Решение № 2-283/2023 2-283/2023~М-224/2023 М-224/2023 от 9 июня 2023 г. по делу № 2-283/2023

УИД 56RS0044-01-2023-000307-20

Дело № 2-283/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ясный 09 июня 2023 года

Ясненский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Ковалевой Н.Н.,

при секретаре Соловьевой О.А.,

с участием представителя ответчика – третьего лица ФИО1

представителя третьего лица ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области к местной мусульманской религиозной организации «Махалля №469» г.Ясный регионального духовного управления мусульман Оренбургской области в составе Центрального духовного управления мусульман России о возложении обязанности предоставить сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованном лице,

У С Т А Н О В И Л :

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области обратилось в Ясненский районный суд исковым заявлением к местной мусульманской религиозной организации «Махалля №469» г.Ясный регионального духовного управления мусульман Оренбургской области в составе Центрального духовного управления мусульман России о возложении обязанности предоставить сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем застрахованном лице.

Исковые требования мотивированы тем, что местная мусульманская религиозная организация «Махалля №469» г.Ясный регионального духовного управления мусульман Оренбургской области в составе Центрального духовного управления мусульман России в соответствии с действующим законодательством, как лицо производящее выплаты физическим лица, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам, в связи с чем обязана предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, а также сведения обо всех лицах, работающих по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы. ОСФР по ... проведена проверка документов для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ФЗ «О страховых пенсиях» в отношении ФИО1 При рассмотрении поступивших документов, выявлены расхождения со сведениями, учтенными на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Согласно представленной трудовой книжке ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в данной религиозной организации в период с дд.мм.гг. по настоящее время в качестве Имам – хатыба. При этом, сведения о периодах работы с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. не содержатся в индивидуальном лицевом счете, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

дд.мм.гг.г. в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости предоставления сведений персонифицированного учета в отношении ФИО1 Однако, до настоящего времени указанные требования ответчиком не исполнены.

Истец просит суд обязать ответчика предоставить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета за период с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. по форме СЗВ-КОРР с типом «Особая» с отражением заработной платы помесячно в отношении ФИО1

Определением суда от дд.мм.гг. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, привлечен ФИО1

В судебном заседании представитель ответчика – третье лицо ФИО1, представитель третьего лица ФИО1 – ФИО2 возражали против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что документы и информация, необходимая истцу в отношении ФИО1 отсутствует, с произошедшим в 2010 году потопом документы пришли в негодность и не представляется возможным их представить.

Представитель истца - отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в представленном суду заявлении исковые требования поддержал, просил их удовлетворит и рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд на основании ст. 113, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ определил: рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя истца, извещенного о времени месте рассмотрения дела.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании материалы гражданского дела, письменные доказательства, представленные истцом, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (часть 1 статьи 1,статья 7, часть 1 статьи 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2 статьи 39).

В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при наличии необходимой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В соответствии с п.2 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ), подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствие со ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с 01.01.2023 создан Фонд пенсионного и социального страхования путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации. Со дня создания Фонда территориальные органы Пенсионного фонда РФ считаются территориальными органами фонда, территориальные органы фонда социального страхования РФ реорганизуются в форме присоединения к территориальным органам Пенсионного фонда РФ.

Исходя из ст. 5 Федерального закона № 27-ФЗ, органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ на территории Российской Федерации на каждого гражданина РФ Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер. В общей части индивидуального лицевого счета указываются, в том числе, периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Согласно ч.1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ ФИО1, будучи работником местной мусульманской религиозной организации «Махалля №469» г.Ясный регионального духовного управления мусульман Оренбургской области в составе Центрального духовного управления мусульман России, является застрахованным лицом, на которое распространяется обязательное пенсионное страхование.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона. № 27-ФЗ установлено, что сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.

Во исполнение ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Страхователь представляет о каждом работающем у него лице периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.

На основании ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Сведения представляются по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (СЗВ-СТАЖ), утвержденной Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п (далее - Постановление № 507п). Порядок заполнения формы СЗВ-СТАЖ приведен в Приложении 5 к Постановлению № 507п (далее - Порядок).

В разд. 3 формы СЗВ-СТАЖ указываются сведения о периодах работы застрахованных лиц. Данные сведения заполняются на основании приказов и других документов кадрового учета страхователя (п. п. 1.1, 1.3 Порядка).

Форма с типом "ОСОБ" представляется на застрахованное лицо, сведения по которому отсутствовали в отчетности, ранее представленной страхователем, за исключением отчетности по форме СЗВ-СТАЖ (п. 4.1 Приложения № 5 к Постановлению № 507п).

С 08.11.2022 вступают в силу изменения в Постановление Правления ПФР от 06.12.2018 № 507 п.

Во вновь принятом Постановлении Правления ПФР от 13.10.2022 N 216 п. указано, что постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 6 декабря 2018 г. N 507п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений применяется за периоды, истекшие до 1 января 2023 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02 октября 2014 года 3 1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Судом установлено и подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, что местная мусульманская религиозная организация «Махалля №469» г.Ясный регионального духовного управления мусульман Оренбургской области в составе Центрального духовного управления мусульман России, 09 декабря 1999 года зарегистрировано в качестве юридического лица.

Как следует из трудовой книжки АТ-II № ФИО1 с дд.мм.гг. принят на работу в местную мусульманскую религиозную организацию «Махалля №» ....

ОСФР по Оренбургской области проведена проверка документов для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в отношении ФИО1

При рассмотрении поступивших документов, выявлены расхождения со сведениями, учтенными на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Согласно представленной трудовой книжке ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в местной мусульманской религиозной организации «Махалля №» ... регионального духовного управления мусульман ... в составе Центрального духовного управления мусульман России в период с дд.мм.гг. по настоящее время в должности Имам – хатыба.

Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 не содержит сведений о его работе в вышеназванной Местной религиозной организации с дд.мм.гг. по дд.мм.гг..

15 февраля 2023г. ответчику направлено уведомление о необходимости предоставления уточняющих сведений персонифицированного учета, в связи с выявленными расхождениями со сведениями, имеющимися в распоряжении территориального органа СФР в отношении ФИО1 Однако, до настоящего времени указанные требования ответчиком не исполнены.

Согласно ст. 16 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ органы Фонда имеют, в числе прочего право: требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных этим ФЗ; в надлежащих случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, при изменении пенсионного закона, поступлении сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, осуществлять их корректировку, вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в надлежащем порядке, сообщив об этом зарегистрированному лицу. Фонд, помимо прочего обязан: своевременно включать в индивидуальные лицевые счета сведения, представленные страхователями; контролировать правильность представления страхователями сведений, определенных этим ФЗ, в том числе по их учетным данным; информировать физическое лицо о результатах его регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно абзацу пятому статьи 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

В силу п. 3 Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от 15.10.2019 N 519п, ПФР корректирует сведения персонифицированного учета, уточняет (дополняет) индивидуальный лицевой счет при выявлении представленных страхователями неполных (недостоверных) сведений.

Судом установлено, что, вопреки требованиям закона ответчик не представил в пенсионный орган сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета за период с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. с отражением заработной платы помесячно застрахованного ФИО1

В целях восстановления пенсионных прав ФИО1 на ответчика следует возложить обязанность передать в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета за период с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. по форме СЗВ-КОРР с типом «Особая» с отражением заработной платы помесячно в отношении ФИО1

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, так как не представление таких сведений противоречит закону и нарушает пенсионные права ФИО1, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Довод представителя ответчика о невозможности предоставления сведений по форме СЗВ-КОРР с типов «Особая» в отношении ФИО1 не состоятелен, поскольку доказательств невозможности предоставления скорректированных сведений суду не представлено, как и не представлено суду каких-либо доказательств, свидетельствующих о потере или уничтожении вследствие стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций, утраты документов, необходимых для корректировки сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая решение о возложении на ответчика обязанности совершить действия, по предоставлению сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованном лица, суд приходит к выводу о том, что для исполнения указанной обязанности ответчику следует установить в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области к местной мусульманской религиозной организации «Махалля №469» г.Ясный регионального духовного управления мусульман Оренбургской области в составе Центрального духовного управления мусульман России о возложении обязанности предоставить сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованном лице, удовлетворить.

Обязать местную мусульманскую религиозную организацию «Махалля №469» г.Ясный регионального духовного управления мусульман Оренбургской области в составе Центрального духовного управления мусульман России (ОГРН <***>) в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу предоставить в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованном лице за период с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года по форме СЗВ-КОРР с типом «Особая» с отражением заработной платы помесячно в отношении ФИО1, (данные изъяты)

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Ясненский районный суд Оренбургской области.

Судья

В окончательной форме решение принято судом 15 июня 2023 года.

Судья