Постановление № 5-174/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 5-174/2018

Дело об административном правонарушении №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 ноября 2018 года <адрес>

Судья Сергокалинского районного суда Магомедов Ю.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ в отношении Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад <адрес>», <адрес> РД, ИНН №, ОГРН №,

установил:

Начальник ТО Управления Роспотребнадзора по РД <адрес> ФИО3 направил в Сергокалинский районный суд материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении МКДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес>.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ МКДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес> совершило административное правонарушение, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, а именно ДД.ММ.ГГГГ с 10 часов 30 минут до 14 часов 00 минут при плановой выездной проверке МКДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес> установлено, что:

- умывальная требует проведения ремонта. В некоторых местах на полу отбилась плитка;

- в прачечной кафель со стен и пола местами отбит, краска облезла, потолок потемневший, следы подтеков, невозможно проведение качественной влажной уборки и дезинфекции, на окнах стекла разбиты (п. 5.1 СанПиН 2.4.1.3049-13);

- окна в групповых старые, деревянные, изношенные, выполнены не из цельного стеклополотна (нарушение п. 4.16 СанПиН 2.4.1.3049-13);

- световые проемы в групповых, игровых комнатах и спальнях не оборудованы регулируемыми солнцезащитными устройствами (п. 7.3 СанПиН 2.4.1.3049-13);

- пищеблок – приспособленный, без необходимого набора помещений, технологическое оборудование (электросковорода, картофелечистка, овощерезка, мясорубка для вареных продуктов) отсутствует. Невозможно соблюдение последовательности технологических процессов, перекрещиваются потоки сырья и готовой продукции. На складе термогигрометр отсутствует (п. 13.1, 13.3, 13.4, 13.10, 13.13 СанПиН 2.4.1.3049-13);

- отопление местное, в игровой комнате и спальне установлены железные отопительные печи, работающие на газе.

Все это в совокупности является нарушением требований ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» и создает угрозу жизни и здоровью детей.

Таким образом, МКДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес> совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

Ведущий специалист – эксперт ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО4 указала в переданных материалах дела об административном правонарушении о рассмотрении дела без участия представителя ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> и направлении документов о принятом решении в адрес ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес>.

Заведующая МКДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес> ФИО1, будучи надлежаще извещенной посредством телефонограммы о рассмотрении материалов дела, признала имеющиеся нарушения установленных требований санитарного законодательства, пояснила, что личными средствами работников МКДОУ устраняются нарушения, но для устранения всех нарушений необходимо значительные финансовые средства, которых на сегодняшний день нет.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Факт наличия административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается вышеуказанным протоколом об административном правонарушении № 0939 от 23.11.2018 года, согласно которому создается угроза здоровью детей и угроза возникновения и распространения среди детей инфекционных заболеваний, нарушаются требования ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», а также актом проверки ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> в отношении МКДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, рассматриваются районным судом.

В соответствии со ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Суд, учитывая степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, считает необходимым назначить наказание МКДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес> в виде административного приостановления деятельности МКДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес> сроком на пятьдесят три сутки, в течение которого необходимо устранить недостатки. Применение иной меры наказания, чем административное приостановление деятельности, нецелесообразно ввиду недостаточного финансирования учреждения и существенности нарушений, влекущих угрозу здоровью детей и работников данного учреждения.

Срок административного приостановления деятельности в МКДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес> должен исчисляться c 29 ноября 2018 года.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность привлеченного юридического лица, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 6.4, 23.1, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать виновным МКДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности МКДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес> сроком на 53 (пятьдесят три) сутки.

Срок административного приостановления деятельности МКДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес> исчислять с 29 ноября 2018 года по 20 января 2019 года включительно.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Сергокалинский районный суд.

Судья Ю.А. Магомедов