Решение № 2-3204/2018 2-3204/2018~М-2713/2018 М-2713/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-3204/2018

Ставропольский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

28 ноября 2018 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Смоляк Ю.В.

с участием: истца ФИО1,

третьих лиц ФИО2, ФИО3, ФИО4,

при секретаре Колодяжной П.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3204/2018 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, администрации сельского поселения Мусорка муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, в котором просит признать за ней в порядке приватизации право собственности на двухкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> жилой площадью <данные изъяты>., расположенную по адресу: <адрес>

Заявленные требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ правление колхоза «Победа» Ставропольского района Самарской области истцу и членам ее семьи была передана в собственность двухкомнатная квартира в многоквартирном жилом доме, в <адрес> на вселение не выдавался. В настоящее время квартире присвоен почтовый адрес: <адрес>. В настоящее время истец решила воспользоваться предоставленным ей законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» правом на приватизацию жилого помещения. Обратившись в администрацию муниципального района Ставропольский Самарской области с заявлением о передаче в собственность квартиры, истцу было отказано, поскольку администрация района не зарегистрировала за собой право собственности на спорную квартиру в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области. Кроме того, в 2010 году с целью улучшения жилищно-бытовых условий истцом без получения на то разрешительной документации было произведено переоборудование квартиры, подключено газовое отопление, отпала необходимость в печном отоплении. Указанные обстоятельства в настоящее время препятствуют истцу в оформлении права собственности на квартиру, в связи с чем она обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представители ответчиков – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, администрации сельского поселения Мусорка муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, просили гражданское дело рассмотреть в их отсутствие.

В судебном заседании третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 не возражали против удовлетворения исковых требований.

Суд, с учетом мнения истца, третьих лиц считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителей ответчиков.

Заслушав истца, третьих лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно статья 35 Конституции РФ устанавливающей, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Согласно статье 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 4 июля 1991 года № 1541-I граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

Статья 7 вышеуказанного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Судом установлено, что ФИО1 и членам ее семьи в ДД.ММ.ГГГГ правление колхоза «Победа» Ставропольского района Самарской области была передана в собственность двухкомнатная квартира в многоквартирном жилом доме, в <адрес> на вселение не выдавался.

Распоряжением администрации сельского поселения Мусорка муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ спорной квартире присвоен почтовый адрес: <адрес>

Из выписки из реестра муниципальной собственности муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> был включен в реестр муниципальной собственности муниципального района Ставропольский Самарской области на основании Постановления главы администрации Ставропольского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении постоянной действующей комиссии по передаче объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность».

Общая площадь спорной квартиры составляет <данные изъяты>., жилая <данные изъяты> что подтверждается техническим паспортом жилого помещения (квартиры), составленным ГУП СО «ЦЕНТР ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ».

С момента выделения и по настоящее время истец и третьи лица проживают в спорной квартире, несут бремя ее содержания, зарегистрированы в ней, что подтверждается справкой о зарегистрированных лицах № от ДД.ММ.ГГГГ выданной администрацией сельского поселения Мусорка муниципального района Ставропольский Самарской области.

Истец обратилась в администрацию муниципального района Ставропольский Самарской области для заключения договора о передаче квартиры в собственность, однако уведомлением администрации муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ в заключении договора истцам было отказано. Отказ мотивирован тем, что при обследовании ГУП ЦТИ Ставропольский филиал выявлена перепланировка и переустройство помещения, а именно осуществлен снос перегородок, вентиляционного канала, устройство санузла. На момент приватизации документы на переустройство и перепланировку не представлены.

Части 1, 3 ст.222 ГК РФ устанавливают, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно абз. 1 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Истом, без получения соответствующих разрешений, произведено самовольное переустройство квартиры.

Спорное жилое помещение соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», что подтверждается представленным в суд заключением Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в городе Тольятти» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного в суд экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО «Экспертный центр ФИО5» следует, что работы по перепланировке и переоборудованию квартиры выполнены с должным качеством, не противоречат требованиям нормативных документов, в т.ч. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01- 87», СП 55.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003».

В результате проведенной перепланировки и переоборудования квартиры не были затронуты конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, техническое состояние строительных конструкций обследуемой части здания исправное, дефекты и повреждения не выявлены.

Инженерные сети находятся в рабочем состоянии, работа инженерных систем обследуемой квартиры и здания жилого дома в целом в результате произведенной перепланировки не ухудшена.

Выполненная перепланировка не угрожает жизни и здоровью граждан, не ущемляет интересы третьих лиц. Квартира пригодна для эксплуатации в качестве жилого помещения.

По результатам проведенного обследования установлено, что произведенное изменение объекта не требует оформления разрешения на реконструкцию в соответствии со статьей 51, ч.17, п.4 градостроительного кодекса РФ, так как не затрагивает конструктивные и другие характеристики его надежности и безопасности, не превышает параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом.

В силу ч. 2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Согласно ст. 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Однако данное положение распространяется только до перехода прав на недвижимое имущество от одного правообладателя к другому.

Ранее истец участия в приватизации жилья не принимали, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной ГУП СО Центр технической инвентаризации.

Третьи лица от приватизации спорной квартиры отказались в пользу истца, что подтверждается согласиями, удостоверенные нотариусом.

Принимая во внимание конституционное право истца на жилище, ее право на бесплатную передачу в собственность, занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, в силу Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а также принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчиков и третьих лиц, учитывая, что ранее истец участия в приватизации жилого помещения не принимала, суд считает необходимым признать за ней право собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на двухкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> жилой площадью <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 декабря 2018 года.

Судья



Суд:

Ставропольский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация м. р. Ставропольский по Самарской области (подробнее)
Администрация с.п. Мусорка м.р. Ставропольский Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Смоляк Ю.В. (судья) (подробнее)