Решение № 2А-861/2018 2А-861/2018~М-818/2018 М-818/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2А-861/2018

Строка № 175а Дело № 2а-861


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2018 года п. Рамонь

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Попова А.В.,

с участием прокурора Лютиковой И.Н.,

при секретаре Сундуковой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-861/2018 по административному иску ОМВД России по Рамонскому району ГУ МВД России по Воронежской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении него, как находящегося под административным надзором лица,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Рамонскому району ГУ МВД России по Воронежской области обратился в Рамонский районный суд Воронежской области с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении него, как находящегося под административным надзором лица, мотивируя тем, что ФИО1 ранее отбывал наказание по приговору Заднепровского районного суда г. Смоленска от 11.07.2006 года в виде десяти лет лишения свободы за совершенные преступления, предусмотренные п.п. «а» и «г» ч. 2 ст. 161 и ч. 4 ст. 111 УК РФ. Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 04.08.2015 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет, при этом ему установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц (5-го числа) в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за пределы населенного пункта по месту проживания без разрешения органа внутренних дел, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня (если это не связано с работой в ночное время), запрет пребывания в увеселительных заведениях – кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, дискотеках. 14.09.2015 года ФИО1 поставлен на учет как поднадзорный в ОМВД России по Рамонскому району ГУ МВД России по Воронежской области и в отношении него заведено дело административного надзора. Проводимая профилактическая работа в отношении ФИО1 не принесла положительных результатов. ФИО1 неоднократно не исполнял установленные ему решением суда административные ограничения, совершал административные правонарушения, за что не раз привлекался к административной ответственности, отрицательно характеризуется по месту временного пребывания, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроился. Отдел МВД России по Рамонскому району ГУ МВД России по Воронежской области просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде обязательной явки его в ОВД по месту жительства либо пребывания 4 раза в месяц, запрещения ему посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения ему пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 20.00 часов до 06.00 часов следующего дня (с учетом графика работы).

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Рамонскому району ГУ МВД России по Воронежской области по доверенности ФИО2 поддержал заявленные требования и просил суд об их удовлетворении в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административные исковые требования истца ОМВД России по Рамонскому району ГУ МВД России по Воронежской области признал, пояснив, что, действительно, он допускал нарушения правил осуществления административного надзора и совершал административные правонарушения. Он обязуется в дальнейшем не допускать нарушения правил административного надзора и не совершать административных правонарушений.

В своем заключении помощник прокурора Рамонского района Воронежской области Лютикова И.Н. указала, что представленными документами подтверждается ненадлежащее поведение ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор. Поэтому с целью понуждения его к надлежащему соблюдению наложенных на него судом административных ограничений, она полагает, что заявленные ОМВД России по Рамонскому району ГУ МВД России по Воронежской области требования об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснения представителя административного истца ОМВД России по Рамонскому району ГУ МВД России по Воронежской области по доверенности ФИО2, административного ответчика ФИО1, заключение помощника прокурора Рамонского района Воронежской области Лютиковой И.Н., исследовав материалы административного дела, суд находит заявленные ОМВД России по Рамонскому району ГУ МВД России по Воронежской области требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Из объяснений представителя административного истца ОМВД России по Рамонскому району ГУ МВД России по Воронежской области по доверенности ФИО2, административного ответчика ФИО1, письменных документов, имеющихся в материалах административного дела, судом установлено, что вступившим в законную силу решением Рославльского городского суда Смоленской области от 04.08.2015 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет, при этом ему установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц (5-го числа) в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за пределы населенного пункта по месту проживания без разрешения органа внутренних дел, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня (если это не связано с работой в ночное время), запрет пребывания в увеселительных заведениях – кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, дискотеках. 14.09.2015 года ФИО1 поставлен на учет как поднадзорный в ОМВД России по Рамонскому району ГУ МВД России по Воронежской области и в отношении него заведено дело административного надзора. ФИО1 неоднократно нарушал возложенные на него ограничения, совершал административные правонарушения, за что не раз привлекался к административной ответственности, а именно: 08.11.2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ к административному аресту сроком 1 сутки, 08.11.2017 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком 10 суток, 28.02.2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ к административному аресту сроком 1 сутки, 20.04.2018 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком 12 суток, 21.05.2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ к административному аресту сроком 1 сутки. ФИО1 неоднократно выносились предупреждения о недопустимости нарушения установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 28 Постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указал следующее:

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая поведение поднадзорного лица ФИО1, а именно то, что он за время административного надзора неоднократно нарушал установленные в отношении него ограничения, совершал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения новыми, предложенными административным истцом ОМВД России по Рамонскому району ГУ МВД России по Воронежской области, в виде запрещения ему пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в вечернее и ночное время после 20 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня с учетом возможного графика его работы, запрещения ему посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязания его два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

При этом в удовлетворении административного иска ОМВД России по Рамонскому району ГУ МВД России по Воронежской области в части возложения обязанности о явке ФИО1 в ОВД по месту жительства либо пребывания 4 раза в месяц, суд считает необходимым отказать, поскольку увеличение количества явки поднадзорного в месяц сразу в 4 раза будет являться несправедливым ограничением и не будет способствовать исправлению поднадзорного, а лишь значительно затруднит ему соблюдение условий административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Рамонскому району ГУ МВД России по Воронежской области к ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ......... года рождения, уроженца ......., находящегося под административным надзором на основании решения Рославльского районного суда Смоленской области от 04.08.2015 года, дополнительные ограничения в виде:

- запрещения ему пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в вечернее и ночное время после 20 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня с учетом возможного графика его работы;

- запрещения ему посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязания его два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В удовлетворении остальной части административного иска ОМВД России по Рамонскому району ГУ МВД России по Воронежской области отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда через Рамонский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья А.В.Попов