Решение № 2А-1971/2021 2А-1971/2021~М-1559/2021 М-1559/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-1971/2021

№2а-1971/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2021 года г.Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Чимидова М.В.

при секретаре Москаленко Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу исполнителю Аксайского районного отдела судебных приставов ФИО1, УФССП по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Аксайского районного отдела судебных приставов ФИО1, УФССП по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, указав в обоснование заявленных требований на то, что в Аксайское РОСП 16.09.2020 г. предъявлялся исполнительный документ 2-3-418/2020, выданный 20.02.2020 г. мировым судьей судебного участка №5 Аксайского района Ростовской области о взыскании задолженности по кредитному договору МФО/810/0205549 с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 12.10.2020 возбуждено исполнительное производство .... Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав исполнитель ФИО1 имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение Должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. На основании изложенного просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Аксайское РОСП - ФИО1 выразившиеся:

1. В не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 12.10.2020г. по 08.05.2021г.;

2. В не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 12.10.2020г. по 08.05.2021г.;

3. В не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 12.10.2020г. по 08.05.2021г.;

4. В не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 12.10.2020г. по 08.05.2021г.;

5. В не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 12.10.2020г. по 08.05.2021г.;

6. Обязать судебного пристава-исполнителя Аксайское РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание своего представителя не направил, в просительной части административного искового заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Аксайского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО1, УФССП России по Ростовской области, и заинтересованное лицо – ФИО2, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просили.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст.150 КАС РФ.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, изучив материалы исполнительного производства, суд находит заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что наисполнениив Аксайском РОСП УФССП России по Ростовской области находится сводное исполнительное производство ...-ИП, возбужденное в отношении должника КоФИО2, в состав которого входят следующие исполнительные производства:

- ...-ИП, возбужденное 26.08.2020 на основании судебного приказа ... от 28.05.2020, выданного судебным участком ... Аксайского судебного района Ростовской области в пользу взыскателя ООО «АйДи Коллект», предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 72389.21 руб. Задолженность по исполнительному производству составляет: 72 389.21 р.

- ...-ИП, возбужденное 12.10.2020 на основании судебного приказа ... от 01.06.2020, выданного судебным участком ... Аксайского судебного района Ростовской области в пользу взыскателя ПАО «МТС-Банк». Предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 39653.47 руб. Задолженность по исполнительному производству составляет: 39 653.47 р.

- ...-ИП, возбужденное 12.10.2020 на основании судебного приказа ... от 20.02.2020, выданного судебным участком ... Аксайского судебного района ... в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». Предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 116784.35 руб. Задолженность по исполнительному производству составляет: 116 784.35 р.

- ...-ИП возбужденное 13.11.2020 на основании судебного приказа ... от 01.06.2020, выданного органом Судебный участок ... Аксайского судебного района ... в пользу взыскателя ПАО «МТС-Банк». Предмет исполнения: Задолженность по платежам за услуги связи, сумма долга 32442.37 руб. Задолженность по исполнительному производству составляет: 32 442.37 р.

- ...-ИП, возбужденное 20.11.2020 на основании судебного приказа ...а-5-2381/2019 от ..., выданного судебным участком ... Аксайского судебного района ... в пользу взыскателя: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы ... по Ростовской области. Предмет исполнения: взыскание налога, пени, штрафа за счёт имущества, сумма долга 3229.80 руб. Задолженность по исполнительному производству составляет: 3 229.8 р.

В рамках сводного исполнительного производства в целях принудительного исполнения требований исполнительного документа в электронном виде направлены запросы: в УФМС по РО, УПФР РФ по РО, УФРС, УФНС по РО, кредитные учреждения, органы, регистрирующие право собственности имущества.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 26.10.2020г. и от 27.04.2021г. ограничен выезд должника за пределы РФ сроком на 6 месяцев, то есть до 27.10.2021 года.

Согласно полученных ответов кредитных учреждений установлено, что у должника имеются открытые счета в ПАО «МТС Банк», АО «Почта Банк», Банке ВТБ (ПАО), Юго-Западный банк ПАО Сбербанк, ПАО Совкомбанк, ООО «ХКФ Банк», в связи с чем, судебным приставом-исполнителем 16.03.2021г. и 27.04.2021г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Поскольку денежные средства отсутствовали, постановления помещены в картотеку.

Согласно ответу ФНС по Ростовской области должник индивидуальным предпринимателем не является, учредителем и руководителем организаций не является.

Согласно ответу ПФР по Ростовской области должник официально трудоустроена в ООО «РЖД-ТБ», в связи с чем, в соответствии со ст. 98 ФЗ 229 судебным приставом исполнителем обращено взыскание на доходы должника, но по настоящее время денежные средства от работодателя не поступали.

Согласно ответов, поступивших из органов, регистрирующих право собственности, у должника отсутствует имущество на праве собственности.

Согласно ответа ЗАГС установлено, что должник в официальном браке не состоит.

В соответствии с Федеральным законом № 215 «об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» ст.2 п. 5, судебным приставом- исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств.

Как указал в отзыве на административный иск судебный пристав-исполнитель, на данный момент судебным приставом исполнителем обновлены запросы по сводному исполнительному производству. По мере поступления ответов судебным приставом-исполнителем будет приниматься решение о дальнейших действиях по исполнительному производству.

В силу положений п.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007г. исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В ходе изучения материалов исполнительного производства судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 были приняты все меры для полного и своевременного исполнения исполнительного документа, а именно, совершены действия по направлению всевозможных запросов с целью выяснения имущественного и материального положения должника, вынесено постановление об ограничении выезда за пределы Российской Федерации, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банках, о запрете на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества.

Таким образом, применительно к приведенным выше нормативным положениям материалы дела в данном случае содержат достаточные относимые и допустимые доказательства, объективно подтверждающие, что судебным приставом-исполнителем были приняты и продолжают приниматься все меры для полного и всестороннего исполнения исполнительного документа, что им ведется постоянная длительная работа по взысканию задолженности с должника ФИО2 с момента возбуждения исполнительного производства по настоящее время.

Данные обстоятельства достоверно подтверждаются материалами исполнительного производства.

Поскольку какие-либо нарушения, допущенные судебным-приставом-исполнителем в ходе совершения им всех необходимых действий в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении должника ФИО2 судом не установлены, соответственно, у суда нет оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившегося в несовершении судебным-приставом-исполнителем действий по исполнению исполнительного документа и обязании судебного пристава-исполнителя принять меры для принудительного исполнения исполнительного документа, поскольку они в достаточной степени приняты судебным приставом-исполнителем.

Таким образом,судне усматривает предусмотренных законом оснований дляудовлетворения требований ООО МФК «ОТП Финанс» и отказывает в удовлетворении административного иска в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу исполнителю Аксайского районного отдела судебных приставов ФИО1, УФССП по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 июля 2021 года.

Председательствующий М.В.Чимидов