Решение № 2-370/2019 2-370/2019~М-290/2019 М-290/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2-370/2019

Копия.Дело № 2-370/2019

УИД 52RS0047-01-2019000499-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. ФИО1 Нижегородской области 27 августа 2019 года

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Гришакиной Ю.Е.,

при секретаре Булатовой В.С.

с участием помощника Семеновского городского прокурора Швецова К.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновского городского прокурора, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ГКУ НО «Главное управление автомобильных дорог», Министерству транспорта и автомобильных дорог об обязании совершить действия.

УСТАНОВИЛ:

Семеновский городской прокурор, действующей в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ГКУ НО «Главное управление автомобильных дорог», Министерству транспорта и автомобильных дорог, ООО «Вираж» об оязании совершить действия.

Заявленные требования мотивирует следующим.

Семеновской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения в деятельности ГБУ НО «Главное управление автомобильных дорог». В ходе проверки проведенной совместно с государственным инспектором ОГИБДД МВД России по Семеновскому городскому округу, установлено, что подъезд к населенному пункту д. Содомово в связи с отсутствием альтернативной дороги, возможен лишь через мост над р. Песочной на км. 0+28 автомобильной дороги Подъезд к д. Содомово от а\д Южный подход к г. ФИО1». При этом указанный мост находится в неудовлетворительном состоянии, опорные конструкции деревянного моста подвержены коррозии, что подтверждается актом комиссионного осмотра составленным начальником отдела искусственных сооружений ГКУ НО «ГУАД» с участием директора по строительству и содержанию мостов ООО «фирма «Магистраль» и директора ООО «Фирма АМТ». Кроме того, данный мост предусматривает максимально установленную нагрузку не более 4 тонн, что нарушает права граждан, проживающих в населенном пункте, на своевременное прибытие пожарных расчетов в случае экстренных ситуациях, обслуживание газового оборудования, расчистку снега, вывоз мусора. Наличие выявленных недостатков затрудняет движение транспортных средств и представляет опасность для жизни и здоровья граждан. Кроме того, указанной проверкой установлено - несоответствие дорожного полотна при подъезде к вышеуказанному мосту. Состояние дорог, недостаточное развитие дорожной инфраструктуры и несоответствие между количеством эксплуатируемого автомобильного транспорта и качеством дорог, являются одной из основных причин, приводящих к дорожно-транспортным происшествиям. Данный участок дороги находится на обслуживании ООО «Вираж» и не соответствуют требованиям ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условии обеспечения безопасности дорожного движения». Ненадлежащее качество автомобильных дорог нарушает права и свободы неопределенного круга лиц, в том числе, ввиду повышения риска возникновения дорожно-транспортных происшествий и причинения вреда, жизни и здоровью граждан, что является недопустимым. В связи с изложенным истец просит суд обязать ГБУ НО «Главное управление автомобильных дорог» в срок до 30.09.2019 провести работы по приведению в соответствие с требованиями действующего законодательства моста над р. Песочной на «км 0+28 автомобильной дороги Подъезд к д. Содомово от а/д Южный подход к г. ФИО1». Обязать ООО «Вираж» в срок до 30.09.2019 провести ремонтные работы по приведению дорожного покрытия на участке автодороги к населенному пункту д. Деяново, г. ФИО1, Нижегородская область, в соответствии с требованиями действующего законодательства о безопасности дорожного движения.

30.07.2019 года Семеновский городской прокурор увеличил заявленные требования и просит суд обязать Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области включить работы по ремонту моста над р. Песочной на «км 0+28 автомобильной дороги Подъезд к д. Содомово от а/д Южный подход к г. ФИО1» и автомобильную дорогу (подъезд к д. Садомово от автомобильной дороги Южный подход к г ФИО1 22 ОП МЗ 22Н-3656 в Семеновском городском округе Нижегородской области) в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Нижегородской области, подлежащих ремонту в 2020 году. Обязать ГБУ НО «Главное управление автомобильных дорог» провести ремонт моста над р. Песочной на «км 0+28 автомобильной дороги Подъезд к д. Содомово от а/д Южный подход к г. ФИО1» и автомобильной дороги (подъезд к д. Содомово от автомобильной дороги Южный подход к г. ФИО1 22 ОП МЗ 22Н-3656 в Семеновском городском округе Нижегородской области) в соответствии с установленными правилами, стандартами и техническими нормами. Обязать ООО «Вираж» провести ремонт автомобильной дороги (подъезд к д. Содомово от автомобильной дороги Южный подход к г. ФИО1 22 ОП МЗ 22Н-3656 в Семеновском городском округе Нижегородской области)

Определением Семеновского районного суда Нижегородской области от 27 августа 2019 года производство по делу по иску Семеновского городского прокурора, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ООО «Вираж», ГКУ НО «Главное управление автомобильных дорог», Министерству транспорта и автомобильных дорог в части обязания провести ремонт автомобильной дороги (подъезд к д. Содомово от автомобильной дороги Южный подход к г. ФИО1 22 ОП МЗ 22Н-3656 в Семеновском городском округе Нижегородской области) в соответствии с установленными правилами, стандартами и техническими нормами, устранить нарушения требований п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, включения работы по ремонту автомобильной дороге (подъезд к д. Садомово от автомобильной дороги Южный подход к г ФИО1 22 ОП МЗ 22Н-3656 в Семеновском городском округе Нижегородской области) в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Нижегородской области, подлежащих ремонту в 2020 году, обязании ГБУ НО «Главное управление автомобильных дорог» провести ремонт автомобильной дороги (подъезд к д. Содомово от автомобильной дороги Южный подход к г. ФИО1 22 ОП МЗ 22Н-3656 в Семеновском городском округе Нижегородской области) в соответствии с установленными правилами, стандартами и техническими нормами прекращено в связи с отказом истца от иска.

В судебном заседании представитель истца помощник Семеновского городского прокурора Швецов К.И. исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащем образом в соответствии с требованием гл.10 ГПК РФ, представили отзыв в письменной форме на заявленные истцом требования.

Представитель ГКУ НО «Главное управление автомобильных дорог» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители третьих лиц Министерство финансов НО, Администрация городского округа Семеновский Нижегородской области, ОГИБДД ОМВД России по Семеновскому городскому округу в судебное заседание не явились о времени и месте судебного разбирательства извещены в соответствии с требованием гл.10 ГПК РФ о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии с требованием ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Законодательную основу регулирования правоотношений, связанных с реализацией гражданам Российской Федерации права на безопасность дорожного движения, образует Федеральный закон от 1 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - ФЗ «О безопасности дорожного движения»). Данным законом определены основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, к которым относятся: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственность граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О безопасности дорожного движения» под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Обеспечение безопасности дорожного движения представляет собой деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести и их последствий.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяет актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Согласно п. 3 ст.6 ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасного дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения при осуществлении дорожной деятельности. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Статьёй 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ № 257-ФЗ) даны определения основных понятий, используемых в указанном Федеральном законе:

дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (п.6);

владельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, полномочия владельца автомобильных дорог вправе осуществлять Государственная компания «Российские автомобильные дороги» в отношении автомобильных дорог, переданных ей в доверительное управление (п.7);

пользователи автомобильными дорогами - физические и юридические ли», использующие автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения (п.8);

капитальный ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги (п.10);

ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги (п. 11);

содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию -надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п.12).

В силу положений ст.12 ФЗ № 257-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения обеспечивается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (ч. 2 ст.14 ФЗ № 257-ФЗ).

Частью 4 статьи 17 ФЗ № 257-ФЗ предусмотрено, что в целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог. Капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.

Порядок проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, которым определены состав и периодичность работ по определению соответствия комплекса характеристик технического уровня автомобильной дороги и ее эксплуатационного состояния, обеспечивающего требуемые потребительские свойства автомобильной дороги (далее - транспортно- эксплуатационные характеристики автомобильной дороги), полученного на основании результатов комплекса работ по обследованию, сбору и анализу информации о параметрах, характеристиках и условиях функционирования автомобильной дороги, о наличии повреждений ее элементов и причин их появления, о характеристиках транспортных потоков, требованиям технических регламентов, утвержден Приказом Минтранса РФ от 27.08.2009 № 150.

Данным приказом предусмотрено: оценка технического состояния автомобильных дорог в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения проводится органом государственной власти субъекта Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности и (или) уполномоченным им государственным учреждением; оценка технического состояния автомобильных дорог проводится не реже одного раза в год (пункт 4); в процессе повторной диагностики (проводимое один раз в год инструментальное и визуальное обследование с выборочным количеством параметров, влияющих на транспортно-эксплуатационные характеристики автомобильных дорог) определяется эксплуатационное состояние автомобильных дорог, включая продольную ровность и колейность дорожного покрытия, сцепные свойства дорожного покрыт состояние обочин, прочность дорожной одежды, объем и вид повреждений проезжей части; по результатам оценки технического состояния автомобильной дороги устанавливается степень соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги требованиям технических регламентов.

В силу п. 4.2 ГОСТ 33384-2015 «Дороги автомобильные общего пользования. Проектирование мостовых сооружений. Общие требования» принятого Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации по переписке (протокол от 22 июля 2015 г. 78-П) мостовое сооружение должно быть спроектировано так, чтобы при выполнении нормативных требований по ремонту и содержанию в течение расчетного срока службы были обеспечены его несущая способность, эксплуатационная пригодность и долговечность.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В соответствии п. 19 ст. 11 ФЗ № 257-ФЗ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приказом Минтранса России от 16.11.2012 г. № 402 разработана и утверждена Классификация работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (далее - Классификация).

Из материалов дела следует, что Семеновской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения в деятельности ГБУ НО «Главное управление автомобильных дорог». В ходе проверки, проведенной совместно с государственным инспектором ОГИБДД МВД России по Семеновскому городскому округу, установлено, что подъезд к населенному пункту д. Содомово в связи с отсутствием альтернативной дороги, возможен лишь через мост над р. Песочной на км. 0+28 автомобильной дороги Подъезд к д. Содомово от а\д Южный подход к г. ФИО1». При этом указанный мост находится в неудовлетворительном состоянии, опорные конструкции деревянного моста подвержены коррозии, что подтверждается актом комиссионного осмотра составленной начальником отдела искусственных сооружений ГКУ НО «ГУАД» с участием директора по строительству и содержанию мостов ООО «фирма «Магистраль» и директора ООО «Фирма АМТ». Кроме того, данный мост предусматривает максимально установленную нагрузку не более 4 тонн, что нарушает права граждан. Проживающих в населенном пункте, на своевременное прибытие пожарных расчетов в случае экстренных ситуациях, обслуживание газового оборудования, расчистку снега, вывоз мусора

Данный мост является собственностью Нижегородской области и передан в оперативное управление ГКУ НО «Главное управление автомобильных дорог».

Из письма и.о. директора ГКУ НО «ГУАД» следует, что подрядной организацией, занимающейся содержанием моста через р. Песочная на км 0+498 автомобильной дороги Подъезд к д. Содомово от а/д Южный подход к г. ФИО1 в г.о.з. ФИО1 является ООО фирма "Магистраль". В 2014 году на данном мосту ООО фирмой «Магистраль» производились работы по замене деревянных прогонов, деревянного поперечного и продольного настила, деревянных ограждений безопасности. В 2017 году выполнено усиление деревянной опоры, укрепление сопряжения моста с подходами. Т.к. несущая способность моста не рассчитана под современные нагрузки, в целях сохранности конструкций моста и обеспечения транспортного сообщения, не подходах к мосту установлены дорожные знаки «Ограничение массы» - 4.0т. Для обеспечения проезда по мосту всех видов транспортных средств, в соответствии с требованиями современных нормативов, необходимо строительство нового моста капитального типа.

Из акта комиссионного осмотра моста через р. Песочная на км 0+498 а\д Подъезд к д. Содомово от а\д Южный подход к г. ФИО1 в г.о. Семеновский Нижегородской области следует, что деревянные конструкции моста, поперечный настил, прогоны, насадки, сваи, заборные стенки с открылками изношены, при простукивании слышатся глухой звук. Древесина со следами гниения. Деревянная свая №1 первой береговой опоры деформирована и расщеплена, деревянная свая №4 второй береговой опоры после разрушения усилена вставкой из бревна диаметром 27 см. Деревянная насадка на второй береговой опоре опирается на три сваи из четырех. Крайний справа опирается на усиленную сваю. Продольный настил из досок толщиной 50мм и шириной 2Х1,4 заменен на новый в рамках контракта на содержание мостов.

Таким образом, установлено, что мост через р. Песочная на км 0+498 а\д Подъезд к д. Содомово от а\д Южный подход к г. ФИО1 в г.о. Семеновский Нижегородской области является неудовлетворительным.

Данные обстоятельства, подтвержденные достаточной совокупностью собранных по делу доказательств, фактически ответчиками в ходе рассмотрения дела не оспаривались.

Судом ответчикам предлагалось представить доказательства соответствия спорных участков дороги требованиям технических регламентов. Вместе с тем, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ таких доказательств ответчиками не представлено.

Разрешая требования истца об обязании Министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области включить работы по ремонту моста через р. Песочная на км 0+498 а\д Подъезд к д. Содомово от а\д Южный подход к г. ФИО1 в г.о. Семеновский Нижегородской области в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, приходит к следующему.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 30.11.2011г. N 978 утвержден Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Нижегородской области.

Согласно п. 3.9 постановления Правительства Нижегородской области от 30.11.2011г. N 978 в рамках подпрограммы "Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них" осуществляется финансирование мероприятий по ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Нижегородской области, в том числе подлежащих капитальному ремонту и ремонту в плановом периоде.

Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Нижегородской области, подлежащих капитальному ремонту и ремонту в плановом периоде, утверждается приказом Министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области.

Формирование указанного перечня осуществляется, в том числе и на основании решений судебных органов.

Пунктом 3.1 указанного Порядка утверждение государственной программы "Развитие транспортной системы Нижегородской области", в которой определяются конкретные направления расходования средств Дорожного фонда Нижегородской области, осуществляется Правительством Нижегородской области.

Подпрограмма "Развитие транспортной инфраструктуры Нижегородской области" предусматривает расходы на проектные работы, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (п. 3.2.2 Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 30.11.2011г. N 978).

Согласно п. 3.3 Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Нижегородской области формирование государственной программы "Развитие транспортной системы Нижегородской области" осуществляется Министерством транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области.

Установлено, что в утвержденный министерством Перечень ремонта, не включен ремонт моста через р. Песочная на км 0+498 а\д Подъезд к д. Содомово от а\д Южный подход к г. ФИО1 в г.о. Семеновский Нижегородской области, являющегося согласно Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 27.05.2008 г. N 207, государственной собственностью Нижегородской области.

Исходя из вышеизложенного, именно на ответчиках лежит обязанность по осуществлению в отношении моста через р. Песочная на км 0+498 а\д Подъезд к д. Содомово от а\д Южный подход к г. ФИО1 в г.о. Семеновский Нижегородской области дорожной деятельности и мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, его сохранности и соответствия ее состояния требованиям технических регламентов и других нормативных документов, по осуществлению регионального государственного надзора за ее сохранностью, по оценке ее технического состояния и ремонту при несоответствии ее транспортно-эксплуатационных характеристик требованиям технического регламента.

Однако эти обязанности, в частности Министерством транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, ГКУ НО «ГУАД» исполнены не были, в результате чего мост через р. Песочная на км 0+498 а\д Подъезд к д. Содомово от а\д Южный подход к г. ФИО1 в г.о. Семеновский Нижегородской области не соответствует правилам, стандартам и техническим нормам.

Данные обстоятельства являются основаниями для удовлетворения требований истца и о возложении на ответчиков обязанности привести мост через р. Песочная на км 0+498 а\д Подъезд к д. ССодомово от а\д Южный подход к г. ФИО1 в г.о. Семеновский Нижегородской области в соответствие с установленными правилами, стандартами и техническими нормами.

Выявленные нарушения эксплуатационного состояния моста через р. Песочная на км 0+498 а\д Подъезд к д. Содомово от а\д Южный подход к г. ФИО1 в г.о. Семеновский Нижегородской области нарушают права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), как участников дорожного движения и пользователей автомобильной дорогой на безопасные условия дорожного движения, на обеспечение приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, на приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, на соблюдение интересов граждан в обеспечении безопасности дорожного движения.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно ч.1 ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Таким образом суд полагает возможным определить срок, в течение которого должна быть исполнена возложенная на ответчиков обязанность по проведению моста в соответствие с нормативными требованиями, учитывая конкретные обстоятельства дела такая обязанность должна быть исполнена в срок до 30.06.2020 года. со дня вступления решения суда в законную силу.

Суд полагает, что именно такой срок является разумным и реальным для исполнения, учитывает при этом климатические особенности и технологию проведения подобного рода работ, обеспечивает соблюдение баланса частных и публичных интересов. При этом установление более продолжительного срока повлечет дальнейшее нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, которые нарушены и подлежат скорейшему восстановлению, не позволит обеспечить безопасные условия дорожного движения, а также не будет отвечать основному принципу обеспечения безопасности дорожного движения - приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, установленного пунктом 1 ст.3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Семеновского городского прокурора, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ГКУ НО «Главное управление автомобильных дорог», Министерству транспорта и автомобильных дорог об оязании совершить действия удовлетворить.

Обязать Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области включить работы по ремонту моста над р. Песочной на «км 0+28 автомобильной дороги Подъезд к д. Содомово от а/д Южный подход к г. ФИО1» в Семеновском городском округе Нижегородской области в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Нижегородской области, подлежащих ремонту в 2020 году.

Обязать государственное казенное учреждение Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог» провести ремонт моста над р. Песочной на «км 0+28 автомобильной дороги Подъезд к д. Содомово от а/д Южный подход к г. ФИО1» в Семеновском городском округе Нижегородской области в соответствии с установленными правилами, стандартами и техническими нормами.

Установить срок для исполнения решения суда до 30.06.2020 года со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в Нижегородский областной суд через Семеновский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья подпись Ю.Е. Гришакина

Копия верна.

Судья-