Решение № 2А-1367/2021 2А-1367/2021~М-837/2021 М-837/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 2А-1367/2021

Дело № 2а - 1367/2021

22RS0011-02-2021-001107-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2021 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Максимец Е.А.,

при помощнике судьи Сковпень А.А.,

с участием

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Мурамцевой Н.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Рубцовский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Рубцовский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование требований указав, что ФИО2, ***., освободился из ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю 17.03.2020, по постановлению Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края условно-досрочно на 11 месяцев 16 дней. Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 13.05.2015 в отношении ФИО2, *** года рождения, был установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями в виде: 1) обязательная явка для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Находясь на профилактическом учете в МО МВД России «Рубцовский», поднадзорный ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч.3 ст.30, п. «а, б» ч.2 ст.158 УК РФ, за которое осужден 21.06.2017 Рубцовским городским судом Алтайского края к мере наказания в виде 2-х лет лишения свободы. В силу ст.73 УК РФ наказание условно с испытательным сроком 2 года. По постановлению Рубцовского городского суда от 21.02.2019 условное осуждение, назначенное приговором Рубцовского городского суда 21.06.2017 в отношении ФИО2, отменено. ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде 2-х лет в места лишения свободы. 17.03.2020 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 11 месяцев 16 дней. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 прибыл на постоянное место жительства в г.Рубцовск и был поставлен на учет, как лицо «формально подпадающее под действие административного надзора». ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести согласно приговору Рубцовского городского суда от 21.06.2017, срок погашения судимости по данной категории преступления – 3 года после отбытия наказания, то есть окончание срока 17.03.2023. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений считает необходимым установить административный надзор. Из характеризующей справки участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Рубцовский» стало известно, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, ранее судим

По указанным мотивам, ссылаясь на требования п. 4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на срок до погашения судимости, т.е. по 17.03.2023 с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Рубцовский», действующая на основании доверенности, требования об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО2 поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения требований не возражал.

Старший помощник прокурора г. Рубцовска Мурамцева Н.Я. в судебном заседании дала заключение по делу, указав, что требования административного истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Выслушав пояснения представителя МО МВД России «Рубцовский» административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; 4) место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 13.05.2015 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 2 года, срок административного надзора установлен со дня вступления решения в законную силу. Решение вступило в законную силу 19.06.2015.

Согласно материалам дела, 19.06.2015 ФИО2 был поставлен на профилактический учет с установлением административного надзора и заведением дела административного надзора.

Приговором Рубцовского городского суда Алтайского края от 21.06.2017 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «а, б» ч.2 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. В силу ст.73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 2 года, в течение которого обязать ФИО2 регулярно, один раз в месяц, являться для регистрации в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства, в установленные инспекцией дни, не менять постоянного места жительства без уведомления инспекции, не совершать административных правонарушений.

Постановлением Рубцовского городского суда Алтайского края от 21.02.2019 условное осуждение, назначенное приговором Рубцовского городского суда Алтайского края от 21.06.2017, ФИО2 отменено, он направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года в исправительную колонию строгого режима.

Апелляционным постановлением от 16.05.2019 постановление Рубцовского городского суда от 21.02.2019 оставлено без изменения.

17.03.2020 по постановлению Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края ФИО2 условно-досрочно на 11 месяцев 16 дней освобожден из мест лишения свободы.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором административный ответчик ФИО2 совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и был направлен к месту отбывания наказания, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Поскольку санкция преступления, предусмотренного ч.2 ст.158 УК РФ предусматривает наказание на срок до пяти лет лишения свободы, данное преступление в соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ относится к категории средней тяжести.

Согласно п. «в» ч. 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания (в редакции на момент совершения преступления).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из содержания п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В связи с тем, что ФИО2 был осужден к лишению свободы за преступления, относящиеся к категории средней тяжести, с учетом положений пункта «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации ему необходимо установить административный надзор на срок 3 (три) года.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч.2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно характеристике участкового ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости (3 года), и установить в отношении него на время установленного административного надзора административные ограничения.

При определении перечня, характера административных ограничений суд учитывает личность осужденного, обстоятельства совершения преступлений, в связи с чем, полагает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление кратности явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в количестве 1 раза в месяц, по мнению суда, с учетом обстоятельств дела является разумным, будет являться достаточным для достижения цели административного надзора.

При установленных обстоятельствах суд полагает, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Рубцовский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца ..., гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости - 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 на время установленного административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения – 26 марта 2021 г.

Судья Е.А.Максимец