Решение № 12-141/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 12-141/2019

РЕШЕНИЕ

14 мая 2019 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Седых В.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г.Ростова-на-Дону от 01.02.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса РФ об АП в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

15 января 2018 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.33.2 Кодекса РФ об АП.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г.Ростова-на-Дону от 01.02.2018 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об АП и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

В жалобе, поданной в порядке п. 1 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об АП, ФИО1, с приведением доводов просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в ее действиях состава вменяемого административного правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15.33.2 Кодекса РФ об АП непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет административную ответственность.

Согласно протоколу об административном правонарушении и указанному постановлению мирового судьи 15.01.2018 года по адресу: <адрес>, начальником УПФР в <адрес> ФИО2 было установлено, что ФИО1 – директором МКУ «ЦБЖ», расположенного по адресу: <адрес>, несвоевременно представлены формы СЗВ-М за январь 2017 года в установленный законом срок – до 15.02.2017 года. Фактически отчет представлен в форме электронного документооборота 06.03.2017 года, что подтверждается извещением о доставке в программном комплексе БПИ.

Вместе с тем, согласно представленной копии приказа директора Департамента ЖКХ и энергетики <адрес> от 01.02.2017 года №-к трудовой договор с ФИО1, как с руководителем МКУ «ЦБЖ» был расторгнут по соглашению сторон. Приказом директора Департамента ЖКХ и энергетики <адрес> от 02.02.2017 года на должность директора МКУ «ЦБЖ» был назначен ФИО3.

Таким образом, на момент совершения правонарушения, 16.02.2017 года ФИО1 не являлась руководителем МКУ «ЦБЖ», и, следовательно, не выступала должностным лицом по смыслу примечания к ст. 2.4 Кодекса РФ об АП. Следовательно, в ее действиях и бездействиях отсутствовал состав вменяемого административного правонарушения, а на момент ее увольнения с должности директора не наступило даже само событие административного правонарушения.

В силу ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 1.5 Кодекса РФ об АП, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, суд при рассмотрении жалобы установил, что состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.33.2 Кодекса РФ об АП, в действиях ФИО1, не доказан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 Кодекса РФ об АП, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г.Ростова-на-Дону от 01.02.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса РФ об АП в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - отменить, производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП, в связи с отсутствием в ее действиях состава вменяемого административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора председателю Ростовского областного суда в соответствие со ст. 30.12 – 30.14 Кодекса РФ об АП.

Судья –