Решение № 2А-915/2017 2А-915/2017~М-903/2017 М-903/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 2А-915/2017

Дело № 2а-915/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2017 года г.Коряжма

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего Кузнецовой И.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Коряжмы Сбродова Н.П.,

при секретаре Богатыренко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России «Котласский» ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ОМВД России «Котласский» ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

Заявленные требования мотивирует тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость, в том числе за особо тяжкое преступление, совершенное при рецидиве. После освобождения из мест лишения свободы административный ответчик дважды допустил нарушение общественного порядка, за что привлечен к административной ответственности. Полагает, что ФИО2 нуждается в индивидуальном профилактическом воздействии с целью недопущения совершения им новых противоправных деяний, в связи с чем просит установить в отношении него административный надзор сроком на один год с ограничением в виде обязательной явки один раз месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России «Котласский» - ФИО3 заявление об установлении ФИО2 административного надзора поддержал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела без его участия, с административным иском согласен.

Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора, суд приходит к следующему.

В силу статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре» (в редакции ФЗ от 29 июля 2017 года № 252-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу положений части 3 этой же статьи (в редакции ФЗ от 28 мая 2017 года № 102-ФЗ), в отношении указанного в части 1 лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует и судом установлено, что приговором Коряжемского городского суда Архангельской области от 29 марта 2012 года административный ответчик признан виновным в совершении ряда преступлений, в том числе предусмотренного частью 3 статьи 30 – пунктом «г» части 3 статьи 228.1. УК РФ, и ему на основании части 2 статьи 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без ограничения свободы и без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего обстоятельства суд признал наличие в действия ФИО2 рецидива преступлений.

30 марта 2015 года на основании постановления Плесецкого районного суда Архангельской области от 19 марта 2015 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно с неотбытой частью наказания 1 год 11 месяцев 11 дней.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре» (в редакции ФЗ от 29 июля 2017 года № 252-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции закона от 08 декабря 2003 года) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом приведенных положений, срок погашения судимости ФИО2 – 29 марта 2023 года.

Материалами дела подтверждается и ФИО2 не оспаривается, что после освобождения из мест лишения свободы последний дважды в течение года нарушил общественный порядок, а именно 16 июля и 15 августа 2017 года находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что 25 июля и 29 августа 2017 года был привлечен к административной ответственности по статье 20.21. КоАП РФ соответственно.

Таким образом, ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

Из справки-характеристики, данной начальником оУУП и ПДН Отдела полиции по г.Коряжме, усматривается, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не работает, периодически злоупотребляет спиртными напитками, в конфликтах со соседями и родственниками не замечен, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы при наличии неснятой и непогашенной в установленном законом порядке судимости за совершение, в том числе особо тяжкого преступления, на путь полного исправления не встал, поэтому установление административного надзора с заявленными ограничениями будет способствовать обеспечению предупреждения совершения административным ответчиком новых правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор сроком на один год с заявленным ограничением.

В соответствии с положениями пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре» (в редакции ФЗ от 29 июля 2017 года № 252-ФЗ) срок административного надзора административному ответчику следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России «Котласский» ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ***, административный надзор на срок один год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом периодичностью и графиком.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы и (или) представления через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий И.В.Кузнецова