Решение № 12-311/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 12-311/2017

№


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> ФИО4, с участием представителя Управления лесами <адрес> ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев жалобу ООО «Северный отрог» на постановление от ДД.ММ.ГГГГ № заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Управления лесами <адрес> ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ в отношении ООО «Северный отрог»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах управления лесами <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Северный отрог» привлечено к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 8.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Генеральный директор ООО «Северный отрог» ФИО3 обратилась в суд с жалобой на это постановление, в которой указала, что в установленный Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № срок ДД.ММ.ГГГГ Обществом заказным почтовым отправлением были направлены в управление лесами <адрес> отчёты об использовании лесов. Данное почтовое отправление было получено управлением лесами <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, а зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. При вынесении обжалуемого постановления административный орган основывался на дате регистрации, однако Обществом не был нарушен срок предоставления отчетов. В действиях Общества отсутствует событие административного правонарушения.

Представитель лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился. Извещение лица о месте и времени рассмотрения дела возвращено организацией связи с отметкой, что адресат отсутствует, что расценивается судьёй, как надлежащее извещение лица о месте и времени рассмотрения дела. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от лица не поступило. При таких обстоятельствах дело необходимо рассмотреть без участия представителя лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Представитель административного органа в судебном заседании просила в удовлетворении жалобы отказать, поскольку обжалуемое постановление является законным и обоснованным, а доводы жалобы не соответствуют требованиям закона.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 4 ст. 8.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки.

В соответствие со ст. 49 Лесного Кодекса РФ, отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно п. 2 Порядка представления отчета об использовании лесов и его формы, требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме, утверждённого Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, отчет представляется ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, Отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным.

Как следует из материалов дела, между <адрес> и ООО «Реликт» ДД.ММ.ГГГГ. был заключен договор № аренды лесного участка, согласно которому, <адрес> предоставляет ООО «Реликт» лесной участок для заготовки древесины. На основании передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ утвержденного протоколом Внеочередного общего собрания участников ООО «Реликт», в результате реорганизации в форме выделения произведён переход прав и обязанностей по договору № аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ. от ООО «Реликт» вновь созданному ООО «Северный отрог», после чего, ООО «Северный отрог» в период с января по октябрь ДД.ММ.ГГГГ. использовало леса для заготовки древесины.

Отчет об использовании ООО «Северный отрог» лесов в период с января по октябрь ДД.ММ.ГГГГ поступил в административный орган ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Северный отрог» был составлен протокол об административном правонарушении.

Представленные судье доказательства отвечают требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Установленные по делу обстоятельства сомнений не вызывают.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Административное наказание назначено Обществу в пределах санкции ч.4 ст.8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В подтверждение доводов своей жалобы лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, представлены:

- кассовый чек, что ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата за почтовые услуги в сумме <данные изъяты> – за заказное письмо от ООО «Северный отрог» в адрес Управления лесами <адрес>, номер почтового идентификатора №;

- сведения с сайта Почты России, что письмо от ООО «Северный отрог» в адрес Управления лесами <адрес> – почтовый идентификатор № – принято в отделение связи ДД.ММ.ГГГГ, прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, доказательств, подтверждающих, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Северный отрог» в адрес Управления лесами <адрес> письмом с почтовым идентификатором № направлен именно отчет об использовании ООО «Северный отрог» лесов в период с января по октябрь ДД.ММ.ГГГГ. по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., судье не представлено.

Таким образом, обстоятельств, которые могли повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ. № заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах управления лесами <адрес> ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.8.25 КоАП РФ в отношении ООО «Северный отрог» – оставить без изменения, а жалобу ООО «Северный отрог» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня его получения через Центральный районный суд <адрес>.

Судья ФИО4