Решение № 2А-4178/2019 2А-4178/2019~М-4070/2019 М-4070/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2А-4178/2019

Дело №2а-4178/2019 Великий Новгород


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2019 года

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Арзумановой Т.А.,

при секретаре Юлдашевой Е.В.,

с участием представителя административного истца Яковлевой Д.А.,

представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Новгородского района, предъявленному в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Бронницкого сельского поселения об обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Новгородского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации Бронницкого сельского поселения (далее – Администрация) об обязании устранить нарушения, в обоснование указав, что в нарушение Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» на территории муниципального кладбища в <адрес> Новгородского района расположено два опасных (сухостойных) дерева породы «тополь» в 25 метрах справа перпендикулярно центральному проходу в 20 метрах от главного входа. В соответствии с п.22 ч.1, ч.3 ст.14 Федерального закона от 30.03.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.1 Областного закона Новгородской области от 23.10.2014г №637-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Новгородской области вопросов местного значения» к вопросам местного значения сельского поселения относятся, в том числе, организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения. Неисполнение Администрацией своей обязанности нарушает социальные, эстетические и религиозные права граждан при его посещении, права граждан на охрану здоровья. На основании Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» административный истец просит признать незаконным бездействие Администрации, выразившееся в несоблюдении требований законодательства о погребении и похоронном деле при содержании гражданского кладбища в <адрес> Новгородского района; обязать Администрацию не позднее ДД.ММ.ГГГГ осуществить спил двух сухостойных деревьев породы «тополь», расположенных в 25 метрах справа перпендикулярно центральному проходу в 20 метрах от главного входа кладбища в д.Белая Гора Новгородского района.

В судебном заседании представитель прокуратуры Яковлева Д.А. поддержала административный иск по приведенным в нем мотивам и основаниям, в случае удовлетворения иска не возражала против установления ответчику более длительного срока для исполнения решения суда.

Представитель административного ответчика ФИО1 полагала требования обоснованными, административный иск признала, просила установить срок для исполнения решения не ранее ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что производства работ по вырубке тополей с использований спецавтотехники требуется демонтаж элементов благоустройства 14-ти захоронений, находящихся в районе сухостойных деревьев. Для этого необходимо получить согласие лиц, ответственных за эти захоронения. Такая работа уже начата Администрацией. Однако согласие получено только в отношении 2-ух захоронений.

Согласно части 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 46 КАС РФ).

Положением части 1 статьи 157 КАС РФ предусмотрено, что заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Поскольку признание административным ответчиком иска не противоречит закону, в том, числе Федеральному закону от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не нарушает права и законные интересы других лиц, то имеются основания для принятия признания иска судом и удовлетворения исковых требований.

Согласно п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться: в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Принимая во внимание временные затраты, необходимые для согласования вопроса о демонтаже элементов благоустройства 14-ти захоронений на территории кладбища в <адрес> с лицами, ответственными за захоронения, для производства работ по вырубке сухостойных деревьев, суд считает необходимым установить административному ответчику срок для исполнения решения - до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 174-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Новгородского района удовлетворить.

Обязать Администрацию Бронницкого сельского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить вырубку двух сухостойных деревьев породы «тополь» на кладбище в <адрес> Новгородского района Новгородской области.

Обязать Администрацию Бронницкого сельского поселения сообщить об исполнении решения в суд и в прокуратуру Новгородского района не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Председательствующий Т.А. Арзуманова