Решение № 2А-4388/2017 2А-4388/2017~М-4287/2017 М-4287/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2А-4388/2017

№2а-4388/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2017 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Рише Т.В.,

при секретаре судебного заседания Кирюшиной М.С.,

с участием прокурора Боровковой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу (далее УМВД России по г. Барнаулу) ФИО2 обратился в Железнодорожный районный суд г. Барнаула с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, а именно: обязать являться в орган внутренних дел по месту пребывания 4 раза в месяц в дни и время установленные этим органом для регистрации; запретить посещение мест общественного питании, где осуществляется продажа спиртного; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.

В обоснование заявленных требований, указано, что 02.09.2015 Индустриальным районным судом г. Барнаула в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 13.11.2021 с административными ограничениями на этот же срок, в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы территории населенного пункта постоянного места жительства или пребывания.

08.02.2017 решением Октябрьского районного суда г. Барнаула ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

С мая 2017 года ФИО1 стал проживать на территории Железнодорожного района г. Барнаула. За данный период времени ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется с неудовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами криминальной направленности.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования признал частично, пояснил, что официально не трудоустроен, просил не ограничивать его пребывание в ночное время, так как ремонтирует частные квартиры, работает до 8-9 вечера, часто привозят строительные материалы, которые необходимо охранять в ночное время, работает в бригаде, состоящей из нескольких человек, доказательств по трудоустройству не имеет. Не отрицал, что привлекался к административной ответственности, в настоящее время встал на путь исправления.

Выслушав участников процесса, прокурора, полагавшей возможным удовлетворить заявленные требования, исследовав все представленные суду материалы, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", определено, что "административное ограничение" - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 ФЗ N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 02.09.2015 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 13.11.2021 с административными ограничениями на этот же срок, в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы территории населенного пункта постоянного места жительства или пребывания.

08.02.2017 решением Октябрьского районного суда г. Барнаула ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

30.05.2017 ФИО1 предупрежден о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений.

Однако, в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 05.06.2017 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ; 10.06.2017 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ; 09.07.2017 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ; 27.08.2017 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ; 24.10.2017 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ФИО1 по месту жительства характеризуется с неудовлетворительной стороны, склонен к совершению преступлений, профилактической работе поддается слабо, из профилактических бесед должных выводов не делает, круг общения составляют лица криминальной направленности с антиобщественным поведением.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание личность ФИО1, его поведение в период нахождения под административным надзором, а также характеристика органа внутренних дел, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него дополнительных административных ограничений в пределах заявленных органом полиции требований, находя их законными и обоснованными, а именно: обязать ФИО1 являться в орган внутренних дел по месту пребывания 4 раза в месяц в дни и время установленные этим органом для регистрации; запретить посещение мест общественного питании, где осуществляется продажа спиртного; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.

Доводы административного ответчика о том, что ремонтируя частные квартиры, ему привозят строительные материалы, которые необходимо охранять в ночное время, судом во внимание не принимаются, так как надлежащими доказательствами не подтверждены и расценивается как защита от установления дополнительных ограничений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие дополнительные административные ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту пребывания 4 раза в месяц в дни и время установленные этим органом для регистрации; запретить посещение мест общественного питании, где осуществляется продажа спиртного; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения через Железнодорожный районный суд г. Барнаула.

Судья Т.В. Рише