пособия на ребенка. Излишне выплаченная мера социальной поддержки за период с 01.02.2023 по 31.08.2024 составила 129 344,00 руб., о чем письмом была уведомлена ответчик. По состоянию на 03.06.2025 задолженность была погашена частично в размере 20 000 руб., оставшаяся сумма погашена не была.

Представитель истца, третьего лица, в судебное заседание не явились о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Ответчик в судебное заседание не явился о времени и месте слушания дела извещена по адресу регистрации, причины неявки суду не сообщила.

Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, поскольку стороны по делу в силу своего волеизъявления не воспользовались своим правом на участие в судебном заседании, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца и ответчика.

Суд, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Распоряжением Совета министров Республики Крым от 07.02.2017 № 96-р «О некоторых вопросах деятельности Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым» и Уставом предусмотрено, что предметом деятельности ГКУ РК «Центр социальных выплат» является предоставление гражданам государственных услуг и участие в предоставлении государственных услуг в части перечисления социальных выплат гражданам. Указанные полномочия по перечислению социальных выплат ГКУ РК «Центр социальных выплат» осуществляет с 01.04.2018.

Согласно ч. 4 ст. 3 Закона Республики Крым от 03.12.2014 № 20-ЗРК/2014 «О пособии на ребенка» (далее - Закон № 20-ЗРК/2014) право на пособие на ребенка одинокой матери имеет одинокая мать до достижения ребенком возраста 18 лет, а в случае обучения ребенка в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) по очной форме до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет, если в свидетельстве о рождении ребенка или документе о рождении ребенка, выданном компетентными органами иностранного государства, при условии его легализации в установленном законодательством порядке (решении об усыновлении ребенка), отсутствует запись об отце или запись об отце проведена в установленном порядке органом государственной регистрации актов гражданского состояния по указанию матери (усыновителя) ребенка.

В силу статьи 7 Закона № 20-ЗРК/2014 пособие на ребенка одинокой матери, право на которое возникло на 31.12.2014 включительно, предоставляется до дня прекращения оснований, в соответствии с которыми оно было установлено, или сроков, на которые оно было установлено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что ФИО3 состояла на учете в Департаменте труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> Республики Крым (ранее: Управление труда и социальной защиты населения) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и являлась получателем пособия «Ежемесячное пособие на ребенка» на дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 7 423,00 руб., с учетом последней индексацией.

Указанные выплаты перечислялись ГКУ РК «Центр социальных выплат» на расчетный счет ответчика.

В августе 2024 года Департаментом труда и социальной защиты населения Администрации г. Керчи Республики Крым была проведена проверка по контролю правильности, актуальности, достоверности и полноты информации о доходах и имущественном состоянии лиц, которые состоят на учете в Департаменте как одинокая мать и являются получателями пособия на ребенка.

В ходе проверки сведений выявлено, что в отношении несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ установлено отцовство. В отношении несовершеннолетнего ФИО2, установлено отцовство - ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 7 статьи 4 Закона Республики Крым от 03.12.2014 № 20-ЗРК/2014 «О пособии на ребенка» установлено, что порядок и условия назначения и выплаты пособия на ребенка, а также порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение пособия на ребенка устанавливаются Советом министров Республики Крым.

Абзацем 13 пункта 20 Порядка об условии назначения и выплаты пособия на ребенка (утверждено Постановлением Совета министров Республики Крым от 23.12.2014 № 588) определено, что представление пособия прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления следующих обстоятельств: на ребенка одинокой матери - в случае внесения сведений об отце ребенка в актовую запись о рождении ребенка в связи с его усыновлением или установлением отцовства.

21.08.2025 Департаментом труда и социальной защиты населения Администрации г. Керчи Республики Крым было принято решение о прекращении выплаты ФИО3 меры социальной поддержки «Пособие на ребенка», на дочь ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по причине - установление отцовства; на сына ФИО2, с 01.02.2023 по причине - установление отцовства.

Таким образом, излишне выплаченная ГКУ РК «Центр социальных выплат» мера социальной поддержки «Пособие на ребенка» ФИО3 за период с февраля 2023 года по декабрь 2023 года оставила 69 960,00 руб., с января 2024 по август 2024 – 59 384,00 руб.

В соответствии с пунктами 9, 10 Порядка взыскания и списания излишне выплаченных сумм социальных выплат, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 10 августа 2017 № 430, Комиссией Департамента труда и социальной защиты населения Администрации г. Керчи Республики Крым было принято решение о возмещении излишне выплаченных мер социальной поддержки «Пособие на ребенка» в сумме 129 344,00 рублей, с предложением о добровольном погашении суммы переплаты (протокол № 1252).

30.08.2024 ФИО3 написала заявление на имя начальника департамента труда и социально защиты населения Администрации г. Керчи, согласно которого она дала добровольное согласие на погашение образовавшейся переплате с сентября 2024 по май 2024 ежемесячно.

Департаментом труда и социальной защиты населения Администрации г. Керчи Республики Крым в адрес ФИО3 было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости возместить излишне выплаченные суммы социальной выплаты добровольно, которое осталось без ответа.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в ГКУ РК «Центр социальных выплат» мера социальной поддержки «Пособие на ребенка» оплатила 20 000 руб.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018 № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением сумм социальной выплаты.

Истцом доказано, ответчиком не оспорено, что со стороны ответчика имел место факт недобросовестности при получении мер социальной поддержки, в связи с не предоставлением сведений об установлении отцовства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Разрешая вопрос о взыскании расходов по оплате государственной пошлины, суд, руководствуясь положениями части 1 статьи 103 ГПК РФ, считает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден, что пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым» к ФИО3, третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований Департамент труда и социальной защиты населения Администрации г. Керчи Республики Крым, о взыскании необоснованно полученной меры социальной поддержки - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 (паспорт № №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в <адрес>» (ИНН <***>), излишне выплаченную меру социальной поддержки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 109 344,00 руб.

Взыскать с ФИО3 (паспорт № №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым государственную пошлину по алиментным обязательствам на несовершеннолетнего ребенка, в размере 4 000 рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Керченский городской суд Республики Крым в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 20 августа 2025 года.