Постановление № 5-1269/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 5-1269/2021

№ 5-1269/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

25 июня 2021 года

город Архангельск,

набережная Северной Двины, д. 112

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Чебыкина Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированной по адресу: Архангельская область, <адрес>, проживающей по адресу: г. Архангельск, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

21 января 2021 года индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1) нарушила санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания по адресу: <...>, а именно: предприятие не оборудовано исправными системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения; для приготовления кофе используется бутилированная вода; для хозяйственных целей (уборка помещений, мытье рук) используется привозная вода; использованная вода после уборки помещений, а также содержимое биотуалета вывозится собственными силами ИП ФИО1; не исключено контактное микробиологическое и паразитарное загрязнение пищевой продукции: подсобное помещение, в котором установлен биотуалет для персонала, не имеет изолированного входа от производственного помещения (вход в помещение организован через зону для приготовления кофе за барной стойкой), чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.

По результатам административного расследования уполномоченным должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в отношении ИП ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении.

ИП ФИО1, считающаяся извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, защитника не направила, об отложении разбирательства не просила.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ), индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу п. 2.15 санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее – СанПиН 2.3/2.4.3590-20), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27 октября 2020 года № 32, предприятия общественного питания должны быть оборудованы исправными системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, вентиляции и освещения, которые должны быть выполнены так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции. Допускается использование автономных систем и оборудования для обеспечения горячего водоснабжения и теплоснабжения.

В соответствии с п. 3.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в целях исключения контактного микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции для посетителей и работников предприятий общественного питания должны быть оборудованы отдельные туалеты с раковинами для мытья рук. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается наличие одного туалета для посетителей и персонала с входом, изолированным от производственных и складских помещений.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению влечет административную ответственность по ст. 6.6 КоАП РФ.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается обращением председателя правления ТСЖ «Астра» ЗОМ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21 января 2021 года № 4 с видеозаписью, объяснением ФИО1 от 25 января 2021 года, копиями договора аренды от 01 июля 2020 года, договора на оказание услуг по вывозу и передаче на размещение (захоронение) отходов производства и потребления и отходов по разовым заявкам от 02 февраля 2020 года, сведениями из ЕГРИП.

Оснований не доверять этим доказательствам судья не имеет. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности должностных лиц Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в исходе дела, в судебном заседании не добыто.

Вина ИП ФИО1 в рассматриваемом случае выразилась в том, что она своевременно не выявила нарушения санитарно-эпидемиологических требований и не устранила их.

Доказательств, свидетельствующих о принятии ИП ФИО1 всех зависящих от нее мер по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований, а также доказательства объективной невозможности принятия своевременных мер, направленных на недопущение совершения административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Допущенное правонарушение малозначительным не является, поскольку объектом его посягательства является право граждан на получение качественных услуг, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям, что свидетельствует о высокой степени общественной опасности.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, несоблюдение которых может повлечь угрозу жизни и здоровью граждан.

При назначении административного наказания судья на основании положений ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица и его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является наличие у ФИО1 ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом изложенного судья считает возможным назначить наказание в виде наложения административного штрафа, основания для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности отсутствуют.

Законных оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением (ст. 4.1.1 КоАП РФ) не имеется.

Резолютивная часть постановления объявлена в судебном заседании 24 июня 2021 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей.

Наименование получателя штрафа: ИНН <***>, КПП 290101001; УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области, л/с <***>), Единый казначейский счет № 40102810045370000016, номер счета для поступлений: 03100643000000012400 Отделение Архангельск Банка России // УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск БИК 011117401, КБК 14111601061010003140, УИН 14110129100000757442.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Чебыкина