Постановление № 5-124/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 5-124/2019

Дело № 5-124/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 августа 2019 года г. Пестово

Судья Пестовского районного суда Новгородской области Андреева С.А., с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, поступившее из МО МВД России «Бабаевский» отделение полиции (по обслуживанию территории Устюженского муниципального района) в отношении

ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца дер. <адрес> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес><адрес>, женатого, официально не трудоустроенного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ года начальником МП ОП ( по обслуживанию территории Устюженского муниципального района) МО МВД России «Бабаевский» ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ года в 15 часов 00 минут в ходе проверки миграционного законодательства по адресу: <адрес>производственная база), гр. ФИО1 привлек к осуществлению трудовой деятельности путем фактического допуска к работе к погрузке стройматериала, гражданина Узбекистана – ФИО3 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., при отсутствии у него патента <адрес> области, т.е. вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент, чем нарушил ст.13 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, о чем предоставил заявление. Вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Частью 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу п. 1 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ года в 15 часов 00 минут в ходе проверки миграционного законодательства по адресу: <адрес> (производственная база), установлено, что гр. ФИО1 в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" привлек к осуществлению трудовой деятельности путем фактического допуска к работе к погрузке стройматериала, гражданина Узбекистана – ФИО3 ФИО7 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., при отсутствии у него патента <адрес> области, т.е. вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Событие административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются помимо протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ г., в котором изложено существо нарушения, совокупностью представленных суду доказательств, которые были исследованы в судебном заседании, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: постановлением № г. от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом об административном правонарушении № г., объяснением ФИО3 у. от 27 марта 2019 г., объяснением ФИО1 от 14 мая 2019 г.

Указанные доказательства полно и объективно отражают событие административного правонарушения и подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства отнесено к административному правонарушению, предусмотренному ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Представленными материалами дела доказано, что ФИО1 привлек к осуществлению трудовой деятельности путем фактического допуска к работе к погрузке стройматериала, гражданина Узбекистана – ФИО3 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., при отсутствии у него патента <адрес> области. Таким образом, ФИО1 совершил действия, образующие объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины в совершении административного правонарушения.

Санкция ч.1 ст.18.15 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

Учитывая обстоятельства и характер совершения правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции - в размере двух тысяч рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.15, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ФИО9 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Банковские реквизиты для перечисления штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области)

Наименование банка: Отделение Вологода г. Вологда

БИК: 041909001

Р/с <***>

ИНН <***>

КПП 352501001

Код ОКТМО 19650000

КБК 18811640000016025140

Наименование платежа: Административный штраф.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В случае неуплаты штрафа в указанный срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Пестовского районного суда

Новгородской области: С.А.Андреева